渎职罪立案标准一览表

渎职罪⽴案标准⼀览表

渎职罪⽴案标准⼀览表

⼀、滥⽤职权罪

⽴案标准(⾼检院2006.7.26)

1、造成死亡1⼈以上，或者重伤2⼈以上，或者重伤1⼈、轻伤3⼈以上，或者轻伤5⼈以上的;

2、导致10⼈以上严重中毒的;

3、造成个⼈财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的;

4、造成公共财产或者法⼈、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经

济损失100万元以上的;

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万

元，但合计间接经济损失100万元以上的;

6、造成公司、企业等单位停业、停产6个⽉以上，或者破产的;

7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他⼈不报、缓报、谎报情况，导致重特⼤事故危害结果

继续、扩⼤，或者致使抢救、调查、处理⼯作延误的;

8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

9、其他致使公共财产、国家和⼈民利益遭受重⼤损失的情形。

两⾼对⽴案标准的修正、补充

⼀、两⾼“关于办理渎职刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释(⼀)”，2013.1.9，法释〔2012〕18号)：

1、造成死亡1⼈以上，或者重伤3⼈以上，或者轻伤9⼈以上，或者重伤2⼈、轻伤3⼈以上，或者重伤1⼈、轻伤

6⼈以上的;

2、造成经济损失30万元以上的;

3、造成恶劣社会影响的;

4、其他致使公共财产、国家和⼈民利益遭受重⼤损失的情形。

⼆、两⾼“关于办理与盗窃、抢劫、、抢夺机动车相关刑事案件具体应⽤法律若⼲问题的解释”(2007.5.11，

法释〔2007〕11号)：

第三条：国家机关⼯作⼈员滥⽤职权，有下列情形之⼀，致使盗窃、抢劫、、抢夺的机动车被办理登记⼿

续，数量达到3辆以上或者价值总额达到30万元以上的……

情节特别严重

⼀、两⾼“关于办理渎职刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释(⼀)”，2013.1.9，法释〔2012〕18号)：

1、造成伤亡达到前款第“1”项规定⼈数3倍以上的;

2、造成经济损失150万元以上的;

3、造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他⼈不报、迟报、谎报事故情况，致使

损失后果持续、扩⼤或者抢救⼯作延误的;

4、造成特别恶劣社会影响的;

5、其他特别严重的情节。

⼆、两⾼“关于办理与盗窃、抢劫、、抢夺机动车相关刑事案件具体应⽤法律若⼲问题的解释”(2007.5.11，

法释〔2007〕11号)：国家机关⼯作⼈员实施前两款规定的⾏为，致使盗窃、抢劫、、抢夺的机动车被办理登记

⼿续，分别达到前两款规定数量、数额标准5倍以上的，或者明知是盗窃、抢劫、、抢夺的机动车⽽办理登记⼿

续的

⼆、玩忽职守罪

⽴案标准(⾼检院2006.7.26)

1、造成死亡1⼈以上，或者重伤3⼈以上，或者重伤2⼈、轻伤4⼈以上，或者重伤1⼈、轻伤7⼈以上，或者轻伤

10⼈以上的;

2、导致20⼈以上严重中毒的;

3、造成个⼈财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以以上的;

4、造成公共财产或者法⼈、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接损

失150万元以上的;

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万

元，但合计间接经济损失150万元以上的;

6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的;

7、海关、外汇管理部门的⼯作⼈员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的;

8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

9、其他致使公共财产、国家和⼈民利益遭受重⼤损失的情形。

两⾼对⽴案标准的修正、补充

⼀、两⾼“关于办理渎职刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释(⼀)”，2013.1.9，法释〔2012〕18号)：

1、造成死亡1⼈以上，或者重伤3⼈以上，或者轻伤9⼈以上，或者重伤2⼈、轻伤3⼈以上，或者重伤1⼈、轻伤

6⼈以上的;

2、造成经济损失30万元以上的;

3、造成恶劣社会影响的;

4、其他致使公共财产、国家和⼈民利益遭受重⼤损失的情形。

⼆、两⾼“关于办理与盗窃、抢劫、、抢夺机动车相关刑事案件具体应⽤法律若⼲问题的解释”(2007.5.11，

法释〔2007〕11号)：

第三条：国家机关⼯作⼈员疏于审查或者审查不严，致使盗窃、抢劫、、抢夺的机动车被办理登记⼿续，数

量达到五辆以上(或者价值总额达到五⼗万元以上)的，……

情节特别严重

⼀、两⾼“关于办理渎职刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释(⼀)”，2013.1.9，法释〔2012〕18号)：

1、造成伤亡达到前款第“1”项规定⼈数3倍以上的;

2、造成经济损失150万元以上的;

3、造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他⼈不报、迟报、谎报事故情况，致使

损失后果持续、扩⼤或者抢救⼯作延误的;

4、造成特别恶劣社会影响的;

5、其他特别严重的情节。

⼆、两⾼“关于办理与盗窃、抢劫、、抢夺机动车相关刑事案件具体应⽤法律若⼲问题的解释”(2007.5.11，

法释〔2007〕11号)：国家机关⼯作⼈员实施前两款规定的⾏为，致使盗窃、抢劫、、抢夺的机动车被办理登记

⼿续，分别达到前两款规定数量、(数额)标准5倍以上的，或者明知是盗窃、抢劫、、抢夺的机动车⽽办理登记⼿

续的

三、环境监管失职罪

⽴案标准(⾼检院2006.7.26)

1、造成死亡1⼈以上，或者重伤3⼈以上，或者重伤2⼈、轻伤4⼈以上，或者重伤1⼈、轻伤7⼈以上，或者轻伤

10⼈以上的;

2、导致30⼈以上严重中毒的;

3、造成个⼈财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的;

4、造成公共财产、法⼈或者其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经

济损失150万元以上的;

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万

元，但合计间接经济损失150万元以上的;

6、造成基本农⽥或者防护林地、特种⽤途林地10亩以上，或者基本农⽥以外的更低50亩以上，或者其他⼟地70

亩以上被严重毁坏的;

7、造成⽣活饮⽤⽔地表⽔源和地下⽔源严重污染的;

8、其他致使公私财产遭受重⼤损失或者造成⼈⾝伤亡严重后果的情形。

两⾼对⽴案标准的修正、补充

两⾼“关于办理环境污染刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释”(2013.6.19，法释〔2013〕15号)：

第⼆条、实施刑法第三百三⼗九条、第四百零⼋条规定的⾏为，具有本解释第⼀条第六项⾄第⼗三项规定情形之

⼀的，应当认定为“致使公私财产遭受重⼤损失或者严重危害⼈体健康”或者“致使公私财产遭受重⼤损失或者造成⼈⾝

伤亡的严重后果”：

(六)致使乡镇以上集中式饮⽤⽔⽔源取⽔中断⼗⼆⼩时以上的;

(七)致使基本农⽥、防护林地、特种⽤途林地五亩以上，其他农⽤地⼗亩以上，其他⼟地⼆⼗亩以上基本功能丧

失或者遭受永久性破坏的;

(⼋)致使森林或者其他林⽊死亡五⼗⽴⽅⽶以上，或者幼树死亡⼆千五百株以上的;

(九)致使公私财产损失三⼗万元以上的;

(⼗)致使疏散、转移众五千⼈以上的;

(⼗⼀)致使三⼗⼈以上中毒的;

(⼗⼆)致使三⼈以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致⼀般功能障碍的;

(⼗三)致使⼀⼈以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;

四、⾮法批准征⽤、占⽤⼟地罪

⽴案标准(⾼检院2006.7.26)

1、⾮法批准征⽤、占⽤基本农⽥10亩以上的;

2、⾮法批准征⽤、占⽤基本农⽥以外的耕地30亩以上的;

3、⾮法批准征⽤、占⽤其他⼟地50亩以上的;

4、虽未达到上述数量标准，但造成有关单位、个⼈直接经济损失30万元以上，或者造成耕地⼤量毁坏或者植被

遭到严重破坏的;

5、⾮法批准征⽤、占⽤⼟地，影响众⽣产、⽣活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的;

6、⾮法批准征⽤、占⽤防护林地、特种⽤途林地分别或者合计10亩以上的;

7、⾮法批准征⽤、占⽤其他林地20亩以上的;

8、⾮法批准征⽤、占⽤林地造成直接经济损失30万元以上，或者造成防护林地、特种⽤途林地分别或者合计5亩

以上或者林地10亩以上毁坏的;

9、其他情节严重的情形。

两⾼对⽴案标准的修正、补充

最⾼院“关于审理破坏草原资源刑事案件应⽤法律若⼲问题的解释”(2012.11.22，法释[2012]15号):

第三条国家机关⼯作⼈员徇私舞弊，违反草原法等⼟地管理法规，具有下列情形之⼀的，应当认定为刑法第四百

⼀⼗条规定的“情节严重”:(⼀)⾮法批准征收、征⽤、占⽤草原四⼗亩以上的;(⼆)⾮法批准征收、征⽤、占⽤草原，造

成⼆⼗亩以上草原被毁坏的;(三)⾮法批准征收、征⽤、占⽤草原，造成直接经济损失三⼗万元以上，或者具有其他恶

劣情节的。

情节特别严重

⼀、最⾼院“关于审理破坏⼟地资源刑事案件具体应⽤法律若⼲问题的解释”(2000.6.19，法释[2000]14号)：

第五条实施第四条规定的⾏为，具有下列情形之⼀的，属于⾮法批准征⽤、占⽤⼟地“致使国家或者集体利益遭

受特别重⼤损失”：

1、⾮法批准征⽤、占⽤基本农⽥20亩以上的;

2、⾮法批准征⽤、占⽤基本农⽥以外的耕地60亩以上的;

3、⾮法批准征⽤、占⽤其他⼟地100亩以上的;

4、⾮法批准征⽤、占⽤⼟地，造成基本农⽥5亩以上、其他耕地10亩以上严重毁坏的;

5、⾮法批准征⽤、占⽤⼟地造成直接经济损失50万元以上等恶劣情节的。

⼆、最⾼院“关于审理破坏草原资源刑事案件应⽤法律若⼲问题的解释”(2012.11.22，法释[2012]15号)：具有下列

情形之⼀，应当认定为刑法第四百⼀⼗条规定的“致使国家或者集体利益遭受特别重⼤损失”：(⼀)⾮法批准征收、征

⽤、占⽤草原⼋⼗亩以上的;(⼆)⾮法批准征收、征⽤、占⽤草原，造成四⼗亩以上草原被毁坏的;(三)⾮法批准征收、

征⽤、占⽤草原，造成直接经济损失六⼗万元以上，或者具有其他特别恶劣情节的。

五、动植物检疫徇私舞弊罪

⽴案标准(⾼检院2006.7.26)

1、采取伪造、变造的⼿段对检疫的单证、印章、标志、封识等作虚假的证明或者出具不真实的结论的;

2、送检的合格动植物检疫为不合格，或者将不合格动植物检疫为合格的;

3、对明知是不合格的动植物，不检疫⽽出具合格检疫结果的;

4、其他伪造检疫结果应予追究刑事责任的情形。

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