计划生育二胎新政策：全面放开二胎政策

计划生育二胎新政策：全面放开二胎政策

专家的讨论，不是“烟酒”，笔者一般都会信任;专家的建议，

不是拍脑袋确定的，笔者一般都不反对;对于国内20多位顶尖人口学

者两年的讨论成果，笔者表示特别敬佩。但是，对于专家“我国全面

放开二胎政策”的看法，笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个坏想法。

专家指出，我国应实施“生育自主、提倡节制、素养优先、全

面进展”的'新人口政策。专家的抱负很饱满，然而现实很骨感。假

如“生育自主”，富翁富婆要生多少孩子?明星名人要生多少孩子?

连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“提倡

节制”当然很好，可是有多少人会响应提倡、会节制?之前不是吃过

“父母熊熊一对，孩子熊熊一窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素养

优先”是一种幻想，十个指头有长短，一窝鸡也有几个不叫的，生的

孩子多了，能保证每个孩子的素养吗?此其一。其二，“素养优先”

怎么表达和衡量，是否制造另一种不公正?“全面进展”更是让人难

以理解，全面放开二胎莫非就全面进展了?

专家讨论认为，分区域分步放开二胎，可以避开同时全部放开

二孩带来的人口大起大落式的猛烈变动，也可避开放开“单独”(即

夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机

等问题。看来专家想得特别周到，把“单独”贻误时机的问题也想到

了。但是，假如全面放开二胎，一者，可能很难避开人口大起大落式

的猛烈变动;二者，可能会消失一个人口生育高峰，为社会带来诸多

隐患。

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中国不能没有没有专家，但专家太多未必是一件好事。专家的

一个正确观点，可能带来巨大效益;反之，专家的一个错误观点，可

能造成无法估量的损失。如果国家接受“全面放开二胎政策”这个建

议，带来的后果究竟是“人口红利”还是“人口灾难”，目前估量没

谁敢打包票。中国地大物博，但总资源就这么多，人口越多，分摊到

每个人身上的资源就会越少，这个道理大家都懂。正因如此，对于“全

面放开二胎政策”这个建议，国家不能只听专家建议，还要听听百姓

看法。

放开二胎早已不是新闻，而10月26日中国进展讨论基金会发

布的《人口形势的改变和人口政策的调整》报告集纳了20多位人口

学者的政策建议，这是新闻。由于这个报告，有可能把“放开二胎”

变成现实——先分步实施，全面放开就在三年后的。

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