土地利用现状分类与城乡规划用地分类对应表

土地利用现状分类与城乡规划用地分类对应表

一、 基本原则

（一） 依据《土地利用现状分类（GB/T 212017）》，对应表中土地利用现状分类包括一级编码、

二级编码、类别名称、含义四部分。

（二） 依据《城乡规划用地分类标准（GB 50137-2011）》，对应表中城乡规划用地分类包括类别

代码、类别名称和范围三部分。

（三） 使用本对应表时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求对具体对应关系进

行判断。

（四） 本表对所有参与对应的国家、地方及行业标准中的用地分类、用地名称、用地编码、用

地含义及其他相关内容不进行修改，只进行对应工作。

二、 土地利用现状分类与城乡规划用地分类对应表

1

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

指种植农作物的土地，包括熟地，X

开发、复垦、整理地，休闲地（含轮

歇地、休耕地）；以种植农作物（含

蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或

其他树木的土地；平均每年能保证收

获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包

括南方宽度〈1.0米，北方宽度〈2.0

米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；

临时种植药材、草皮、花卉、苗木等

的耕地，临时种植果树、茶树和林木

且耕作层未破坏的耕地，以及其他临

时改变用途的耕地

指用于种植水稻、莲藕等水生农作物

的耕地。包括实行水生、旱生农作物0101 水田

轮种的耕地

E2 农林用地

01 耕地

0102 水浇地

指有水源保证和灌溉设施，在一般年

景能正常灌溉，种植旱生农作物（含

蔬菜）的耕地。包括种植蔬菜的非工

厂化的大棚用地

耕地、园地、林地、牧草地、设施

农用地、田坎、农村道路等用地

2

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别代类别名

编码 名称 编码 码 称

0103 旱地 旱生家作物的耕地，包括没有灌溉设

含义 类别名称 范围

指无灌溉设施，主要靠天然降水种植

施，仅靠引洪淤灌的耕地

草本作物，覆盖度大于50%或每亩株

02 园地

0201 果园 指种植果树的园地

0202 茶园 指种植茶树的园地

0203 橡胶园 指种植橡胶树的园地

0204

指种植以采集果、叶、根、茎、枝、

汁等为主的集约经营的多年生木本和

数大于合理株数70%的土地。包括用

于育苗的土地

其他园指种植桑树、可可、咖啡、油棕、胡

地 椒、药材等其他多年生作物的园地

指生长乔木、竹类、灌木的土地，及

沿海生长红树林的土地。包括迹地，

不包括城镇、村庄范围内的绿化林木

用地，铁路、公路、征地范围内的林

木，以及河流、沟渠的护堤林

指乔木郁闭度≥0。2的林地，不包括乔木林

森林沼泽 地

E2 农林用地

耕地、园地、林地、牧草地、设施

农用地、田坎、农村道路等用地

03 林地

0301

0302 竹林地 指生长竹类植物，郁闭度≥0。2的林

E2 农林用地

耕地、园地、林地、牧草地、设施

农用地、田坎、农村道路等用地

3

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

地

0303 指沿海生长红树植物的林地

0304

0305

0306 以灌丛植物为优势落的淡水沼泽

0307 ＜0。2的林地）、未成林地、迹地、

红树林

地

森林沼以乔木森林植物为优势落的淡水沼

泽 泽

灌木林指灌木覆盖度≥40%的林地，不包括灌

地 丛沼泽

灌丛沼

泽

其他林

地

指生长草本植物为主的土地

天然牧

草地

沼泽草指以天然草本植物为主的沼泽化的低

地 地草甸、高寒草甸

包括疏林地（指树木郁闭度≥0。1、

苗圊等林地

指以天然草本植物为主，用于放牧或

割草的草地，包括实施禁牧措施的草0401

地，不包括沼泽草地

含义 类别名称 范围

04 草地

E2 农林用地

耕地、园地、林地、牧草地、设施

农用地、田坎、农村道路等用地

0402

4

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

人工牧

草地

其他草

地

含义 类别名称 范围

0402 指人工种牧草的草地

指树林郁闭度＜0。1，表层为土质，

生长草本植物为主，不用于放牧的草0403

地

H11 城市建设用地 城市内的商业服务业设施用地

指主要用于商业、服务业的土地

05

商服用

地

H12 镇建设用地 镇商业服务业设施用地

H14 村庄建设用地 农村商业服务业设施用地

以零售功能为主的商铺、商场、超

市、市场等用地

零售加油、加气以及液化石油气换

瓶站用地

0501 市场和加油、加气、充换电站等的用

以零售功能为主的商铺、商场、超市、

零售商

业用地

地

B11 零售商业用地

B41 加油加气站用地

5

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

B49 气、供电、供热等其它公用设施营

0502 以批发功能为主的市场用地 B12 批发市场用地 以批发功能为主的市场用地

0503 饭店、餐厅、酒吧等用地 B13 餐饮用地 饭店、餐厅、酒吧等用地

0504 B14 旅馆用地

批发市

场用地

餐饮用

地

旅馆用宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、

地 度假村等用地 度假村等用地

B21 金融保险用地

其它公用设施营业网点

用地

独立地段的电信、邮政、供水、燃

业网点用地

银行、证券期货交易所、保险公司

等用地

文艺团体、影视制作、广告传媒等

用地

贸易、设计、咨询等技术服务办公

用地

剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、指剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、

网吧以及绿地率小于65%的大型游网吧、影视城、仿古城以及绿地率小0506 B31 娱乐用地

乐等设施用地 于65%的大型游乐等设施用地

0505

指商务服务用地，以及经营性的办公

场所用地。包括写字楼、商业性办公

商务金场所、金融活动场所和企业厂区外独

融用地 立的办公场所；信息网络服务、信息

技术服务、电子商务服务、广告传媒

等用地

B22 艺术传媒用地

B29 其它商务设施用地

娱乐用

地

6

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

B32 康体用地 摩托车场、射击场，以及通用航空、

赛马场、高尔夫、溜冰场、跳伞场、

水上运动的陆域部分等用地

0507

指零售商业、批发市场、餐饮、旅馆、

商务金融、娱乐用地以外的其他商业、

服务业用地。包括洗车场、洗染店、

其他商照相馆、理发美容店、洗浴场所、赛

服用地 马场、高尔夫球场、废旧物资回收站、

机动车、电子产品和日用产品维修网

点、物流营业网点，居住小区及小区

级以下的配套服务设施等用地

B9 其它服务设施用地 所、殡葬、宠物医院、汽车维修站

业余学校、民营培训机构、私人诊

等其它服务设施用地

居住小区及小区级以下的配套服务

设施用地

R12 服务设施用地

R22 服务设施用地

居住小区及小区级以下的配套服务

设施用地

7

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

R32 服务设施用地

居住小区及小区级以下的配套服务

设施用地

指主要用于工业生产、物资存放场所

的土地

M1 一类工业用地

06

工矿仓

储用地

0601 设备修理及直接为工业生产等服务的

工业用

地

指工业生产、产品加工制造、机械和

附属设施用地

对居住和公共环境基本无干扰、污

染和安全隐患的工业用地

对居住和公共环境有一定干扰、污

染和安全隐患的工业用地

对居住和公共环境有严重干扰、污

染和安全隐患的工业用地

M2 二类工业用地

M3 三类工业用地

H11 城市建设用地 城市内的工业用地

8

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

H12 镇建设用地

镇人民政府驻地的建设用地（工业

用地）

H14 村庄建设用地 农村居民点的建设用地（工用地业）

0602 窑等地面生产用地，排土（石）及尾

采矿用

地

盐田 0603

指采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦

矿堆放地

指用于生产盐的土地，包括晒盐场所、

XX及附属设施用地

H5 采矿用地

采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑

等地面生产用地及尾矿堆放地

0604 包括物流仓储设施、配送中心、转运

仓储用

地

指用于物资储备、中转的场所用地，

中心等

W1 一类物流仓储用地

对居住和公共环境基本无干扰、污

染和安全隐患的物流仓储用地

对居住和公共环境有一定干扰、污

染和安全隐患的物流仓储用地

W2 二类物流仓储用地

9

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

W3 三类物流仓储用地

存放易燃、易爆和剧毒等危险品的

专用仓库用地

H11 城市建设用地 物流仓储用地

H12 镇建设用地

镇人民政府驻地的建设用地（仓储

用地）

H14 村庄建设用地 农村居民点的建设用地（仓储用地）

指主要用于人们生活居住的房基地及

其附属设施的土地

07

住宅用

地

0701 R11 住宅用地

住宅建筑用地及其附属道路、停车城镇住指城镇用于生活居住的各类房屋用地

场、小游园等用地 宅用地 及其附属设施用地，不含配套的商业

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土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

服务设施等用地 住宅建筑用地（含保障性住宅用地）

R21 及其附属道路、停车场、小游园等住宅用地

用地

住宅建筑用地及其附属道路、停车

场、小游园等用地

R31 住宅用地

H11 城市建设用地 城市内的居住用地

H12 镇建设用地

镇人民政府驻地的建设用地（镇住

宅用地）

农村居民点的建设用地（村住宅用农村宅

地） 基地

0702 指农村用于生活居住的宅基地 H14 村庄建设用地

公共管

理与公指用于机关团体、新闻出版、科教文

共服务卫、公用设施等的土地

用地

08 H11 城市建设用地 公共管理与公共服务用地

11

土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

H12 镇建设用地

镇人民政府驻地的建设用地（公共

管理与公共服务用地）

H14 村庄建设用地

农村居民点的建设用地（公共管理

与公共服务用地）

党政机关、社会团体、事业单位等机关团指用于党政机关、社会团体、众自

办公机构及其相关设施用地 体用地 治组织等的用地

社会团体、事业单位等办公机构及

其相关设施用地（用于广播电台、新闻出

电视台、电影厂、报社、杂志社、版用地

通讯社、出版社等）

大学、学院、专科学校、研究生院、

电视大学、党校、干部学校及其附0803 A31 高等院校用地

属设施用地，包括军事院校用地

0801 A1 行政办公用地

指用于广播电台、电视台、电影厂、

报社、杂志社、通讯社、出版社等的0802 A1 行政办公用地

用地

指用于各类教育用地，包括高等院校、

中等专业学校、中学、小学、幼儿园教育用

及其附属设施用地，聋、哑、盲人学地

校及工读学校用地，以及为学校配建

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土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

的独立地段的学生生活用地 中等专业学校、技工学校、职业学

A32 校等用地，不包括附属于普通中学中等专业学校用地

A33 中学、小学用地 中小学用地

A34 特殊教育用地

内的职业高中用地

聋、哑、盲人学校及工读学校等用

地

业余学校、民营培训机构等其它服

务设施用地（营利性教育用地）

B9 其它服务设施用地

0804 A35 科研用地 科研事业单位用地

科研用检验检测、技术推广、环境评估与监

地 测、科普等科研事业单位及其附属设

指独立的科研、勘察、研发、设计、

施用地

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土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

指科技研发用地及科技成果转化研

发等研发类项目用地，软件开发、

动漫游戏、集成电路及嵌入式等设 科研用

计服务类项目用地，互联网、云计地（软件

算、数字出版、IT 产业、文化 及研发

创意中的设计服务类项目用地，X用地）

媒体等项目用地。（软件及研发用

地）

0804 计服务类项目用地，互联网、云计算、B29 其它商务设施用地

指科技研发用地及科技成果转化研发

等研发类项目用地，软件开发、动漫

游戏、集成电路及嵌入式等设

数字出版、IT 产业、文化

创意中的设计服务类项目用地，X媒

体等项目用地。

0805 卫生防疫站、专科防治所、检验中心

指医疗、保健、卫生、防疫、康复和

急救设施等用地。包括综合医院、专

科医院、社区卫生服务中心等用地；

医疗卫

生用地

和动物检疫站等用地；对环境有特殊

要求的传染病、精神病等专科医院用

地；急救中心、血库等用地

A51 医院用地

综合医院、专科医院、社区卫生服

务中心等用地

A52 卫生防疫用地

A53 特殊医疗用地

A59 其它医疗卫生用地 急救中心、血库等用地

卫生防疫站、专科防治所、检验中

心和动物检疫站等用地

对环境有特殊要求的传染病、精神

病等专科医院用地

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土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

B9 其它服务设施用地

私人诊所、宠物医院等其它服务设

施用地（营利性医疗用地）

为社会提供福利和慈善服务的设施指为社会提供福利和慈善服务的设施

及其附属设施用地，包括福利院、0806 及其附属设施用地。包括福利院、养A6 社会福利设施用地

养老院、孤儿院等用地 老院、孤儿院等用地

公共图书馆、博物馆、档案馆、科

技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、A21 图书展览设施用地

会展中心等设施用地

综合文化活动中心、文化馆、X少

年宫、儿童活动中心、老年活动中A22 文化活动设施用地

心等设施用地

室内外体育运动用地，包括体育场

馆、游泳场馆、各类球场及其附属A41 体育场馆用地

的业余体校等用地

社会福

利用地

指图书、展览等公共文化活动设施用

地。包括公共图书馆、博物馆、档案

文化设馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览

施用地 馆等设施用地；综合文化活动中心、

文化馆、X少年宫、儿童活动中心、

老年活动中心等设施用地

指体育场馆和体育训练基地等用地，

包括室内外体育运动用地，如体育场

馆、游泳场馆、各类球场及其附属的

业余体校等用地。溜冰场、跳伞场、体育用

摩托车场、射击场，以及水上运动的地

陆域部分等用地，以及为体育运动专

设的训练基地用地，不包括学校等机

构专用的体育设施用地

0807

0808

A42 体育训练用地 为体育运动专设的训练基地用地

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土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

U11 厂、加压泵站、高位水池等设施用供水用地

城市取水设施、自来水厂、再生水

地

变电站、开闭所、变配电所等设施

用地，不包括电厂用地。高压走廊

下规定的控制范围内的用地应按其

地面实际用途归类

分输站、门站、储气站、加气母站、

液化石油气储配站、灌瓶站和地面

输气管廊等设施用地，不包括制气

厂用地

集中供热锅炉房、热力站、换热站

和地面输热管廊等设施用地

邮政中心局、邮政支局、邮件处理

中心、电信局、移动、微波站U15 通信设施用地

等设施用地

广播电视的发射、传输和监测设施

用地，包括无线电收信区、发信区

以及广播电视发射X、转播X、差转

X、监测站等设施用地

U12 供电用地

0809

指用于城乡基础设施的用地。包括供

公用设水、排水、污水处理、供电、供热、

施用地 供气、邮政、电信、消防、环卫、公

用设施维修等用地

U13 供燃气用地

U14 供热用地

U16 广播电视设施用地

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土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

U21 污泥处理厂等设施及其附属的构筑排水设施用地

雨水泵站、污水泵站、污水处理、

物用地，不包括排水河渠用地

垃圾转运站、公厕、车辆清洗站、

环卫车辆停放修理厂等设施用地

消防站、消防通信及指挥训练中心

等设施用地

除以上之外的公用设施用地，包括

施工、养护、维修等设施用地

为区域服务的公用设施用地，包括

区域性能源设施、水工设施、通信

设施、广播电视设施、殡葬设施、

环卫设施、排水设施等用地

向公众开放，以游憩为主要功能，指城镇、村庄范围内的公园、动物园、

兼具生态、美化、防灾等作用的绿0810 植物园、街心花园、广场和用于休憩、G1 公园绿地

地 美化环境及防护的绿化用地

U22 环卫设施用地

U31 消防设施用地

U9 其它公用设施用地

H3 区域公用设施用地

公园与

绿地

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土地利用现状分类和编码 城乡规划用地分类和代号

一级类别二级类别名类别代

编码 名称 编码 称 码

含义 类别名称 范围

G2 防护绿地

具有卫生、隔离和安全防护功能的

绿地

G3 广场用地

以游憩、纪念、集会和避险等功能

为主的城市公共活动场地

0901 H41 军事用地 包括部队家属生活区和军民共用设指直接用于军事目的的设施用地

特殊用

地

指用于军事设施、涉外、宗教、监教、

殡葬、风景名胜等的土地

专门用于军事目的的设施用地，不

施等用地

外国驻华使馆、领事馆、国际机构使领馆指用于外国政府及国际组织驻华使领

及其生活设施等用地 用地 馆、办事处等的用地

监狱、拘留所、劳改场所和安全保监教场指用于监狱、看守所、劳改场、戒毒

卫设施等用地，不包括公安局用地 所用地 所等的建筑用地

宗教活动场所用地 0904 A9 宗教设施用地

军事设

施用地

09

0902 A8 外事用地

0903 H42 安保用地

宗教用指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、

地 道观、教堂等宗教自用地

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