最高法院：如何理解和适用《民诉法解释》第501条的规定？

最⾼法院：如何理解和适⽤《民诉法解释》第501条的规定？

【裁判要旨】

《民诉法解释》第501条规定：“⼈民法院执⾏被执⾏⼈对他⼈的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他⼈向

申请执⾏⼈履⾏。该他⼈对到期债权有异议，申请执⾏⼈请求对异议部分强制执⾏的，⼈民法院不予⽀持。利害关系⼈

对到期债权有异议的，⼈民法院应当按照民事诉讼法第⼆百⼆⼗七条（现第234条）规定处理。对⽣效法律⽂书确定的

到期债权，该他⼈予以否认的，⼈民法院不予⽀持。” 该规定中“他⼈”是指次债务⼈，⽽“利害关系⼈”是指主张到期债权

存在但其为权利⼈的⼈。两种不同⾝份的主体对于到期债权的异议之救济途径不同，利害关系⼈因其主张对于到期债权

享有民事权益，故应通过执⾏异议之诉解决，但“他⼈”的救济途径，⼀般应通过异议、复议等程序救济。

中华⼈民共和国最⾼⼈民法院

民 事 裁 定 书

（2021）最⾼法民再257号

再审申请⼈（⼀审原告、⼆审上诉⼈）：朝阳宏达企业集团房地产开发有限公司，住所地辽宁省朝阳市朝阳开发区长江

路六段**。

法定代表⼈：王建华，该公司董事长。

委托诉讼代理⼈：李龙昌，辽宁红枫律师事务所律师。

被申请⼈（⼀审被告、⼆审被上诉⼈）：赵强，男，1963年5⽉11⽇出⽣，汉族，住辽宁省朝阳市双塔区。

委托诉讼代理⼈：徐沐阳，辽宁东宝律师事务所律师。

被申请⼈（⼀审被告、⼆审被上诉⼈）：朝阳晟通建筑⼯程有限公司，住所地辽宁省朝阳市双塔区⽵林路四段**。

法定代表⼈：周颖光，该公司总经理。

委托诉讼代理⼈：刘敏，辽宁钧鹏律师事务所律师。

被申请⼈（⼀审被告、⼆审被上诉⼈）：周颖光，男，1968年10⽉10⽇出⽣，汉族，住辽宁省朝阳市双塔区。

委托诉讼代理⼈：刘敏，辽宁钧鹏律师事务所律师。

再审申请⼈朝阳宏达企业集团房地产开发有限公司（以下简称宏达公司）因与被申请⼈赵强、朝阳晟通建筑⼯程有限公

司（以下简称晟通公司）、周颖光案外⼈执⾏异议之诉⼀案，不服辽宁省⾼级⼈民法院（2019）辽民终1507号民事判

决，向本院申请再审。本院于2021年6⽉23⽇作出（2021）最⾼法民申1924号民事裁定，提审本案。本院依法组成合

议庭，公开开庭审理了本案。再审申请⼈宏达公司的委托诉讼代理⼈李龙昌，被申请⼈赵强及其委托诉讼代理⼈徐沐

阳，被申请⼈晟通公司、周颖光的共同委托诉讼代理⼈刘敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

宏达公司向本院申请再审称，原审判决认定的基本事实缺乏证据证明。宏达公司是案涉房屋的所有权⼈，原审判决对于

是否存在到期债权⼀直没有进⼊实体审查，不应对宏达公司的财产强制执⾏。宏达公司虽然曾⽤案涉房屋替北票鑫达房

地产开发有限公司（以下简称鑫达公司）抵顶⼯程价款，但该笔债权已经执⾏完毕，鑫达公司与周颖光、晟通公司不存

在债权债务关系，宏达公司与周颖光、晟通公司亦不存在债权债务关系。依据《中华⼈民共和国民事诉讼法》第⼆百条

第⼆项、第三项、第六项的规定申请再审。

赵强辩称，宏达公司不是适格主体，是案外⼈的⾝份。根据（2019）辽民终1507号民事判决查明并认定的事实，宏达

公司将案涉房屋售予李建，本案应由李建提起执⾏异议，宏达公司⽆权以案外⼈的⾝份提起执⾏异议及执⾏异议之诉。

宏达公司的合同及发票等证据均有的情况，在查封近⼀年后，宏达公司与晟通公司、李建串通，将合同时间提前到

早于查封时间，证据后向法院提交，提出两次执⾏异议。

晟通公司和周颖光辩称，宏达公司与晟通公司不存在债权债务关系，晟通公司对案涉房产不享有所有权，案涉房产仍为

晟通公司和周颖光辩称，宏达公司与晟通公司不存在债权债务关系，晟通公司对案涉房产不享有所有权，案涉房产仍为

再审申请⼈宏达公司所有。

宏达公司向⼀审法院提出诉讼请求：1、停⽌对凌源盛世华城(幼⼉园)第13幢01012、01022、01032号房产执⾏，并解

除查封措施；2、被告承担本案诉讼费⽤。

⼀审法院认定事实：赵强与晟通公司、周颖光借款纠纷⼀案，该院于2014年9⽉29⽇以（2014）朝⽴⼀民保字第21号

民事裁定书查封了案涉房产，于2014年12⽉17⽇作出（2014）朝民⼀初字第00216号民事判决，判令晟通公司、周颖

光偿还赵强借款本⾦360万元及利息。判决⽣效后，该院⽴案执⾏。经赵强申请，⼀审法院于2015年11⽉17⽇直接向宏

达公司送达了（2015）朝执字第17号履⾏债务通知书，通知其在接到通知后七⽇内履⾏债务，若对债务没有异议且在

通知指定的期间内不能履⾏义务，该院将强制执⾏。同⽇，该院以（2015）朝执字第17号裁定冻结了晟通公司、周颖

光对宏达公司的到期债权。宏达公司在期限内未提出异议，该院于2016年9⽉21⽇查封了涉案房产。查封后，宏达公司

以与晟通公司、周颖光不存在债权债务关系为由提出异议，该院于2017年1⽉18⽇作出（2016）辽13执异41号裁定，

裁定驳回宏达公司的异议请求。

另查明，2015年5⽉13⽇，宏达公司与李建签订《商品房买卖合同》，宏达公司将案涉房屋出售给李建，并为李建开具

了销售不动产统⼀发票，该房屋由李建对外出租使⽤。因未能办理过户⼿续，李建向凌源市⼈民法院提起诉讼，凌源市

⼈民法院于2016年12⽉28⽇作出（2016）辽1382民初4988号民事调解书，调解内容为宏达公司于2017年1⽉28⽇前协

助李建办理案涉房屋的过户⼿续，双⽅就本案⽆其他争议。

2018年9⽉20⽇，鑫达公司出具情况说明，内容为：我单位在开发北票新城起步区A2地块住宅项⽬时，周颖光以晟通公

司、朝阳市闳厦建筑⼯程有限公司、朝阳⾦辉建筑⼯程有限公司名义进⾏承包施⼯，我单位曾经⽤部分房屋抵顶周颖光

⼯程款，其中包括宏达公司在凌源市开发的盛世华城的房屋抵顶，后来经过结算，房屋抵顶价格超出⼯程款，解除了⽤

盛世华城房屋抵顶的事实。宏达公司与晟通公司、周颖光之间并未形成建筑施⼯关系。2017年，朝阳市双塔区⼈民法院

通过执⾏，将我公司对被执⾏⼈周颖光、晟通公司到期债权1499580.94元予以执⾏完毕。

⼀审法院审理认为，《最⾼⼈民法院关于⼈民法院执⾏⼯作若⼲问题的规定(试⾏)》第61条规定,被执⾏⼈不能清偿债

务，但对本案以外的第三⼈享有到期债权的，⼈民法院可以依申请执⾏⼈或被执⾏⼈的申请，向第三⼈发出履⾏到期债

务的通知(以下简称履⾏通知)。履⾏通知必须直接送达第三⼈。履⾏通知应当包含下列内容：(1)第三⼈直接向申请执⾏

⼈履⾏其对被执⾏⼈所负的债务，不得向被执⾏⼈清偿；(2)第三⼈应当在收到履⾏通知后的⼗五⽇内向申请执⾏⼈履⾏

债务；(3)第三⼈对履⾏到期债权有异议的，应当在收到履⾏通知后的⼗五⽇内向执⾏法院提出；(4)第三⼈违背上述义

务的法律后果。第65条规定,第三⼈在履⾏通知指定的期限内没有提出异议，⽽⼜不履⾏的，执⾏法院有权裁定对其强

制执⾏。上述规定为第三⼈提供了提出异议的法律权利，也规定了未在指定期限内提出异议⼜未按履⾏通知履⾏的法律

后果。宏达公司在收到该院发出的履⾏债务通知书后，既未在法定期限内提出异议，亦未按照履⾏通知的要求履⾏债

务，原审法院对其采取强制执⾏措施，符合上述司法解释的规定。综上，宏达公司请求停⽌对案涉房屋的执⾏并解除查

封措施的诉讼请求，不予⽀持。依照《最⾼⼈民法院关于⼈民法院执⾏⼯作若⼲问题的规定(试⾏)》第61条、第65条,

《最⾼⼈民法院关于适⽤<中华⼈民共和国民事诉讼法>的解释》第三百⼀⼗⼆条第⼆项、第五百零⼀条,《中华⼈民共

和国民事诉讼法》第⼀百四⼗四条之规定，⼀审判决：驳回原告宏达公司的诉讼请求。案件受理费100元，由原告宏达

公司负担。

宏达公司上诉请求：撤销原判，停⽌对案涉房屋的执⾏措施，诉讼费由赵强承担。事实与理由：（⼀）执⾏法院在2015

年11⽉17⽇向宏达公司送达履⾏通知时，宏达公司此时正值第⼀次案外⼈执⾏异议之诉，未就到期债权执⾏问题提出执

⾏异议。（⼆）宏达公司在收到履⾏通知后，未在法定期限内提出异议，并不发⽣承认债务存在的实体法效⼒，宏达公

司的合法权益仍应当得到司法救济。案涉房屋归宏达公司所有，已经⽣效的（2016）辽民终237号民事判决确认，赵强

作为申请执⾏⼈并未提供证据证明本案存在到期债权，⼀审法院亦未对此进⾏审查，适⽤法律错误。

⼀审法院认定的事实，⼆审法院予以确认。

⼆审法院另查明：周颖光以其⼥⼉的名义与宏达公司于2014年7⽉3⽇签订了案涉房屋认购协议，并将该房产出租，租

⾦收益计⼊晟通公司财务账⽬。截⽌2015年10⽉，案涉房产由周颖光、晟通公司占有、使⽤、收益。上述事实，有袁

某的证⾔、抵账通知单、晟通公司相关财务明细账等证据在卷佐证，⾜以认定。

⼆审法院认为，⼀审法院在向宏达公司送达履⾏通知后，宏达公司既未在法定期限内提出异议，也未按照履⾏通知的要

求履⾏债务，⼀审法院对其采取强制执⾏措施依法有据。

尽管第三⼈在收到履⾏通知后，未在法定期限内提出异议，并不发⽣承认债务存在的实体法效⼒，即周颖光、晟通公司

与鑫达公司、宏达公司是否仍存在债权债务关系尚不确定，但现有证据⾜以证明，宏达公司是案涉房产的开发商，其虽

为该房产产权登记权⼈，但宏达公司已经于2014年6、7⽉间与周颖光、晟通公司达成了房屋认购协议，向周颖光、晟

通公司交付了案涉房屋。案涉房产从2014年7⽉⾄2015年10⽉期间⼀直由周颖光、晟通公司占有、使⽤和收益，周颖

光、晟通公司是该房产的实际权利⼈。⼀审法院于2014年9⽉对该房产依法查封，并⽆不当。宏达公司明知案涉房产已

光、晟通公司是该房产的实际权利⼈。⼀审法院于2014年9⽉对该房产依法查封，并⽆不当。宏达公司明知案涉房产已

被查封，仍与周颖光等共同移转被查封财产的⾏为不具有善意。《最⾼⼈民法院关于⼈民法院民事执⾏中查封、扣押、

冻结财产的规定》第⼆⼗六条第⼀款规定，被执⾏⼈就已经查封、扣押、冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其

他有碍执⾏的⾏为，不得对抗申请执⾏⼈。据此，宏达公司的诉请不应⽀持。

⼆审法院判决：驳回上诉，维持原判。

本院认为，适⽤案外⼈异议之诉程序应符合法定条件。《最⾼⼈民法院关于适⽤<中华⼈民共和国民事诉讼法>的解释》

第五百零⼀条规定：“⼈民法院执⾏被执⾏⼈对他⼈的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他⼈向申请执⾏

⼈履⾏。该他⼈对到期债权有异议，申请执⾏⼈请求对异议部分强制执⾏的，⼈民法院不予⽀持。利害关系⼈对到期债

权有异议的，⼈民法院应当按照民事诉讼法第⼆百⼆⼗七条规定处理。对⽣效法律⽂书确定的到期债权，该他⼈予以否

认的，⼈民法院不予⽀持。”该规定中“他⼈”是指次债务⼈，⽽“利害关系⼈”是指主张到期债权存在但其为权利⼈的⼈。

两种不同⾝份的主体对于到期债权的异议之救济途径不同，利害关系⼈因其主张对于到期债权享有民事权益，故应通过

执⾏异议之诉解决，但“他⼈”的救济途径，⼀般应通过异议、复议等程序救济。具体⽽⾔，根据《最⾼⼈民法院关于⼈

民法院执⾏⼯作若⼲问题的规定(试⾏)》第61-65条规定，在执⾏被执⾏⼈对次债务⼈享有的到期债权时，⼈民法院应当

在履⾏到期债务通知中告知当事⼈异议期限，次债务⼈在履⾏通知指定的期限内提出异议的，⼈民法院不得对其强制执

⾏；次债务⼈在履⾏通知指定的期限内没有提出异议，⽽⼜不履⾏的，执⾏法院虽有权裁定对其强制执⾏，但次债务⼈

没有在履⾏通知指定的期限内提出异议，并不意味着发⽣承认债务存在的效⼒。次债务⼈超过期限才提出不存在到期债

权等异议，执⾏法院⼀般应当根据《中华⼈民共和国民事诉讼法》第⼆百⼆⼗五条的规定，对该到期债权是否存在以及

到期债权的具体数额进⾏实质审查，⽽不是适⽤《中华⼈民共和国民事诉讼法》第⼆百⼆⼗七条规定并引导案外⼈提起

异议之诉。就本案⽽⾔，执⾏法院在向宏达公司送达履⾏通知后，宏达公司虽未在法定期限内提出异议，也未按照履⾏

通知的要求履⾏债务，在执⾏法院采取执⾏措施后，宏达公司仍有权向执⾏法院提出异议，对异议裁定不服，可依法申

请复议。

综上， ⼀、⼆审判决适⽤法律不当，应予以纠正。本院依照《中华⼈民共和国民事诉讼法》第⼆百零七条第⼀款、第⼀

百七⼗条第⼀款第⼆项之规定，裁定如下：

⼀、撤销辽宁省⾼级⼈民法院（2019）辽民终1507号民事判决、辽宁省朝阳市中级⼈民法院（2018）辽13民初21号民

事判决；

⼆、驳回朝阳宏达企业集团房地产开发有限公司的起诉。

⼀审案件受理费100元，⼆审案件受理费100元，均予以退回。

本裁定为终审裁定。

审 判 长 周其濛

审 判 员 向国慧

审 判 员 郑 勇

⼆〇⼆⼀年⼗⼆⽉⼋⽇

法 官 助 理 房春堂

书 记 员 周 健

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