法律对公司的知情权是如何规定的

法律对公司的知情权是如何规定的

公司知情权是指股东享有的知道和了解公司经营状况的重要信息的权利，包括：财务报告查阅权、帐簿查阅权和检查

⼈选任权等，我国《公司法》规定，股东有查阅公司章程、股东会会议记录和财务会计报告并对公司的经营提出建议

或质询权。《公司法》过于简单的规定造成司法实践中利益受侵害的股东的权利不能充分得到保护。在此笔者结合两

起案例谈⼀下个⼈看法。

⼀、公司法规定的公司知情权知悉的范围过于狭窄

如某法院审理的刘先⽣向法院请求对公司的知情权的案件，刘先⽣是某公司的⼤股东，该公司是⼀个注册资⾦为

80万元的股份合作制企业，其中刘先⽣出资了20万元。最近⼀段时间，各股东因为公司的经营问题发⽣了分歧，后来

⽭盾渐渐扩散到了公司和股东、股东和股东之间。于是刘先⽣要求查阅公司账册及相关原始凭证以了解公司经营状

况，结果被公司拒绝了。刘先⽣觉得⾃⼰是公司的⼤股东，有权了解公司最近阶段的经营状况，为了维护⾃⼰的知情

权，他把公司告上了法院。法院经审理后依据我国《公司法》第32条、第110条、第176条的规定认为：刘先⽣就公

司状况虽然有知情权，但是其主张查阅公司帐册和相关原始凭证的诉讼请求已超越了法律规定的股东的知情权范围，

所以本案的刘先⽣只能查阅公司的财务会计报告，不能要求公司提供帐册和原始凭证，因此法院仅判决该公司提供去

年的财务年度报表给刘先⽣查询。上述案件是依照《公司法》判决的，是符合法律规定的，但这样的判决，对于⾃⼰

投资占公司注册资⾦20%的本案原告刘先⽣来说，查阅公司的帐册和相关原始凭证就超越了知情范围，这样判决刘先

⽣的知情权就很难真正得到实现。从公司实际经营中，⼤家应该看到：由于财务会计报告是董事会专为股东查阅⽽准

备的，不⼀定反映公司经营的实际情况;单凭公司的财务会计报表，不能真正维护股东⾃⼰的权利。公司法中对财务会

计报告制作来源的原始资料，股东是否可以查阅没有涉及，股东即使通过诉讼也会象本案中的刘先⽣那样难以得到法

律的⽀持，这样势必导致股东难以了解公司实际资讯情况，⽆疑⼤⼤削弱了该权利的存在价值。

随着股东要求⾏使知情权的纠纷不断增加，⽽《公司法》这种不尽完善的规定，会直接影响到我国的经济发展法

律赋予股东公司知情权的⽬的在于股东能够全⾯深刻地了解公司的经营管理信息。有限责任公司的资产是各位股东出

资成⽴的，公司的经营情况直接涉及到每个股东的切⾝利益，股东只有了解公司的相关市场⾏情后，才能正确的选择

管理者、决定公司的经营思路，才能正确⾏使提案权;股东只有了解公司的治理结构状况后，才能主张股东代表权、建

议监督的权利。由此可见股东对公司的经营状况和相关财务信息必须是清晰的，只有股东真正了解公司的全⾯经营情

况，才能正确的⾏使各项权利维护⾃⼰的利益。如果对股东的知情权规定得过于狭窄，就不利于股东全⾯掌握公司发

展的动向，就⽆法为⾃⼰投资的利益分配和资本安全性判断提供合理的决策依据。从我国的公司成⽴来看，当前很多

有限责任公司是由⼏个朋友共同成⽴的，这种公司能否正常运作，和股东之间的⼈际关系密切相连。所以在公司中，

股东虽然在出资⽐例上有⼀定差别，但股东在具体经营公司的过程中，某个股东被其他股东孤⽴、排斥的现象时有发

⽣。

在现代公司管理体制中，董事会的权⼒愈加膨胀，事关公司经营发展的很多重要决议都是由公司董事会做出的，

⽽法律⼜没有明确规定董事会会议必须公开的要求，⽽且董事会的召开⼀般让不让⼩股东参加，这些少数股东对公司

的知情权了解的愿望更强烈、更全⾯。虽然有的省法院发布了《关于审理适⽤公司法案件若⼲问题的意见》的通知，

特别规定有限责任公司的股东，有权查阅公司原始凭证，但⼜附加了“股东出于损害公司利益的不正当⽬的的除外”的

条款。法院通过实际审理有关案件，发现规定中仍有很多不⾜和纰漏之处。我国现有法律对公司知情权的范围远不适

应当前经济的发展需求，从⽬前看，公司知情权关系到我国有限责任公司治理结构的完善，关系到公司运作的规范，

关系到我国经济可持续发展与和谐社会的构建，关系到每个股东的切⾝利益，股东能否真正获取应有的知情权，亟须

法律从公司知情权的权利内容、范围、条件上予以明确。

⼆、知情权案件中的主体问题

审理了⼀起原告王某诉被告李某、李某、董某停⽌侵害原告的知情权案件，通过审理查明：原、被告及周某、姚

某共同出资成⽴某超市有限责任公司，原告出资最多，为公司执⾏董事，法定代表⼈。在经营过程中，因为财务管理

及其他原因，原告与被告发⽣纠纷，后三被告⾃⼰经营，拒绝原告的介⼊。⽆奈原告将三被告推向法庭，请求判令三

被告停⽌侵害原告的知情权。三被告答辩称：股东会会议记录和公司财务会计报告均在财务处，我们本⼈并没有保管

也没有⼲涉原告去查阅，故起诉我们三⼈与法⽆据，应该驳回原告的诉讼请求。该案最后虽然以原告主动撤诉⽽结

案，但从中反映出了审理类似案件的诉讼主体问题，对法定代表⼈以原告⾝份起诉的，如何确认被告在法律上⽬前仍

是空⽩，许多法院审理的类似案件都是法定代表⼈直接状告⾃⼰的公司。在审理以公司为被告的其他案件中，我国法

律规定该公司的法定代表⼈代表公司应诉，判决⽣效后，公司拒不执⾏的可以拘留法定代表⼈，这样规定的⽬的是为

了保障案件顺利执⾏，使被侵害⼊主张的权利得以切实实现。⽽涉及公司知情权纠纷的案件，法定代表⼈以原告⾝份

起诉，以公司为被告的，对被告公司出庭⼈员资格的审查我国法律中⽬前不到法律标准和依据，这样势必导致下⼀

步的执⾏难问题。⽽象本案的原告直接起诉侵权⾏为⼈的，在审理案件中诉讼主体问题也很难掌握，在企业中因股东

之间发⽣知情权的纠纷，虽是个别股东操纵，但由于他们⼀般不直接管理财务帐本及财务报告，法院若直接判令他们

履⾏义务，则在以后的执⾏⼯作中，会出现法院判决主体与实际执⾏主体不⼀致，将会导致⽆法执⾏的局⾯。因此，

《公司法》中的⼀些规定明显滞后，不能适应当今形势的发展需要、有待于尽⼀步修改完善。