关于国企改制的思考

关于国企改制的思考

国企改制一直以来都是个庞大而又沉重的难题。自上个世纪九

十年代中期以来，××国有企业的改制步伐就没有停止过。但由于

××是××的老工业基地，新中国成立60年来，××大大小小的国

有企业千余家，在社会主义市场经济体制建立过程中，绝大多数国

有企业都先后陷入困境，并亟待改革。而改制不但需要巨大的本

钱，还牵涉到许多方方面面的具体问题，因此使得××的国有企业

改制之路走得异常艰难。

有关人士分析，××市属国有企业改制进程与长江沿岸诸市相

比五至六年，与全省其他设区市相比也滞后二至三年。20xx年起，

市属企业、市直各行业纷纷着手制订改制方案，各部门以企业为单

位向政府呈报改制方案，但当时市政府未成立改制办，一个企业改

制从改制立项、职工分流方案初审、资产评估、职代会成立、企业

改制方案通过到最后的领导小组批复，全程要经过六个部门、八个

程序，最快要八个月至一年，有的甚至是一年半或两年。我市原有

国有企业256户，20xx年以来才改制73户，仅占28.5%。目前全市

未改制国有企业183户，涉及职工5.6万人（工业企业99户，职工

4.5万人）。其中，市属未文秘杂烩网改制国有企业84户，涉及职

工3.9万人（工业企业33户，职工3.1万人）。××已经是全省未

改制企业最多的市，改制任务仅次于南昌。总的改制现状不仅于赣

州、新余、宜春等地，还于我市的一些县区。

今年省委、省政府确定全省国企改制的新目标，在未来的两年

时间里必须完成国企改制任务。目标一出，我市随即召开了屡次会

议本文： 部署国企改制工作，市委书记在全市国有企业改革工作会

上说：“我们这次重新启动改制，根本不是当什么先锋，而是因为

我们的改制已经远远了，到了不推进改革就要拖全省国企改革后腿

的.程度了。就我们自身而言，如果再拖下去，就会把本钱越拖越

高，把资本越拖越小，把职工越拖越老，把矛盾越拖越大，把企业

越拖越死。”据初步估算，每推迟一年改革，全市至少要增加3亿

元的本钱。

呼声振聋发聩，现实严峻紧迫，××国企改制进入了攻坚克难

的关键时刻。市委、市政府把国企改制摆到了××强工兴城的重要

位置、摆到了争得××应有地位的关键环节，以对××人民高度负

责的态度，克服世界金融危机的影响，迎难而上，开始了××国企

改制的攻坚之战。

为了有效地推进国企改革，我市采取全市“一盘棋”合力共

为，同时又责任到人分工明确的方式，党委拿主意、政府拿方法、

银行拿资金、全市拿力量，各地、各部门各司其职，各负其责，明

确要求，有序推进，目前我市国企改制工作取得了阶段性的成绩，

得到了省委、省政府的充分肯定，也引起了兄弟市的高度关注。至

目前为止，全市256户国有企业中，已有118户企业基本完成改

制，占总数的46%；其中112户市属企业中，已有57户企业基本完

成改制，占51%。

开始的滞后并不等于结果的滞后。在国企改制这个中长期的赛

跑中，尽管××在开始起跑时滞后了，但在科学开展观的指引下、

在全市上下通力合作的坚持下，经过最后两年的全力冲刺，××的

国企改制一定会有一个漂亮的结果。