政务处分条例2020

政务处分条例2020

第一章总则

第一条为了规范行政处罚，加强对一切行使公权力的公职人员的监

督，促进公职人员依法履行职责，维护公共权力，廉洁从政，维护

道德，根据监察法，制定本条例中华人民共和国。法律。

第二条监察机关对违法的公职人员实施行政处分的活动，适用本

法。

第二章、第三章适用于对违反法律的公职人员进行处分的公职人员

和单位的任免。处罚程序和申诉，适用其他法律、行政法规、国务

院部门规章和国家有关规定。

本法所称公职人员，是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定

的人员。

第三条 监察机关应当按照管理权限，加强对公职人员的监督，依

法给予违法的公职人员政务处分。

公职人员任免机关、单位应当按照管理权限，加强对公职人员的教

育、管理、监督，依法给予违法的公职人员处分。

监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予，或

者给予的处分违法、不当的，应当及时提出监察建议。

第四条 给予公职人员政务处分，坚持党管干部原则，集体讨论决

定；坚持法律面前一律平等，以事实为根据，以法律为准绳，给予

的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当；坚持惩戒与

教育相结合，宽严相济。

第五条 给予公职人员政务处分，应当事实清楚、证据确凿、定性

准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第六条 公职人员依法履行职责受法律保护，非因法定事由、非经

法定程序，不受政务处分。

第二章 政务处分的种类和适用

第七条 政务处分的种类为：

（一）警告；

（二）记过；

（三）记大过；

（四）降级；

（五）撤职；

（六）开除。

第八条 政务处分的期间为：

（一）警告，六个月；

（二）记过，十二个月；

（三）记大过，十八个月；

（四）降级、撤职，二十四个月。

政务处分决定自作出之日起生效，政务处分期自政务处分决定生效

之日起计算。

第九条 公职人员二人以上共同违法，根据各自在违法行为中所起

的作用和应当承担的法律责任，分别给予政务处分。

第十条 有关机关、单位、组织集体作出的决定违法或者实施违法

行为的，对负有责任的领导人员和直接责任人员中的公职人员依法

给予政务处分。

第十一条 公职人员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予政

务处分：

（一）主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的；

（二）配合调查，如实说明本人违法事实的；

（三）检举他人违纪违法行为，经查证属实的；

（四）主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的；

（五）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；

（六）主动上交或者退赔违法所得的；

（七）法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。

第十二条 公职人员违法行为情节轻微，且具有本法第十一条规定

的情形之一的，可以对其进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者

予以诫勉，免予或者不予政务处分。

公职人员因不明真相被裹挟或者被胁迫参与违法活动，经批评教育

后确有悔改表现的，可以减轻、免予或者不予政务处分。

第十三条 公职人员有下列情形之一的，应当从重给予政务处分：

（一）在政务处分期内再次故意违法，应当受到政务处分的；

（二）阻止他人检举、提供证据的；

（三）串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；

（四）包庇同案人员的；

（五）胁迫、唆使他人实施违法行为的；

（六）拒不上交或者退赔违法所得的；

（七）法律、法规规定的其他从重情节。

第十四条 公职人员犯罪，有下列情形之一的，予以开除：

（一）因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣

告缓刑）的；

（二）因过失犯罪被判处有期徒刑，刑期超过三年的；

（三）因犯罪被单处或者并处剥夺政治权利的。

因过失犯罪被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般应当

予以开除；案件情况特殊，予以撤职更为适当的，可以不予开除，

但是应当报请上一级机关批准。

公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法

作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以撤职；造

成不良影响的，予以开除。

第十五条 公职人员有两个以上违法行为的，应当分别确定政务处

分。应当给予两种以上政务处分的，执行其中最重的政务处分；应

当给予撤职以下多个相同政务处分的，可以在一个政务处分期以

上、多个政务处分期之和以下确定政务处分期，但是最长不得超过

四十八个月。

第十六条 对公职人员的同一违法行为，监察机关和公职人员任免

机关、单位不得重复给予政务处分和处分。

第十七条 公职人员有违法行为，有关机关依照规定给予组织处理

的，监察机关可以同时给予政务处分。

第十八条 担任领导职务的公职人员有违法行为，被罢免、撤销、

免去或者辞去领导职务的，监察机关可以同时给予政务处分。

第十九条 公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人

员在政务处分期内，不得晋升职务、职级、衔级和级别；其中，被

记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升工资档次。被撤职的，按

照规定降低职务、职级、衔级和级别，同时降低工资和待遇。

第二十条 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务

的组织中从事公务的人员，以及公办的教育、科研、文化、医疗卫

生、体育等单位中从事管理的人员，在政务处分期内，不得晋升职

务、岗位和职员等级、职称；其中，被记过、记大过、降级、撤职

的，不得晋升薪酬待遇等级。被撤职的，降低职务、岗位或者职员

等级，同时降低薪酬待遇。

第二十一条 国有企业管理人员在政务处分期内，不得晋升职务、

岗位等级和职称；其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋

升薪酬待遇等级。被撤职的，降低职务或者岗位等级，同时降低薪

酬待遇。

第二十二条 基层众性自治组织中从事管理的人员有违法行为

的，监察机关可以予以警告、记过、记大过。

基层众性自治组织中从事管理的人员受到政务处分的，应当由县

级或者乡镇人民政府根据具体情况减发或者扣发补贴、奖金。