中华人民共和国社保法实施细则全文

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中华人民共和国社保法实施细则全文

社保其实就是社会保险，社保法的实施主要就是为了对社会保险

制度起到法律政策支持的作用 。在此之前，社会保险制度由于

缺乏法律保障，使其缺少明确的价值取向，降低了对人们合法 社

会权益的保障。那么你知道中华人民共和国社保法实施细则全文

吗？我们一起来看下。

社保其实就是社会保险，社保法的实施主要就是为了对社会

保险制度起到法律政策支持的作用 。在此之前，社会保险制度

由于缺乏法律保障，使其缺少明确的价值取向，降低了对人们合

法 社会权益的保障。那么你知道中华人民共和国社保法实施细

则全文吗？我们一起来看下。

中华人民共和国社保法实施细则全文：

为了实施《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保

险法），制定本规定。

第一章关于基本养老保险

第一条社会保险法第十五条规定的统筹养老金，按照国务院

规定的基础养老金计发办法计发 。

第二条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，

累计缴费不足十五年的，可以延 长缴费至满十五年。社会保险

法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴

费至满十五年。

第三条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，

累计缴费不足十五年（含依照第 二条规定延长缴费）的，可以

申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会

养 老保险，享受相应的养老保险待遇。

参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴

费不足十五年（含依照第二条规定 延长缴费），且未转入新型

农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面

申 请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请

后，应当书面告知其转入新型农村 社会养老保险或者城镇居民

社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经

本 人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账

户储存额一次性支付给本人。

第四条参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，达到法

定退休年龄时累计缴费不足十五 年的，按照《国务院办公厅关

于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险

关 系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔〕66号）有关待遇

领取地的规定确定继续缴费 地后，按照本规定第二条办理。

第五条参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，符合按

月领取基本养老金条件时，基本 养老金分段计算、统一支付的

具体办法，按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财

政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》

（国办发〔2009〕66号）执 行。

第六条职工基本养老保险个人账户不得提前支取。个人在达

到法定的领取基本养老金条件前 离境定居的，其个人账户予以

保留，达到法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险

待遇。其中，丧失中华人民共和国国籍的，可以在其离境时或者

离境后书面申请终止职工基本 养老保险关系。社会保险经办机

构收到申请后，应当书面告知其保留个人账户的权利以及终止

职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止其职工

基本养老保险关系，并将个人 账户储存额一次性支付给本人。

参加职工基本养老保险的个人死亡后，其个人账户中的余额

可以全部依法继承。

第二章关于基本医疗保险

第七条社会保险法第二十七条规定的退休人员享受基本医

疗保险待遇的缴费年限按照各地规 定执行。

参加职工基本医疗保险的个人，基本医疗保险关系转移接续

时，基本医疗保险缴费年限累计计 算。

第八条参保人员在协议医疗机构发生的医疗费用，符合基本

医疗保险药品目录、诊疗项目、 医疗服务设施标准的，按照国

家规定从基本医疗保险基金中支付。

参保人员确需急诊、抢救的，可以在非协议医疗机构就医；

因抢救必须使用的药品可以适当放 宽范围。参保人员急诊、抢

救的医疗服务具体管理办法由统筹地区根据当地实际情况制定。

第三章关于工伤保险

第九条职工（包括非全日制从业人员）在两个或者两个以上

用人单位同时就业的，各用人单 位应当分别为职工缴纳工伤保

险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时工作的单位依法承担工

伤保险责任。

第十条社会保险法第三十七条第二项中的醉酒标准，按照

《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含 量阈值与检验》（GB19522-）

执行。公安机关交通管理部门、医疗机构等有关单位依法 出具

的检测结论、诊断证明等材料，可以作为认定醉酒的依据。

第十一条社会保险法第三十八条第八项中的因工死亡补助

金是指《工伤保险条例》第三十九 条的一次性工亡补助金，标

准为工伤发生时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20

倍。

上一年度全国城镇居民人均可支配收入以国家统计局公布

的数据为准。

第十二条社会保险法第三十九条第一项工伤期间的工

资福利，按照《工伤保险条例》第 三十三条有关职工在停工留

薪期内应当享受的工资福利和护理等待遇的规定执行。

第四章关于失业保险

第十三条失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，

可以申请领取失业保险金并享受 其他失业保险待遇。其中，非

因本人意愿中断就业包括下列情形：

（一）依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项

规定终止劳动合同的；

（二）由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、

第四十一条规定解除劳动合同的；

（三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提

出解除劳动合同并与劳动者协商一 致解除劳动合同的；

（四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、

除名、开除的；

（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动

合同的；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

第十四条失业人员领取失业保险金后重新就业的，再次失业

时，缴费时间重新计算。失业人 员因当期不符合失业保险金领

取条件的，原有缴费时间予以保留，重新就业并参保的，缴费时

间累计计算。

第十五条失业人员在领取失业保险金期间，应当积极求职，

接受职业介绍和职业培训。失业 人员接受职业介绍、职业培训

的补贴由失业保险基金按照规定支付。

第五章关于基金管理和经办服务

第十六条社会保险基金预算、决算草案的编制、审核和批准，

依照《国务院关于试行社会保 险基金预算的意见》（国发〔〕2

号）的规定执行。

第十七条社会保险经办机构应当每年至少一次将参保人员

个人权益记录单通过邮寄方式寄送 本人。同时，社会保险经办

机构可以通过手机短信或者等方式向参保人员发送个

人权 益记录。

第十八条社会保险行政部门、社会保险经办机构及其工作人

员应当依法为用人单位和个人的 信息保密，不得违法向他人泄

露下列信息：

（一）涉及用人单位商业秘密或者公开后可能损害用人单位

合法利益的信息；

（二）涉及个人权益的信息。

第六章关于法律责任

第十九条用人单位在终止或者解除劳动合同时拒不向职工

出具终止或者解除劳动关系证明， 导致职工无法享受社会保险

待遇的，用人单位应当依法承担赔偿责任。

第二十条职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。

用人单位未依法代扣代缴的，由 社会保险费征收机构责令用人

单位限期代缴，并自欠缴之日起向用人单位按日加收万分之五的

滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。

第二十一条用人单位因不可抗力造成生产经营出现严重困

难的，经省级人民政府社会保险行 政部门批准后，可以暂缓缴

纳一定期限的社会保险费，期限一般不超过一年。暂缓缴费期间，

免收滞纳金。到期后，用人单位应当缴纳相应的社会保险费。

第二十二条用人单位按照社会保险法第六十三条的规定，提

供担保并与社会保险费征收机构 签订缓缴协议的，免收缓缴期

间的滞纳金。

第二十三条用人单位按照本规定第二十一条、第二十二条缓

缴社会保险费期间，不影响其职 工依法享受社会保险待遇。

第二十四条用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况

告知职工本人的，由社会保险行政 部门责令改正；逾期不改的，

按照《劳动保障监察条例》第三十条的规定处理。

第二十五条医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以

欺诈、伪造证明材料或者其他手 段骗取社会保险基金支出的，

由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二

倍以上五倍以下的。对与社会保险经办机构签订服务协议的

医疗机构、药品经营单位，由 社会保险经办机构按照协议追究

责任，情节严重的，可以解除与其签订的服务协议。对有执业 资

格的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由社会保险行政

部门建议授予其执业资格的 有关主管部门依法吊销其执业资

格。

第二十六条社会保险经办机构、社会保险费征收机构、社会

保险基金投资运营机构、开设社 会保险基金专户的机构和专户

管理银行及其工作人员有下列违法情形的，由社会保险行政部门

按照社会保险法第九十一条的规定查处：

（一）将应征和已征的社会保险基金，采取隐藏、非法放置

等手段，未按规定征缴、入账的；

（二）违规将社会保险基金转入社会保险基金专户以外的账

户的；

（三）侵吞社会保险基金的；

（四）将各项社会保险基金互相挤占或者其他社会保障基金

挤占社会保险基金的；

（五）将社会保险基金用于平衡财政预算，兴建、改建办公

场所和支付人员经费、运行费用、 管理费用的；

（六）违反国家规定的投资运营政策的。

第七章其他

第二十七条职工与所在用人单位发生社会保险争议的，可以

依照《中华人民共和国劳动争议 调解仲裁法》、《劳动人事争

议仲裁办案规则》的规定，申请调解、仲裁，提起诉讼。

职工认为用人单位有未按时足额为其缴纳社会保险费等侵

害其社会保险权益行为的，也可以要 求社会保险行政部门或者

社会保险费征收机构依法处理。社会保险行政部门或者社会保险

费征 收机构应当按照社会保险法和《劳动保障监察条例》等相

关规定处理。在处理过程中，用人单 位对双方的劳动关系提出

异议的，社会保险行政部门应当依法查明相关事实后继续处理。

第二十八条在社会保险经办机构征收社会保险费的地区，社

会保险行政部门应当依法履行社 会保险法第六十三条所规定的

有关行政部门的职责。

第二十九条年7月1日后对用人单位未按时足额缴纳社会保

险费的处理，按照社会保险 法和本规定执行；对2011年7月1

日前发生的用人单位未按时足额缴纳社会保险费的行为，按 照

国家和地方人民政府的有关规定执行。

第三十条本规定自2011年7月1日起施行。

由此可见，实施社保法是为了让每一个公民的人身安全以及

生活都得到相应的保障，并且其中的每项条款都与个人生活与工

作息息相关。社保是我们生活中十分重要的一部分，它能在一定

程度上减少我们生活的风险，所以一定要注意。