创新诉讼服务 打造智慧法院

智慧城市

I

夕

SMARTI

CITY

创新诉讼服务打造智慧法院

智慧法院是人民法院充分利用先进信息技术支

，、

实现司法为民

公正司法

，

持全业务网上办理

、

全流程依法公开

、上海市

全方位智能服务的司法运行形态

。

高级人民法院积极探索智慧诉讼新模式

，

利用

5G

、物联网等

大数据、

人工智能

、

现代科技全面深化智慧法院建设，

为提升城市治理现代化水平提供更加优质的司

法服务和保障

。

文

I

陆诚

作为城市治理现代化不可或缺的一部分

，全国法

智

展和人民众法律意识的增强

，

近年来

，

慧法院为实现城市可持续发展

、

提升城市综合竞

争力提供了重要的司法保障

。

上海市高级人民法，

院案件受理数量持续大幅增长

，

始终保持高位运

行

。

为应对不断增长的立案需求

深化司法体制

综合配套改革

，

全面建设现代化诉讼服务体系

，

院

（）

以下简称"上海高院

”

借力信息化手段

，

不断加强现代科技与司法工作深度融合发展

，

紧

紧围绕"促进审判能力和审判体系现代化

”

的建

设目标

，创造

深入推进智慧法院建设

，

助力城市精

进一步增强人民法院解决纠纷和服务众的能力

水平

，

发布

《

关于建设一站式多元

解纷机制

、

一站式诉讼服务中心的意见

》

，

性地提出两个"一站式

”

建设目标

，，

通过健全立

、

细化管理

创新司法为民措施

提供优质司法服

务

，、

从立案到执行取得了一系列丰硕成果

，

为智

、

慧城市向更高质量发展提供动力

。

体化诉讼服务渠道

拓展全方位诉讼服务功能

建设专业化调解平台等措施

，

为人民众提供高

品质的诉讼服务

。

智慧诉服提供便捷服务

诉讼服务中心是法院的名片

，

是众参与

上海高院积极响应数据法院

，

加快推进

“

、

智慧法院

”

建设

，

积极研发上海法院智慧诉讼服

务平台

，，

大力开展在线诉讼服务将线下诉讼活

诉讼

、

解决纠纷的重要场所

。

随着经济社会的发

24

丨上海信息化

SHAGHAI

IFORMATIZATIO

动搬到线上

，

构建了

“

线上一网通办

、

线下一站

章等应用服务进行拆分

，

并由服务治理层实现

通办"的创新服务格局

，

为众提供普惠均等

、

便捷高效智能精准

、

、

快速解纷的诉讼服务

。

管理

。

治理层通过

API

（

Application

Program

Interface,

应用程序接口

）

网关

、、

调用跟踪

崩

溃熔断

、

负载均衡等

，

全方位对应用服务进行治

理

。

基础设施层作为系统运行的基础

，

采用

Artery

上海法院智慧诉讼服务平台将所有的对

外服务事项集中办理

，

通过和诉讼服务大厅

、

12368

热线

、

司法公开等平台的互联互通

，

为当

事人提供全方位

、

多层次诉讼服务

。

该平台建

立数据交换标准体系

，

由用户层

、、

应用层

微

Docker

容器云平台

，

是一套集部署

、

管理

、

调度

、

运维于一体的系统

。

技术的革新不断推动在线诉讼服务创新发展

。

服务层

、

治理层

、

基础设施层五个部分组成

，

可通过数据交换平台实现与法院业务系统的数

依托上海法院智慧诉讼服务平台

，

2020

年

，

全市法

院接受网上诉讼服务申请

262.

5

万次

，

网上立案率

据互联互通

，

实现信息资源全面共享

。

在技术

架构上

，

按照微服务实现能力与业务关联

，

对

从

2019

年的不足

20%

上升到

73.3%

。

为进一步便捷

众诉讼

，

上海高院持续拓宽诉讼渠道

，

建设诉讼

系统中的诉讼服务

、

送达服务

、

文书辅助服

务

、

卷宗查阅服务

、

OCR

（

Optical

Character

服务"智慧舱"为市民提供”

"24

小时不打惮

的诉

讼服务

，

大大提高了服务效率

。

"智慧舱

”

依托先进的人工智能

、

人脸识别

、

Recognition

,

光学字符识别

）

抓取

、

电子签

用户层

X

社会公众

2

当事人

®调解员

庖

律师

A

法官

A

陪审员

外部协同单位

I

|

上海法院诉讼服务网

上海移动微法院小程序

"上海法院

12368"

12368

短信

公安机关

应用层

上海移动微法院

"上海一网通办"诉讼服务

"随申办市民云诉讼服务

"APP

检谿几关

I

据

司法协助单位

交

微

服

务

层

81

诉讼服务大厅

■■

互联网在线服务

智慧仓

鉴定机构

准

体

IS

服务路由

负载均衡

服务限流

服务

治理层

服务注册

/

发现

服务链路追踪服务垄断与降级

服务监控

基础

设施层

Artery

Docker

育数据交换标准体泰

业务系统

立案系统

审判系统电子卷宗电子档案

上海信息化丨

25

智急城市

SMART

CITY

人证比对等新兴技术

，

提供"我要查

”

和

“我要

"智慧舱

”

成功立案

。

2020

年

12

月

，

"智慧舱

”

以其创新的司法服务模式

，

入选

"2020

上海智慧

城市建设优秀案例

”

，

为上海的城市智慧化和精

办"两大类服务

，诉讼

可为当事人提供立案登记

、

辅助书写

、

材料上传

、、

案件查询

诉讼费缴纳等

20

多项便民利民的一站式

、

集约化诉讼服务

，

充分满

细化治理贡献力量

。

为进一步完善城市治理

，

推进城市治理体系

足了众的多元化司法需求

。，

在"智慧舱

”

当事

人使用身份证进行人证比对核验

，

通过后即可进

和治理能力现代化，

上海高院坚持

“

把非诉讼解决

纠纷机制挺在前面

”

，

强化"诉源治理

”

。

依托大

入相关事项办理流程

，

不仅可以自助办理常规诉

讼服务

，、

还可以进行在线庭审

代理见证等音视

数据

、，

云计算

、

人工智能等信息技术

建设

“

一站

频服务

，，

全程网上自助操作

不受时间限制

。

同，

时

，

"智慧舱

”、

还为当事人提供了诉前解纷方式

选择

，

拓宽了诉源治理渠道

，

从而节约时间成本

和诉讼成本

。

式多元解纷平台

”

为当事人提供在线申请

、

在线

调解

在线司法确认以及电子送达等多项司法服

务

。

自月开通以来，

2020

年

2

，

截至

12

月底

通过在

线委派委托调解的案件累计万件

，

调解成功累

该项目于

2019

年

10

月在上海市第二中级人民

法院诉讼服务大厅首次投入使用

，院的诉讼压力

受到了众的

广泛好评

。

随后

，、

上海金融法院

上海市静安区

计

3.

2

万件

，

调解成功率高达

41%,

大大缓解了法

。

人民法院

、

上海市青浦区人民法院西虹桥法庭

、

临港新片区法律服务中心等陆续跟进

，

在全市

范围内建设了多个专业

、

高效的诉讼服务"智慧

舱

”

，

突破工作日

8

小时限制

，

为市民提供全天候

云端法庭实现高效审理

2020

年年初的新冠肺炎疫情滞缓了人们的生

活节奏

。

为了最大限度保障众的诉讼权益不受影

响

，

上海高院借助大数据

、

人工智能

、

区块链等前

沿技术

，

不断延伸庭审模式

，

大力强化智慧法院的

诉讼服务

。

截至目前

，

已经有

300

余个案件通过

建设成果应用

，

在全市

274

个法庭部署"云间

”

互联网庭审系统

，全面

启动云端审理模式

，

最

大程度地方便当事人和

律师参与诉讼

。

2020

年

，

全市三级法院在线

庭审

4

万余场

。

区别于传统法庭

，

I

26

|

上海信息化

上海法院的云端互联网

法庭支持各诉讼参与人远程参与庭审活动

，

实现法

官

、

当事人以及辩护律师等多方参与人在不同地点

参与诉讼活动

。

诉讼参与人无需到法庭

，

只需一部

联网手机或电脑就可以随时随地进行庭审

、

调解

等

，

切实保障诉讼参与人的生命健康安全和诉讼权

益

。示证

庭审过程中的法庭事实调查

、

法庭辩论

、

质证

、

发表最后陈述意见等环节

，都可以在线上有

条不紊地进行

。

在疫情防控期间

，

上海高院把在线庭审作为特

殊时期法院执法办案的基本模式

，

通过应用系统的

整体升级

，

实现在线庭审业务进一步整合

、

流程优

化再造全国案件库

、，、

功能拓展开发和信息高度共享

为全面开

展在线调解

、在线送达等线上诉讼活动

在线庭审

、

提供技术保障

，

切实做到了服务到位

、

司法为民

。

智慧执行体现执法温度

执行是人民法院通过强制力实现法律裁判结

果

，

依法保障胜诉当事人即时实现权益的重要途

径

。

随着执行案件的日趋复杂化和被执行人规避执

行手段的多样化

，

仅依靠传统执行手段难以取得理

想效果

。

为此

，、

上海高院充分运用大数据

人工智能等

先进技术

，

进一步加强"智慧执行系统

”

建设

，

通

过将全流程规范执行办案平台与其他辅助办案平台

串连起来，

实现执行案件全业务规范化网上办理

、

全流程标准化依法公开全方位系统化智能辅助

、

。

通过将执行业务各阶段的系统打通

，

强化数据分析

能力

，"智

实现智慧执行

、

智慧管理和智慧监督

。

慧执行系统

”、

以执行工作规范化

、

精准化

专业

化

、，

信息化

、

社会化和提升公开透明度为目标

形

SHAGHAI

IFORMATIZATIO

成了执行办案智能化

、

执行指挥实战化

、

执行装备

现代化三方面服务能力

，为智慧执行提供了有力的

技术支撑

。

上海高院依托被执行人大数据

及上海法院案件库

，

通过被执行人涉诉历史与关联

案件及其行为轨迹数据分析

，

挖掘被执行人行踪与

财产线索

，，

向执行法官推送关联线索

为其查人

物提供有力支撑

，

让有能力而拒不履行的被执行人

无所遁形

，

有效提升执行案件的办理效率

，

最大限

度保障申请执行人的合法权益

。

同时

，

为严格规范

"终结本次执行

”

程序制度的适用

，

上海高院改变

传统人工审核模式

，

构建"结构化数据

+

电子卷宗

文书

”，

双重校验机制

实现了”

"终结本次执行

案

件全流程精细化

、规范化管理

，

努力让人民众在

每一个执行案件中感受到公平正义。

建设智慧法院

，

是人民法院适应信息化时代

新要求

、

落实"四个全面

”

战略布局和五大发展理

念

、

满足人民众对司法新期待的重要举措

，

也是

国家信息化发展战略的重要内容

。

未来

，

上海高院

将不断以改革创新精神推动现代科技与法院工作深

度融合

，

加快推进司法公正

、、

融合共享

高效智能

的智慧法院建设

。

国

上海信息化丨

27