河南省高级人民法院关于全省法院2020年度案例工作“一十百工程”情况的通报

河南省高级人民法院关于全省法院2020年度案例工作

“一十百工程”情况的通报

文章属性

• 【制定机关】河南省高级人民法院

• 【公布日期】2021.02.10

• 【字 号】豫高法〔2021〕35号

• 【施行日期】2021.02.10

• 【效力等级】地方司法文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】审判机关

正文

河南省高级人民法院关于全省法院2020年度案例工作“一十

百工程”情况的通报

豫高法〔2021〕35号

全省各中级人民法院、基层人民法院，本院各部门，各直属单位：

自2020年初省法院党组决定实施案例工作“一十百工程”以来，全省法院认

真落实省法院工作部署，积极组织案例编写、推荐和报送工作，广大干警参与案例

工作的积极性不断增强，案例筛选发现、指导培育、编写培训、评选发布、激励奖

励等工作机制逐步建立，案例成果数量、质量有明显提高，案例工作整体取得显著

进步。现将案例工作“一十百工程”实施情况通报如下：

一、案例报送情况

2020年，全省法院共报送各类案例2161篇（民事1420篇，刑事394篇，行

政224篇，执行112篇，其他11篇）。其中，省法院民四庭、审监庭、行政庭

（15篇以上）、平顶山、郑州、周口、驻马店、濮阳、开封、商丘、洛阳、信阳

中院（120篇以上）报送案例数量较多。郑州、许昌、商丘、焦作、安阳、信阳中

院报送的案例格式较规范、质量较好。全省法院案例报送情况见附件1。

二、案例工作成果

2020年，全省法院在全国案例评选活动中获奖或在国家级载体发表178篇，

相较于2018年的68篇、2019年的93篇，案例成果数量有了大幅度提高。信阳市

平桥区法院审理的“撞伤儿童离开被阻猝死索赔案”入选第二十五批

指导性案例，并被评为弘扬社会主义核心价值观典型案例；驻马店中院审理的“患

者飞踹医生被反击致骨折案”入选第十五届中国十大影响性诉讼，该2个案例均载

入最高法院工作报告；鹤壁中院执行的鹤辉高速“烂尾工程”以31余亿元拍卖成

功案、濮阳中院审理的濮阳市人民政府诉聊城德丰化工有限公司生态环境损害赔偿

诉讼案，获周强院长批示肯定；（2019）豫刑终231号刑事判决、（2019）豫民终

778号民事判决、（2019）豫刑终118号刑事案件分别在第三届全国法院“百篇优

秀裁判文书”“百场优秀庭审”评选活动中获奖；（2017）豫委培6号国家赔偿决

定书、（2015）豫法委培第14号国家赔偿决定书分别获第四届全国法院国家赔偿

优秀文书评选一等奖、二等奖；省法院行政庭撰写的案例分析《行政相对人的利益

期待依法应予保护》获第八届全国行政审判优秀业务成果案例类一等奖；濮阳中院

撰写的案例分析《生态环境损害纠纷中因果关系的推定及“绿”专利责任折抵

案》获第四届全国环境资源审判优秀业务成果案例类二等奖；省法院研究室、行政

庭撰写的“河南恒中建材有限公司诉郑州市中原区人民政府确认房屋拆除行为违法

案”等15篇案例在全国法院系统年度优秀案例分析评选活动中获三等奖、优秀

奖；焦吉顺诉河南省新乡市卫滨区人民政府行政征收管理案入选发布

的第二批人民法院征收拆迁典型案例；郭某某妨害传染病防治案、冯某某妨害传染

病防治案2篇案例入选发布的第三批8个依法惩处妨害疫情防控犯罪

典型案例；郑州市生态环境局与河南鑫州建筑工程有限公司环境损害赔偿司法确认

案等4篇案例入选发布的黄河流域生态环境司法保护典型案例；河南

省公路工程集团有限公司诉西平县国土资源局土地复垦协议案等2篇案例入选最高

人民法院发布的耕地保护典型案例；赵作海申请河南省商丘市中级人民法院再审无

罪国家赔偿案入选发布的“纪念国家赔偿法颁布实施二十五周年典型

案例”；杨元领生产、销售不符合安全标准的食品案等15篇案例入选中国法学会

消费者权益保护法学研究会发布的年度3·15案例；安某受贿案等100余篇案例在

《中国法院年度案例》《人民法院案例选》《人民法院报》等国家级载体发表。省

法院民一庭庭长刘天华、法官朱正宏、郑州市二七区法院院长王炯等先后参加中国

案例法学研究会、中国司法案例研究院组织的“民法典新规则适用”“服务防控大

局助力复工复产”“新经济新视野下劳动争议的法律适用与纠纷解决”等专题案例

大讲坛，并做主题发言。

三、案例工作存在的问题及原因

目前我省案例成果数量、质量与案件大省的地位不相匹配，与上海、北京、江

苏等先进省、市相比，和最高法院的要求相比，还存在着较大的差距。全省法院入

选指导性案例的数量少，没有1篇案例入选公报案例，在全国性的案例评选活动中

获奖数量较少、层次不高，有的地市和省法院部分业务庭发表、获奖数量还没有实

现零的突破。之所以存在上述问题，主要有以下几方面原因：

一是整体上对案例工作的重视程度不够，投入不足。没有把案例工作当成一项

重要工作来抓，没有意识到案例工作对促进审判执行、提升队伍素质的重要性，领

导带头作用没有发挥，不少法院不重视案例工作长效机制和案例工作队伍建设。二

是案例工作队伍配备不足。基层法院普遍没有配备专职案例工作人员，也没有明确

兼职工作人员；中级法院的专职案例工作人员变动频繁，缺乏稳定性；全省法院案

例人才库没有充分发挥效用；省法院各部门的案例工作联系人作用发挥不明显。三

是省法院统筹推进案例工作力度不够，条线指导与案例研究结合不够。省法院在集

中研讨、对下指导、对接院校、协作研究、组织培训等方面措施不够多，各条线通

过案例研究和裁判指引发挥监督指导的功能不够强；案例评审委员会作用发挥不到

位。四是案例筛选发现、指导培育机制没有真正建立，与合议制度、专业法官会议

制度、审委会制度融合度不高，导致一些具有指导意义的疑难复杂案件不能及时转

化为优秀案例或高质量案例成果。五是中级法院没有发挥承上启下作用，在组织两

级法院发掘、研究、撰写、筛选优秀案例等方面措施不力，存在简单当“二传手”

的情况。

四、案例工作先进集体及先进个人

为激励先进典范、树立良好导向，进一步营造案例工作浓厚氛围，推动案例工

作再上新台阶，根据《河南省高级人民法院调研和学术研究奖励激励办法〉（试

行）》《全省法院案例工作“一十百工程”实施方案》，经省法院党组研究，决定

对省法院刑三庭等27个案例工作先进集体、省法院邹波等45名案例成果突出个人

予以通报表扬。

（一）先进集体（27个）

1.省法院部门（5个）

刑三庭 民三庭 环资庭 行政庭 赔偿办

2.中级法院（5个）

郑州中院

许昌中院

商丘中院

焦作中院

安阳中院

3.基层法院（17个）

郑州市二七区法院

中牟县法院

安阳市龙安区法院

林州市法院

焦作市解放区法院

修武县法院

温县法院

封丘县法院

民权县法院

柘城县法院

鄢陵县法院

襄城县法院

平顶山市卫东区法院

郏县法院

罗山县法院

淮滨县法院

内乡县法院

（二）先进个人（45人）

省法院 邹 波 马献钊 宋光远 张书强 张琦

郑州中院 欧阳梅 魏丽平 崔航薇 张兴成

郑州市二七区法院 王京州

荥阳市法院 马永杰

安阳中院 康鹏飞 杨彩芳

安阳市殷都区法院 李 锐

林州市法院 邓海青

鹤壁中院 丁武军 魏芳芳

濮阳中院 焦奎阳 崔欣欣 张成文

濮阳县法院 徐朦朦

焦作中院 梁 昱 张阳龙

温县法院 王卫东 王 莎 廉慧慧

新乡中院 张彩霞

封丘县法院 李正盛

三门峡中院 沈宇航

商丘中院 董海珠

商丘市梁园区法院 王建华

宁陵县法院 王宏伟

柘城县法院 张汉元

许昌中院 李 锐

鄢陵县法院 冀超良

襄城县法院 彭 洋

漯河中院 曹光辉

平顶山中院 郭洋洋 吴圆琴

郏县法院 李培森

驻马店中院 程海龙

信阳中院 阮江帆

罗山县法院 孔晶晶

淮滨县法院 韩卓珂

内乡县法院 杨慧文

希望全省法院广大干警再接再厉，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻党

的十九大、十九届四中、五中全会精神，严格落实中央、省委、最高法院各项工作

部署，持续深入推进案例工作“一十百工程”，为提升案例工作水平、服务审判执

行工作、加强队伍专业化建设作出新的更大贡献。

附件：1.2020年度全省法院案例工作“一十百工程”报送统计表

2.2020年度中基层法院案例成果统计表

3.2020年度省法院机关案例成果统计表

河南省高级人民法院

2021年2月10日

附件1

2020年度全省法院案例工作“一十百工程”报送统计表

单位 民事 刑事 行政 执行 其他 总计

审管办 1 0 2 0 0 3

立案庭 7 0 3 0 0 10

刑一庭 0 10 0 0 0 10

省 法 院

刑二庭 0 8 0 0 0 8

刑三庭 0 10 0 0 0 10

刑四庭 0 10 0 0 0 10

少审庭 0 12 0 0 0 12

民一庭 11 0 0 0 0 11

民二庭 12 0 0 0 0 12

民三庭 7 0 0 0 0 7

民四庭 23 0 0 0 0 23

民五庭 12 0 0 0 0 12

清算与破产庭 6 0 0 0 0 6

执行裁决庭 1 0 0 10 0 11

环资庭 5 0 8 0 0 13

行政庭 0 0 16 0 0 16

赔偿办 0 0 6 0 6 12

审监庭 12 0 6 0 0 18

执行局 0 0 0 10 0 10

执行实施监督庭 0 0 0 5 0 5

研究室 0 0 5 0 0 5

郑州中院 125 28 11 4 0 168

郑铁中院 1 0 19 0 0 20

中 院 开封中院 94 23 4 9 0 130

洛阳中院 80 25 12 6 0 123

安阳中院 61 20 16 3 0 100

鹤壁中院 45 15 7 2 0 69

濮阳中院 103 18 10 5 0 136

焦作中院 51 14 4 8 0 77

新乡中院 68 25 8 5 0 106

三门峡中院 42 10 7 5 1 65

商丘中院 86 16 11 13 0 126

周口中院 103 24 11 7 0 145

许昌中院 45 7 8 0 0 60

漯河中院 36 7 5 3 0 51

平顶山中院 114 48 11 0 0 173

驻马店中院 104 16 8 11 0 139

信阳中院 73 31 12 2 3 121

南阳中院 72 15 11 3 1 102

济源中院 20 2 3 1 0 26

总计 1420 394 224 112 11 2161

附件2

2020年度中基层法院案例成果统计表

入选最在全国法入选最高入选各入选省法院入选《公

高法院院优秀案人民法院业务部门编印的条线发布（含各民与法》

指导性例分析评发布（含审判指导书刊刊发的业务部门或（审判

案例、选活动中各业务部案例，条线确定并版）、

公报案获奖 （含门确定并司法案例研究院发布以省法院名《河南案

例优秀裁判以最高人的案例，《人民法院义发布）的例参考》

民法院名报》刊登的案例，中典型案例（个） （个） 文书、优

义发布）秀庭审）国应用法学研究所编（含优秀裁

辑的《人民法院案例判文书、优（个） 的各类典

选》刊发的案例，国秀庭审）型案例

（个） （个） 家法官学院与中国人

民大学法学院共同编

辑的《中国审判案例

要览》刊发的案例，

国家法官学院案例开

发研究中心编辑的

《中国法院年度案

例》刊发的案例，

《人民司法·案例》

刊发的案例，《法律

适用·司法案例》刊

发的案例（个）

郑

州0 3 4 12 33 5

法

院

许

昌

0 0 0 18 21 27

法

院

商

丘

0 0 1 14 28 7

法

院

焦

作

0 2 0 20 7 12

法

院

安

阳

0 1 2 11 22 3

法

院

信

阳

1 0 0 15 6 9

法

院

平

0 3 0 9 13 5

顶

山

法

院

新

乡

0 2 0 4 12 3

法

院

濮

阳

0 0 2 6 6 4

法

院

三

门

峡0 0 1 5 4 3

法

院

南

阳

0 0 0 7 5 4

法

院

驻

马0 1 1 2 2 3

店

法

院

洛

阳

0 0 0 6 4 2

法

院

鹤

壁

0 0 2 0 4 5

法

院

济

源

0 0 0 0 11 1

法

院

漯

河

0 1 0 0 7 2

法

院

郑

铁

0 0 0 0 7 2

法

院

开0 0 0 3 0 1

封

法

院

周

口

0 1 0 1 0 2

法

院

总

1 14 13 133 192 100

计

附件3

2020年度省法院机关案例成果统计表

第一层次成第二层次成第三层次成第四层次成评选/发布本条线

部门 果（国家果（国家果（国家果（国家优秀、典型案例

级，个） 级，个） 级，个） 级，个） （个）

审管办 0 0 0 1 0

信访局 0 0 0 0 0

立案庭 0 0 0 0 10

刑一庭 0 1 0 1 10

刑二庭 0 0 0 3 0

刑三庭 0 1 0.5 5 0

刑四庭 0 0 0 0 0

少审庭 0 0 0 1 18

民一庭 0 0 1 0 10

民二庭 0 0 2 0 0

民三庭 0 0 1 3 10

民四庭 0 0 0 1 10

民五庭 0 0 1 0 0

清算与

0 0 0 4 0

破产庭

执行裁

0 0 0 0 17

决庭

环资庭 0 1 2 1 17

行政庭 0 1 0.5 0 17

赔偿办 0 1 3 2 8

审监庭 0 0 1 2 7

执行局 0 0 1 1 30

执行实

施监督0 0 0 0 0

庭

研究室 0 0 3 0 13

总计 0 5 16 25 177