国家高新技术企业认定条件及标准

一、高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近

三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以

上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主

知识产权；

（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》

规定的范围；

（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总

数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知

识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服

务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发

费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于

6%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，

比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低

于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究

开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年

的，按实际经营年限计算；

（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%

以上；

（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自

主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企

业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。

二、高新技术企业认定评分标准

知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、

成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、

经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权

记分方式，须达到70分以上（不含70分）。四项指标权重结构

详见下表：

序号 指 标 赋值

1 30

2 30

3 20

4 20

核心自主知识产权

科技成果转化能力

研究开发的组织管理水平

成长性指标

100

合计

（一）指标计算与赋值说明

1．四项指标赋予不同的数值（简称“赋值”）；企业不拥有

核心自主知识产权的赋值为零。

2．每项指标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F)，分别是：

0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；

3．各项指标实际得分＝本指标赋值分数比例；

[例]某指标赋值20，指标评价档次为“B”，分数比例评为0.7，

则：实际得分＝20分×0.7=14分

4．评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。如企业创

办期不足3年，以实际经营年限为准。

5．各项指标的选择均为单选。

（二）各单项指标的测算依据

1．核心自主知识产权（30）

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、

植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。

□A. 6项，或１项发明专利 □B. 5项 □C. 4项，

□D. 3项 □E. 1～2项 □F. 0项

[说明]

1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求

进行评判。

2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。

3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时

可分别计算。

4.专利以获得授权证书为准。

5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

2．科技成果转化能力（30）

最近3年内科技成果转化的年平均数。

□A. 4项以上 □B. 3～4项（不含3项）

□C. 2～3项（不含2项） □D. 1～2项（不含1项）

□E. 1项 □F. 0项

[说明]

1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版

权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。

2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。

3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺

的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。

4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样

品、样机等。

3．研究开发的组织管理水平（20）

（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入

核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发

机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考

核奖励制度。

□A. 5项都符合要求 □B. 4项符合要求 □C. 3项符合要求

□D. 2项符合要求 □E .1项符合要求 □F.均不符合要

求

4．总资产和销售额成长性指标（20）

此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增

长率的评价（各占10分），具体计算方法如下 ：

总资产增长率＝1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额



＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。

销售增长率＝1/2（第二年销售额÷第一年销售额＋第三



年销售额÷第二年销售额）－1；

用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指

标评价档次（ABCDE）评出分数比例，用分数比例乘以赋值计

算出每项得分，两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指

标实际得分。

成长性指标

(20分)

得分 指标赋值

总资产增长

率赋值

（10分）

销售增长率赋

值(10分)

≥0.35 ≥0.25 ≥0.15 ≥0.05 <0.05

A B C D E

说明：

1.在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为

负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年

销售收入为0的，都按0计算。

2.此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴

证的企业财务报表为准。