首页 > 法律法规

招标公告和公示数据接口规范试行

更新时间:2024-11-06 10:45:21 阅读：评论：0

2023年5月23日发(作者：健身教练学习网)

谢谢你的观赏

招标公告和公示数据接口规范（试行）

（公共服务平台数据接口规范之一）

2018年2月

谢谢你的观赏

前言

本规范依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、

《电子招标投标办法》、《电子招标投标系统技术规范》、《招标公告和公示信息发布管

理办法》（国家发展改革委[2017]第10号令）等进行制订。为了规范招标公告和公示信息

发布活动，保证各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取招标公告和公示信息，

统一规范电子招标投标公共服务平台、交易平台和监督平台之间的公告公示信息交互规则

以及数据接口规范，中国招标投标公共服务平台按照国家发展改革委法规司要求，组织行

业专家研究制订了《招标公告和公示数据接口规范》，现作为试行版发布。

凡与招标公告和公示信息录入编辑和交互发布有关的平台、网站和媒介均应按照国家

发展改革委第10号令要求和本数据接口规范完成数据接口的改造。

谢谢你的观赏

1 适用范围 3

2 规范性引用文件 3

3 术语和定义 4

3.1 平台及发布工具的术语及定义 4

3.2 项目的术语及定义 6

3.3 主体的术语及定义 7

3.4 注册的术语及定义 7

3.5 建设工程项目行业与专业分类标准术语与定义9

3.6 数据集相关的术语及定义 9

4 招标公告和公示信息数据集 11

4.1 招标项目阶段 11

4.2 招标公告与资格预审公告阶段 16

4.3 中标候选人公示阶段 21

4.4 中标结果公示阶段 26

4.5 附件集 30

5 数据项说明 33

5.1 数据项编码规则 33

5.2 数据项术语说明 34

6 相关附件 35

6.1 供参考的招标公告和公示标准格式 35

6.2 供参考的schema结构 35

6.3 建设工程项目行业分类标准 35

谢谢你的观赏

1 适用范围

本规范规定了平台和发布工具对接交互公告公示信息的数据项格式要求。

本规范适用于电子招标投标系统公共服务平台、交易平台、行政监督平台三大平台之

间招标公告和公示信息交互共享。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本

适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。

GB 18030-2005 信息技术中文编码字符集

GB/T 7027-2002信息分类和编码的基本原则与方法

GB/T 2260-2007 中华人民共和国行政区划代码

GB/T 4754-2011 国民经济行业分类

GB 11714-1997 全国组织机构代码编制规则

GB 32100-2015 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则

GB/T 12406-2008 表示货币和资金的代码

GB/T 2659-2000 世界各国和地区名称代码

GB 11643－1999 公民身份号码

《评标专家专业分类标准（试行）》（发改法规[2010]1538号）

《审批监管平台投资项目信息共享规范》

《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》

《电子招标投标办法》(国家发展改革委第20号令)

《电子招标投标系统技术规范（第1部分：交易平台技术规范）》

《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发展和改革委员会令第10号）

谢谢你的观赏

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本规范，《电子招标投标办法》、《电子招标投标系统技术规

范》、《招标公告和公示信息发布管理办法》中的术语适用于本规范。

3.1 平台及发布工具的术语及定义

3.1.1 交易平台

招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。交易平台主

要用于在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标

数据信息，为行政监督部门和监察机关依法实施监督、监察和受理投诉提供所需的信息

通道。

3.1.2 公共服务平台

为满足各交易平台之间电子招标投标信息对接交换、资源共享的需要，并为市场主体、

行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的信息平台。公共服务平台具有招标

投标相关信息对接交换、发布、资格信誉和业绩验证、行业统计分析、连接评标专家库、

提供行政监督通道等服务功能。

公共服务平台是为对接互联交易平台与监督平台并为市场主体、监督部门和社会公众

交互聚合、公开共享和智能分析招标投标交易基本信息以及提供相关公共技术支持的服务

枢纽。

3.1.3 监督平台

监督平台是相关行政部门自行建设，专用于履行行政监督的信息平台和服务窗口，可

以作为电子政务系统的组成部分。行政监督平台可以通过公共服务平台通道与相关交易平

台对接并交换行政监督所需要的信息。

3.1.4 发布工具

发布工具是发布媒介为满足直接发布招标项目的招标公告和公示信息所提供的录入工

具，发布工具可以为网页版也可以为客户端。

3.1.5 平台及发布工具标识码

按照交易平台、公共服务平台、行政监督平台、发布工具的行业、区域、注册登记顺

谢谢你的观赏

序，以特定的编码规则赋码，作为该平台或发布工具在电子招标投标网络体系中信息交互

共享的唯一识别码。

3.1.6 平台及发布工具类型代码

编码规则：采用1位字母码。

码值内容见下表。

代码名称说明

A-T 交易平台国民经济行业分类的1位门类码

X 公共服务平台

Y 行政监督平台

Z 发布工具

3.1.7 平台及发布工具标识代码

采用组合码进行编码，共11位，命名规则为：

平台类型标识码命名格式

交易平台 1位行业门类字母码（交易平台类型） + 6位行政区域代码 + 4位交易平

台的全国序列号（0000--9999）。

公共服务平台 X（公共服务平台类型）+6位行政区域代码+ 4位公共服务平台的全国序列

号（0000--9999）

监督平台 Y(监督平台类型)+ 6位行政区域代码 +3位行业监督平台的全国序列号

（000--999）+1位行业监督部门分类代码（见下3.1.7.1“行业监督部门分

类代码”表）。

Z (发布工具类型)+ 6位行政区域代码 + 4位发布工具的全国序列号（数字发布工具

与字母排列）。

其中行业门类字母码采用《GB/T 4754-2011 国民经济行业分类GB/T 4754 国民经济行业

分类》的门类。行政区域代码采用《GB/T 2260-2007 中华人民共和国行政区划代码GB/T

2260 中华人民共和国行政区划代码》的6位数字码。

全国交易平台、公共服务平台的序列号的取值从0001-9999；全国监督平台序列号的

取值从001-999；发布工具的序列号的取值为（0-9、A-Z的4位序列号）

3.1.7.1 行业监督部门分类代码：

全国行业监督部门分为国家、省、市、县四层，其分类代码如下：

行业监督部门名称分类代码

发展改革委 A

工业和信息化部 B

谢谢你的观赏

住房城乡建设部 C

交通运输部 D

水利部 F

商务部 G

3.2 项目的术语及定义

3.2.1 项目

为实现一定功能价值目标，在特定约束条件下一次性组织实施任务的活动过程，可以

分为工程、货物、服务等项目，包含一个或多个招标项目。

3.2.2 招标项目

项目中组织实施一次招标投标全流程的基本单元，可以包括一个或多个标段（包）。

3.2.3 标段（包）

根据实际需要，依据一定的约束条件及标准，对招标项目构成内容进行合理划分，成

为最基本的交易管理单元。

3.2.4 项目编号

编码规则：采用组合码，编码长度为17位。对于电子招标项目，排列顺序从左至右依

次为：前11位由交易平台标识码组成，后6位由项目序列号组成，项目序列号的取值从

000001-999999；对于使用发布工具的非电子招标项目，排列顺序从左至右依次为：前11

位由发布工具标识码组成，后6位由项目序列号组成，项目序列号的取值从000001-999999；

3.2.5 招标项目编号

编码规则：采用组合码，编码长度为20位。排列顺序从左至右依次为：前17位由项

目编号组成，后3位由招标项目在项目中的序列号组成，招标项目序列号的取值从001-999。

3.2.6 标段（包）编号

编码规则：采用组合码，编码长度为23位。排列顺序从左至右依次为：前20位由招

标项目编号组成，后3位由标段（包）在招标项目中的序列号组成，标段（包）序列号的

取值从001-999。

谢谢你的观赏

3.3 主体的术语及定义

3.3.1 主体（participant）

招投标市场的参与者，使用电子招标投标系统或者发布工具进行电子招投标活动的自

然人、组织机构、国外企业等。

一个主体可以通过主体代码、主体名称概念共同描述。

3.3.2 主体代码

主体代码依照主体类型、代码类型的不同而采用不同的编码规则，详见下表：

主体类型代码类型主体代码的编码规则

自然人依据《B3.17证件类型代码》而有不同的编码

组织机构统一社会信用代码《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总

组织机构编码 GB 11714-1997《全国组织机构代码编制规则》

其他“一证一照”代码参见相应发证机关的规范

没有组织机构代码，平台自行自行定义

国外企业参见相应发证机关的规范

赋予代码

体方案》

为保证兼容性，主体代码采用C..18的字符串。

3.3.3 主体名称

主体的名称，可为组织机构名称、自然人姓名、国外企业名称等。

3.4 注册的术语及定义

3.4.1 平台注册

央企交易平台、第三方交易平台、省公共服务平台应在中国招标投标公共服务平台注

册登记，中国招标投标公共服务平台按照3.1.7平台及发布工具标识代码的编码规则以先

来先赋码的原则统一赋码。

对于省内公共资源交易平台、电子招标投标交易平台，按照各省地市级以上行政区划

数量分段划分后四位的序列号，划分标准见下表《各省交易平台注册登记序列号划分表》。

各省交易平台注册登记序列号划分表

序号省（直辖市）序列号划分段

1 北京市 1000--1050

2 天津市 1051--1100

谢谢你的观赏

3 河北省 1101--1200

4 山西省 1201--1300

5 内蒙古自治区 1301--1400

6 辽宁省 1401--1500

7 吉林省 1501--1600

8 黑龙江省 1601--1700

9 上海市 1701--1800

10 江苏省 1801--1900

11 浙江省 1901--2000

12 安徽省 2001--2100

13 福建省 2101--2200

14 江西省 2201--2300

15 山东省 2301--2400

16 河南省 2401--2500

17 湖北省 2501--2600

18 湖南省 2601--2700

19 广东省 2701--2800

20 广西壮族自治区 2801--2900

21 海南省 2901--3000

22 重庆市 3001--3100

23 四川省 3101--3200

24 贵州省 3201--3300

25 云南省 3301--3400

26 西藏自治区 3401--3500

27 陕西省 3501--3600

28 甘肃省 3601--3700

29 青海省 3701--3800

30 宁夏回族自治区 3801--3900

31 新疆维吾尔自治区 3901--4000

谢谢你的观赏

32 新疆生产建设兵团 4001--4100

3.4.2 发布工具注册

招标人、招标代理机构使用发布工具发布招标公告和公示信息时，应在发布媒介注册

登记，发布媒介按照3.1.7平台及发布工具标识代码的编码规则以先来先赋码的原则进行

统一赋码。

3.4.3 项目注册

对于项目、招标项目、标段（包），电子招标项目应在其所交易的交易平台上进行注

册登记；如果是非电子招标项目，则按该发布工具的要求统一登记注册。

3.4.4 主体注册

市场主体在参与电子招标投标活动前，应在操作该活动的平台或发布工具上注册，并

按该平台的具体要求登记主体相关信息。

平台或发布工具与项目间可以通过每个项目中所记录的平台及发布工具标识码、项目

编号进行关联；项目与主体间可以通过每个项目中所记录的项目编号、主体代码进行关联。

3.5 建设工程项目行业与专业分类标准术语与定义

3.5.1 建设工程项目行业分类标准

中国招标投标公共服务平台依据《GB/T 4754-2017 国民经济行业分类》、《评标专

家专业分类标准（试行）》（发改法规[2010]1538号）编制了《建设工程项目行业分类标

准》（见第6.3章）。

3.5.2 建设工程项目专业分类标准

采用《评标专家专业分类标准（试行）》（发改法规[2010]1538号）作为分类标准。

3.6 数据集相关的术语及定义

3.6.1 数据集

数据集由一个或多个数据项组成，在电子招投标系统中，数据集是一个包含多个数据

项的集合，本规范中每个数据集对应一个数据表。

谢谢你的观赏

3.6.2 数据项

电子招标投标系统中为满足功能控制、数据交换、信息共享的需要，反映业务对象特

征属性的结构化数据，是用一组属性描述定义、标识、表示和允许值的数据单元，它是公

共服务平台数据接口所输出数据不可分割的基本单位，在本规范中等同于数据元素。

3.6.3 数据项标识符

数据集标识符是用于传送数据结构中反映业务对象特征属性的识别码。

3.6.4 数据时间戳

交易平台或发布工具的数据生成时间。

3.6.5 附件关联标识号（UUID）

附件关联标识号（GUID/UUID）应由本地时间+时钟序列+网卡MAC地址组成，格式为标

准的UUID格式，即：xxxxxxxx-xxxx-xxxx-xxxx-xxxxxxxxxx (8-4-4-4-12)

其中X为0-9和A-F的范围内的一个十六进制的数字，通过技术手段将其转换为字符

型值做为附件关联标识号。

3.6.6 MD5文件校验码

MD5文件校验码是基于MD5算法生成的文件“数字指纹”。由于任何类型、任何大小

的文件，都有一个唯一的信息值，MD5文件校验码用MD5字符串来对文件的唯一信息值进

行表示。主要用于校验文件是否被修改过，当文件内容或大小被修改过，其MD5值也随之

改变，通过对MD5值的比对，可知道当前的文件是否被篡改过。

3.6.7 电子签名 e-signature

运用电子密码技术，在数据电文中以电子形式识别签名人身份并表明签名人认可其中

内容的数据。

谢谢你的观赏

4 招标公告和公示信息数据集

4.1 招标项目阶段

在招标项目阶段，需要对接交互项目、招标项目、标段（包）数据集的数据项。（对接方式参考第6.2章附件中的tenderProjectPhaseXMLSchema.

xsd结构）

4.1.1 项目

名称英文名称值域数据类型数据格式必填项说明来源或增加依据

项目编号 PROJECT_CODE 见3.2.4项目编号字符型 C17 是

项目名称 PROJECT_AME 自由文本字符型 C..600 是

唯一标识。

20号令A.1.1

20号令A.1.1, ，但长度

调整

根据10号令第四条，为实

与投资项目在线审

C24 否代码格式：年份代码-字符型

批监管平台中的项

目进行关联

现投资项目的监督管理。

投资项目统一IVEST_PROJECT_

代码 CODE

参考审批监管平台投

资项目信息共享规

范。代码长度：24位，

地区（部门）代码-

行业代码-项目行业

分类-流水号

采用GB/T 2260-2007字符型项目所在行政REGIO_CODE C6 是

20号令A.1.1

谢谢你的观赏

名称英文名称值域数据类型数据格式必填项说明来源或增加依据

区域代码《中华人民共和国行

政区划代码》的市级

代码

参考3.5.1 《建设工

项目行业分类 IDUSTRIES_TYPE 程项目行业分类标字符型 C3 是

准》

资金来源 FUD_SOURCE 自由文本字符型 C..1000 是

项目规模 PROJECT_SCALE 自由文本字符型 C..1000 是

20号令A.1.1

4.1.2 招标项目

名称英文名称值域数据类型数据格式必填项说明来源或增加依据

项目编号 PROJECT_CODE C17 是参考3.2.4项目编号字符型

招标项目编号 C20 是字符型

TEDER_PROJECT_参考3.2.5招标项目

CODE 编号

C..600 是自由文本字符型招标项目名称

唯一标识。

20号令A.1.2

20号令A.1.2，但长度调

整

根据10号令第三条，为便

字符型 C3 是程项目行业分类标

于按照招标项目的行业分

类向社会公开。

字符型 C6 是 REGIO_CODE

根据10号令第三条，为便

TEDER_PROJECT_

AME

招标项目行业TEDER_PROJECT_

分类编码 IDUSTRIES_TYPE

参考3.5.1 《建设工

准》

采用GB/T 2260-2007招标项目所在

《中华人民共和国行行政区域代码

谢谢你的观赏

名称英文名称值域数据类型数据格式必填项说明来源或增加依据

政区划代码》的市级

代码

于按照招标项目的地区分

类向社会公开。

20号令A.1.2

招标内容与范

围及招标方案TEDER_COTET 自由文本字符型 C..ul 是

说明

招标人代码 TEDERER_CODE 参考3.3.3主体代码字符型 C..18 否

招标人名称 TEDERER_AME 自由文本字符型 C..200 是

招标代理机构TEDER_AGECY_C

代码 ODE

招标代理机构TEDER_AGECY_

名称 AME

招标方式 TEDER_MODE C1 是字符型

招标组织形式C1是字符型

招标项目建立YYYYMMDDhh日期时间

时间 mmss 型

监督部门代码 C..18 否参考3.3.3主体代码字符型

20号令 A.1.2，但长度调

整

10号令第五条

20号令 A.1.2，但长度调

整

TEDER_ORGAIZE20号令A.1.2

_FORM

CREATE_TIME

SUPERVISE_DEPT_20号令A.1.2，但长度调

CODE 整

C..18 否参考3.3.3主体代码字符型

C..200 否自由文本字符型

C..200 是如果没有独立监督字符型监督部门名称 SUPERVISE_DEPT_

是

参考5.1.1招标方式

代码

参考5.1.2招标组织

形式代码

当委托招标时必

10号令第五条

填。

20号令A.1.2

谢谢你的观赏

名称英文名称值域数据类型数据格式必填项说明来源或增加依据

AME 机构行使监督职能

的，可以按实际情

况填写。

审核部门代码参考3.3.3主体代码字符型 C..18 否

审核部门名称字符型 C..200 否

申报责任人 REPORT_DUTY 自由文本字符型 C..100 是

附件关联标识

号

APPROVE_DEPT_CO20号令A.1.2，但长度调

DE 整

APPROVE_DEPT_A20号令A.1.2

ATTACHMET_CODE

自由文本项目审批核准部门

参考3.7.5附件关联20号令A.1.2，但长度调

标识号整

参考3.1.7“平台及

发布工具标识代码”

参考3.1.7“平台及20号令A.1.2，但格式变PUB_SERVICE_PLA

发布工具标识代码” 化 T_CODE

采用组合码，编码长SUBMIT_TIMESTAM

度为14位数时间戳 P

字符型 C..ul 否

20号令A.1.2

根据20号令5.2.1 和

B.3.1，交易平台需向公共TRADE_PLAT

服务平台同步信息。

根据10号令第十一条中

对发布媒介和交易平台的

及时性要求

交易平台或发

布工具标识码

公共服务平台

标识码

字符型 C11 是

数据时间戳是

日期时间YYYYMMDDhh

型 mmss

谢谢你的观赏

4.1.3 标段（包）

名称英文名称值域数据类型数据格式必填项说明来源或增加依据

招标项目编号字符型 C20 是

标段（包）编BID_SECTIO_COD参考3.2.6标段（包）

号 E 编号

标段（包）名BID_SECTIO_AM20号令 A.1.3，但长度调

称 E 整

标段（包）内BID_SECTIO_CO20号令 A.1.3

容 TET

标段（包）分BID_SECTIO_CLA对于不足7位的，

类代码 SSIFY_CODE 需要用0补齐

标段合同估算COTRACT_RECKO对接时统一转换为20号令 A.1.3

价 _PRICE 元。

标段合同估算12406-2008《表示货

价币种代码币和资金的代码》的

投标人资格条自由文本字符型 BIDDIG_ELIGIBI20号令 A.1.3

件 LITY

TEDER_PROJECT_参考3.2.5招标项目

CODE 编号

C23 是唯一标识。字符型

C..500 是自由文本字符型

C..ul 是自由文本字符型

20号令 A.1.3

20号令 A.1.3 参考3.5.2《建设工

程项目专业分类标字符型 C7 是

准》

以元为单位数值型 ..20,2 否

20号令 A.1.3 采用GB/T

CURRECY_CODE 字符型 C3 否

数字码

C..ul 是

谢谢你的观赏

4.2 招标公告与资格预审公告阶段

在招标公告与资格预审公告阶段，需要对接交互招标公告与资格预审公告数据集的数据项。（对接方式参考第6.2章附件中的qualifyBulletinPha

和结构）

4.2.1 招标公告与资格预审公告

名称英文名称值域数据类型数据格式必填项说明来源或增加依据

参考3.2.5招标项目编号字符型 C20 是招标项目编号OJECT_COD

支持多个标段（包），20号令 A.1.4

每个标段为C23

填写招标人或代理根据10号令第十二条，为

机构自己使用的招便于社会公众查阅公告公

招标编号字符型 C..600 是无。（当更正时建议公众与招标人、招标代理

TEDER_CO

标编号，没有时可填示完整信息，并方便社会

以 “招标编号-序列机构进行业务联系。

号（01--99）” 填

写。

公告名称自由文本字符型 C..600 是

OTICE_A

自由文本应包括标段名称、标

字符型 C..ul 是公告内容文本 OTICE_CO

根据10号令第十三条，为

便于社会公众查阅信息。

20号令 A.1.4

TEDER_PR