民事诉讼法司法解释

司法解释

在1991年现行《民事诉讼法》颁布之后，出台了大量的与民事诉

讼法有关的司法解释，其中重要的司法解释有：

关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992

年7月14日审判委员会第528次会议讨论通过）法发〔1992〕22

号（以下简称《民诉若干意见》）；

关于人民院执行工作若干问题的规定（试行）（1998年6月11日

审判委员会第992次会议通过自1998年7月18日起施行）法释

〔1998〕15号（以下简称《执行规定》）；

关于民事诉讼证据的若干规定（2001年12月6日审

判委员会第1201次会议通过2001年12月21日公布自2002年4月1日起施行）

（以下简称《证据规定》）；

关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（2003年7月4日最

高人民法院审判委员会第1280次会议通过2003年9月10日公布自2003年12

月1日起施行（以下简称《简易程序规定》）；

关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004年8月18日最

高人民法院审判委员会第1321次会议通过）（以下简称《民事调解规定》）；

其他比较重要的司法解释有：

关于在经济审判工作中严格执行《中华人民共和国民事诉讼法》的

若干规定（1994年12月22日发布）

关于审理名誉权案件若干问题的解答（1993年6月15日最高人民

法院审判委员会第579次会议讨论通过）

关于审理名誉权案件若干问题的解释（1998年7月14日最高人民

法院审判委员会第1002次会议通过自1998年9月15日起施行）

关于第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定（1993

年11月16日审判委员会第602次会议讨论通过）

关于经济纠纷案件适用简易程序开庭审理的若干规定之一（1993

年11月16日审判委员会第602次会议讨论通过）

关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（1998年6月19日最

高人民法院审判委员会第995次会议通过自1998年7月11日起施行）

在这些司法解释中，《民诉若干意见》无疑是最为重要的，该司法解释共320

条，《民事诉讼法》的所有条文只有270条，从诉讼管辖、当事人、诉讼代理人、

证据直至各种审判程序、执行程序等民事诉讼的主要制度、程序都作了规定。《执

行规定》共137条，《民事诉讼法》中关于执行的规定为30条，对执行机构、

执行管辖、执行的申请和移送、执行前的准备、金钱给付的执行、交付财产和完

成行为的执行、被执行人到期债权的执行、对案外人异议的处理、被执行主体的

变更和追加、执行担保和执行和解、多个债权人对一个债务人申请执行和参与分

配、对妨害执行行为的强制措施的适用、执行中止、终结、结案和执行回转、委

托执行、协助执行和执行争议的协调执行监督等问题作了规定。

《证据规定》共83条，《民事诉讼法》中关于执行的规定为12条，对当事人举

证、人民法院调查收集证据、举证期限和证据交换、质证、证据的审核认定等问

题作了规定。《简易程序规定》共34条，《民事诉讼法》中关于简易程序的规

定为5条，对简易程序的适用范围、起诉与答辩、审理前准备、开庭审理、宣判

与送达等问题作了规定。《民事调解规定》共24条，《民事诉讼法》中关于民

事调解的规定为7条，对调解的适用范围、调解如何具体进行、调解与和解的关

系、调解异议的处理等问题作了规定。

在上述司法解释中，《民诉若干意见》内容最全面、丰富，实际上可以说是《民

事诉讼法》的实施细则，它的出台，与我国司法机关的传统做法是一脉相传的。

国家颁布一部基本法律，就出台一个落实该法律的司法解释，以使

得法律中的一些原则或概括性的规定好体制度或程序作出一些具体的规定。毋庸

置疑，这些司法解释对弥补法律规定的不足或者加强法律相关条文的可操作性方

面在民事诉讼发挥了十分重要的作用。但它也从另一个侧面折射出国家在立法上

的不足，法律条文的过于概括或粗疏，在司法实践中缺乏可操作性，需要司法解

释来弥补。同时也说明我们现行的《民事诉讼法》存在一些不足，有必要通过实

践进行修改。而现行的这些司法解释，对我们修改《民事诉讼法》应当说具有很

重要的参考价值