：将收集公布第一批“失信者黑名单”

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性、必要性和合理性审查论证。对经研究论证认为不 ：

符合行政许可法或设定理由不充分的，不得设定行 将收集公布第一批“失信者黑名单”

政许可。 《关于公布失信被执行人名单信

《通知》提出，对已设定的行政许可，要加强跟 息的若干规定》于１０月１日起施行。这意味着全国

踪评估和监督管理。国务院部门要制定和公布本部 法院将建立“失信者黑名单’’制度

失信被执行人名

门负责实施的行政许可目录，并定期对实施情况进 单将被人民法院向社会公布

，

行评价，及时提出修改或废止建议；要建立制度、畅 据了解

通渠道，听取公民、法人或其他组织对行政许可提出 布第一批全国失信被执行人名单信息

的意见和建议。国务院法制办要加强对国务院部门 商业银行以及社会信用建设成员单位推送

规章的备案审查，对违法设定行政许可、增设行政许 失信被执行人实施信用惩戒。

可条件，或变相设定行政许可的，要严格处理、坚决 执行局近期已与中国工商银行

纠正；对造成严重后果的，有关机关要依法严格追究 中国农业银行

责任。 等国有银行签订了备忘录

《通知》要求，地方人民政府要结合各地实际， 院建立网络专线

提出并执行严格控制新设行政许可的具体措施。国 人存款

务院将适时对贯彻落实情况开展督促检查。 以网络专线等方式共享失信被执行人名单信息

国家发展改革委： 银行总行之间“总对总，，的、网络直接对接的执行查

部署开展全国涉企收费专项检查 控机制。

为贯彻党的十八大和中央纪委二次全会精神， 执行局局长刘贵祥介绍，备忘录

落实国务院关于清费正税和简政放权工作要求，切 涉及的失信被执行人名单和网络查控机制两项主要

实推进政府职能转变和作风转变，创造良好市场环 内容。已建立网络执行查控机制的法院，可以按照与

境，减轻企业负担，国家发展改革委９月１４ Ｅｌ印发 银行的协议，通过网络查询、冻结被执行人存款，简

了《关于开展全国涉企收费专项检查的通知》，在全 化了程序，提高了效率。网络查询、冻结、续冻、解冻

国范围内部署开展涉企收费专项检查工作。 被执行人存款与执行人员赴金融机构直接执行具有

专项检查从２０１３年ｌ０月１０日开始，至２０１４ 同等效力。

年６月３０日结束，检查的范围是具有涉企收费行为

的政府部门（含下属单位）及行业２０１２年以来的收 住建部：加强住房城乡建设行政复议工作

费行为，重点对建设、交通、环保、工商、消防、商业银 为充分发挥行政复议在化解行政争议、维护

行等部门和行业开展检查。 众合法权益方面的重要作用，提高行政复议工作水

通知强调，要加强对涉及中小微企业乱收费行 平，住房城乡建设部近日出台意见，要求各地进一步

为的查处。结合政府职能转变工作，以国家减轻企业 加强住房城乡建设行政复议工作。

负担政策为主线，严肃查处国家明令取消及免征的 意见要求，各级住房城乡建设部门领导要把行

收费项目继续收费的；商业银行在贷款过程中强制 政复议工作列入重要议事日程，对依法行政工作薄

收费、以捆绑等方式变相强制收费，只收费不服务、 弱、行政复议问题突出的地方，要约谈相关人员和督

少服务的；擅自将已取消的行政事业性收费转为经 促解决问题。对复杂疑难案件、体性案件、可能作

营服务性收费继续收取的；行业协会利用行政职能 出确认违法或撤销等决定的案件，复议机关要经集

强制人会并收取会费等乱收费问题。 体审议作出决定。要充分运用和解调解方式解决行

。

，

１０月１日后，将收集、公

，

届时将向各

，

共同对

、

、

中国银行、中国建设银行、交通银行

，

鼓励商业银行与人民法

，

通过网络查询、冻结、扣划被执行

。

执行局与各商业银行总行将

，

共

同实施信用惩戒；双方将探索建立最高法院与商业

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