刑事拘留能赔偿多少钱

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刑事拘留能赔偿多少钱

公安机关处于与犯罪分子斗争的第一线。为了让公安机关在紧急情况

下顺利开展侦查活动，及时、有力地打击犯罪行为，法律赋予了公安

机关刑事拘留权。权力和责任历来是一对孪生的妹。错误刑事拘留

赔偿是指对没有犯罪事实的人或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的

人错误拘留的国家赔偿。那么，刑事拘留能赔偿多少钱?下面就让赢

了网小编为大家讲解。

新《国家赔偿法》第十七条第一项对刑事拘留国家赔偿进行了修改，

以刑事诉讼法规定为前提区分了违法采取刑事拘留措施和合法采取

刑事拘留措施但其后终止追究刑事责任两种情形，确立了有条件的结

果责任作为刑事拘留国家赔偿的归责原则，也即对合法拘留后终止追

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究刑事责任规定超过羁押期限才予以赔偿。笔者对该条规定法律适用

的两个具体问题略作探讨。

关于刑事拘留国家赔偿范围

根据新法规定，在合法拘留，其后终止追究刑事责任的情况下，受害

人要取得赔偿的权利，还必须满足拘留超过羁押期限的限制规定。这

意味着侦查机关只要在法律规定的拘留期限内释放犯罪嫌疑人，受害

人就不会获得赔偿的权利，根据我国刑事诉讼法规定，合法拘留期限

为七天，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请

审查批准逮捕的时间可以延长至三十日，也即特别情形下，侦查机关

将有最长达37天的合法拘留国家赔偿豁免权。这是出于对紧急状态

下采取刑事拘留可能出现大量偏差的考虑。在突发事件、体性事件

和严重紧急状态下，司法机关往往是抓了以后，通过甄

别，予以释放，最后受到法律制裁的只是其中很少的一部分，如果超

过拘留期限，应当允许这些人提起国家赔偿。因此，立法赋予侦查机

关在合理羁押期限内的国家赔偿豁免权。

从应然的角度讲，依照法律规定采取拘留措施，其后决定撤销案件、

不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的情况下，受害人都有获

得赔偿的权利。从国家赔偿法的修改宗旨来看，将受害人合法权益的

保护救济放在首位，淡化了对国家机关行为的合法和违法的评价。司

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法实践表明，大多数刑事拘留侵害公民人身权的案件发生在非紧急状

态下。以紧急状态的特殊性限缩刑事拘留国家赔偿的范围，不利于大

多数人的利益保护。国家赔偿法对刑事拘留赔偿的规定调整的是非紧

急状态下刑事拘留侵害公民人身权的国家赔偿问题，如何保证因刑事

拘留措施受到人身权侵害的公民依法获得赔偿的权利，又能满足国家

在紧急状态下采取刑事拘留措施的特殊需要，对立法者来说，确实是

一个两难选择。新国家赔偿法在合法拘留其后终止追究刑事责任的赔

偿上增加了拘留超过羁押期限这一限制就是在综合考量各方利益的

基础上，作出的折中选择。但是立法和司机机关应当进一步考虑对未

超过拘留羁押期限不予赔偿的情况附加适用条件限制。

笔者建议，立法或司法机关可以出台相关解释对这一规定附加紧急状

态适用条件限制，即在非紧急状态下，侦查人员依照刑事诉讼法规定

的条件和程序对公民采取拘留措施，但其后决定撤销案件、不起诉或

者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有权取得赔偿的权利。

而在紧急状态下，只有拘留超过规定时限，受害人才有取得国家赔偿

的权利。

关于赔偿天数的计算

对于未超期的羁押时限是否计入赔偿天数的问题，新国家赔偿法没有

明确规定。比如，侦查人员依照刑事诉讼法规定的条件和程序对李某

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采取了刑事拘留措施，合法拘留羁押期限为37天，但在第38天时侦

查机关发现犯罪嫌疑人并非李某，遂对李某作出撤销案件的处理。假

如李某提起国家赔偿，那么赔偿天数是38天还是1天?针对此问题，

有两种处理意见，一种认为应当从羁押之日起计算赔偿天数，另一种

认为合法羁押期限不应计入赔偿天数。笔者赞同第一种意见，从国家

赔偿法的性质看，它是一部受害人的权益救济法，救济权益的宗旨决

定了不论职权行为违法还是合法，只要发生了实际损害后果，受害人

就有权获得赔偿。从受害人的角度讲，全部的羁押过程都对其造成了

人身权的损害，因此国家必须对羁押全过程承担责任。将赔偿天数从

超期之日起算的观点还是将刑事拘留羁押期限划分为合法期限和违

法期限，认为合法的羁押期限不应赔偿，而没有从受害人遭受实际损

害的结果出发考虑问题，不符合有条件结果责任的核心内涵和国家赔

偿法的立法宗旨。

公安机关的刑事拘留赔偿纠纷，只有在其司法侵权行为被依法确认

后，才能进入人民法院赔偿委员会的审理程序。了解更多法律知识请

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