2021年延迟退休方案

XX年延迟退休方案

xx年延迟退休方案

xx年延迟退休方案目前尚未对外公布，但针对延迟退休一

事，社会给予了巨大关注。在xx年全国两会上，一位不愿透露姓名

的人社部高层人士向本报记者透露，在制定延迟退休方案中，面临

最大的难题就是，不同人对延迟退休的接纳程度不一样。

针对延迟退休一事，社会给予了巨大关注。在xx年全国两会

上，一位不愿透露姓名的人社部高层人士向本报记者透露，在制定

延迟退休方案中，面临最大的难题就是，不同人对延迟退休的接

纳程度不一样。

当记者问及，延迟退休中，最纠结的问题在哪里时，该人士表

示：“制定政策都非常谨慎的。”

对于普通职工而言，虽然退休后，收入稳定，但是对于很多央

企负责人而言，退休则意味着收入降低。

一位在xx年刚刚退休的央企高管向记者表示，过去高管退休

后，仍任职务的，依然有绩效奖金，但是，今年这一奖金已经被取

消。

“之前的情况是，前任领导一般即使不在领导岗位，基本薪酬

和绩效奖金都会发放，但是现在绩效奖金已经不给我们了。”一位

从央企高管岗位上退下来的人士向记者表示。

据了解，目前央企负责人是由 ___ ___任命。

我国现行的退休政策是1978年制定的标准，男性职工年满60

周岁可以退休，女性职工退休年龄为50周岁，女性干部退休年龄则

为55周岁。

此后，男女退休年龄差距开始缩小。《关于机关事业单位县处

级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题 ___》

(下称《通知》)规定，自xx年3月1日起，我国正副处级女干部退

休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退

休。

记者了解到，这项退休政策制定时，全国人口平均寿命50

岁，而目前，全国人口平均寿命已经超过70岁。

《中国经济体制改革报告xx》中曾指出：“应把女性的退休

年龄推迟：可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职

工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高，缩小与男性退休

年龄之间的差距。”

然而，真正执行到位的部门并不算多。 “但是，还是没有执

行到位，我们还是有女干部将在55岁退休。”一位央企人士向记者

表示。

随着延迟退休方案的渐进，一些商业保险公司已经应势而动。

记者看到，针对客户，一些保险公司已经将商业的领取年龄推荐到

65岁之后。此外，国内一家商业银行已经将商业养老金理财产品的

建议领取年龄推荐为65岁。

一位参与人社部相关问题讨论的人士向记者透露：“目前讨论

的延迟退休的规划，延迟退休的目标是65岁。”

有统计数据显示，以男性为例，在全球228个国家和地区中，

有102个国家的退休年龄为60岁，占全球的61.08%，而65岁退休

的国家，有44个，占26.35%。

但是，英国和德国都有计划将延迟退休的年龄推迟到69岁。

在xx年，英国财政大臣就在《秋季预算报告》中说，英国人

领取退休金年龄将在2030年代中推迟至68岁，这要比原来的推迟

退休年龄计划提前了10年。英国还将在2040年代末将退休年龄进

一步推迟至69岁。西班牙政府xx年与工会组织达成协议，决定把

大多数人的法定退休年龄由65岁推迟至67岁，以削减财政赤字。

而中国的延迟退休方案尚未涉及65岁之后退休的情况。

前述参与相关问题讨论的人士表示，“假如要68岁或者69岁

退休，需要真正达到65岁退休后，再过十几年再进行讨论。”

此外，他还表示，“政策不鼓励提前退休，只能到规定的时

间，才能领取养老金”。

不久前，人社部部长尹蔚民称：“中国是未富先老，养老保险

保持可持续发展非常重要。”

他表示，中国改革和完善养老保险制度将采取四个方面的措

施，一是提高统筹层次，从省级统筹到全国统筹，在更大范围内实

现互助共济;二是养老保险基金要投资运营，实现保值增值;三是适

时出台渐进性的延迟退休年龄政策;四是完善个人账户制度，鼓励多

缴多得，长缴多得。

前述参与该问题讨论的人士向记者透露，“退休延迟了，意味

着缴纳养老金会更多，那以后得到的也更多，多缴多得。”

按照计划，xx年，延迟退休方案制定完成，2022年开始实

施，有消息称，延迟退休方案正在向有关部门报批，审核后对外公

布。

针对对外公布的时间，“现在还不好说。”前述人士表示。

目前，我国人口老龄化形势严峻，截至xx年，我国60岁以上

的老年人口占总人口的比例已经超过15%，总数超过2亿，65岁以

上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年，60岁以上人占总

人口的比例将近19%，65岁以上占总人口的比例将近13%。

人社部研究所所长金维刚在中国养老金融50人论坛首届峰会

上透露，延迟退休方案将在明年正式出台，出台后会有5年左右的

过渡期，或到2022年再实施。

金维刚称，现在我国的退休年龄还比较低，这也是长期困扰养

老保险制度可持续发展的一个问题。退休年龄制度本身跟经济的发

展水平、人口的结构、人均的期望寿命等很多因素相关，调整是一

种必然。还有一个问题，就是我国的养老保险缴费年限比较短，最

低缴费年限只有15年，国际上很少有中国这么短的，现在的平均最

低年限都是20多年。比如我国女性工人是50岁退休，而女性平均

期望寿命已经达到80岁以上，将来的领取年龄是最低缴费年限的一

倍多甚至两倍，这是不可持续的。而且我国还存在着大量提前退休

的.问题，除了国家规定的特殊工种可以提前退休之外，还有一些企

业不景气，职工办理提前退休，甚至做假材料来申报补贴。很多地

方提前退休的人是相当多的，多的地方可以达到20%到30%，少的地

方也有10%以上。

金维刚进一步表示，关于延迟退休的政策，今年将会出台一个

方案，并向社会征求意见，修订之后会在明年正式出台。出台以

后，会有一个过渡期，大约是5年左右，到2022年的时候才会正式

实施。

不过对于网络上流传的“延迟退休年龄时间表”，人社部新闻

发言人李忠近期曾专门表示，实施渐进式延迟退休年龄政策是党的

十八届三中、五中全会提出的重要任务，需要综合考虑各种因素，

包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口预期寿命

以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前人社部正对这些因素

进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。至于网上流传

的延迟退休年龄时间表并不属实。

中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义也在这一峰会

上表示，到xx年底，全国参加基本养老保险制度的总人数达到了

8.58亿人。这个数字比xx年底增加了4.98亿人，增长了1.4倍，

其中职工养老保险参保人数增加38%，城乡居民的参保人数增长了

3.9倍。

随着老龄化的加剧，领取待遇人数的大幅增长，基本养老保险

制度对财政的依赖性日益增强。一些地方特别是中西部地区的部分

省份城镇职工基本养老保险当期收不抵支，需要依靠财政补助资金

或是动用基金积累来确保养老金按时足额发放等情况。

此外，人社部方面近日也披露，我国企业退休人员基本养老金

已经连续11年调整，月人均基本养老金从xx年的647元提高到xx

年的2200多元，基金支出额越来越大。

模板,内容仅供参考