近年发生了哪些重大的质量安全事件？

近年发生了哪些重大的质量安全事

件？

新闻事件背景播放

2008食品安全的一些调侃道：

1，中国食品化学扫盲：在网络上，在三鹿事件后

从大米里，我们认识到石蜡

我们知道从火腿敌敌畏

从咸鸭蛋，辣椒酱，我们知道，苏丹

从汤中，我们认识到福尔马林

我们认识到，硫

银耳，蜜枣由真菌硫酸铜

三鹿事件又让同胞知道了三聚氰胺

外国人喝牛奶固体

中国人喝牛奶结石

3，日本的口号：一杯牛奶，每天的化学作用，振兴一个民族

中国的口号：一天一杯牛奶，震惊一个民族

三鹿系列刑事案件中的主参与，最后依法予以严惩，田文华，生产;

销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民

币2468741100。生产及销售的“蛋白粉掺杂三聚氰胺被告人高俊杰

罪被判处死刑以危险方法危害公共安全罪，被判刑的被告人张妍张，

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薛建中同一罪名在监狱里的生活。每15名被告人两年至十五年有期

徒刑。

三鹿毒奶粉事件的数万数以千计的儿童的生命和健康，生动的食品安

全教育课的成本。之后，食品安全监管部门，当地政府不止一个地方，

乳品行业的总结和反思，做出承诺和立场。但是食品安全的问题还没

有得到遏制，但已成为更显著的趋势，仅2011年以来，再次暴露了

食品安全问题，河南瘦肉精事件造成至10年瘦肉精LvJinBuJue随后

的药物在重庆辣椒“事件闹得沸沸扬扬，广东省中山市墨水粉条事件，

宜昌，湖北毒生姜”事件，辽宁沉阳毒豆芽事件，江苏丹阳西瓜膨大

剂事件，染馒头在上海，最近的事件席卷全国的地沟油事件......

不断上涨的食品安全事件，和对重钢琴家一样，一次又一次汹涌而至

撩拨人们敏感的神经，已经吸引了国家领导人，前总理，4月

22日在清华大学的演讲谈食品安全，尖锐的一句话：“食品

工业，现在什么敢吃啊？吃什么有致命的添加剂。“四月底总

书记语重心长地告诫大家在天津检查食品质量监督检验机构：食以安

为先，食品安全关系广大人民众的身体健康和生命的大。粮食安全

卫士，必须坚决贯彻落实“食品安全法，严格把好食品安全关，确保

广大人民众能够享受美食。总理谴责这些恶性食品安全事件

足以表明”缺乏诚信，道德滑坡多么严重的点。上述立场是政府高级

官员已经真正知道，食品安全问题一直是国家混乱，关系到维护稳定

的食治，迫切。

然而，公众的是：在以前的食品安全事件中，我们听到了道歉，但没

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看到越来越多的人面临沉重的惩罚，我们听到的位置，但并没有看到

具体的措施，感到痛苦和反射，但没有看到这些成更强大的改革动力。

因此，公众愤怒的愤怒，沮丧和冷漠，人们通常已经多次遭受打击，

这样的旅程。质量的心态经历了从愤怒到无奈的微妙过渡，越来越多

的人面对的消息的反应并不令人感到意外，无奈的嘲讽。

一个层出不穷的现状，中国的食品安全和背后的原因的事情暴露了太

多的问题。因此，我们应该回头看看的教训，我们的生活成本，是学

习多少，有多少被遗忘。在恶劣的经济条件下“不吃饭”，富裕的生

活，但不敢吃“，我们有一个硬问：哪些食物是值得相信吗？我们应

该吃什么？达到温饱可以解决吃得好，吃的安全要求？

（一）现状，中国的食品安全

什么是你最担心的安全问题，新浪网，前一段时间的调查，30.7％的

受访者认为，食品安全，排记者采访发现，目前食品安全存在“四宗

罪”，大部分消费者担心的。

罪：“药物杀死你”。蔬菜，水果，农药残留量超过部分食品中非法

使用和滥用添加剂，危害消费者的健康。

2宗罪：“黑心”。今年不少食品的“黑作坊”黑工厂“黑窝点”，

“黑市场”的市场环境脏乱差，生产各种规格和质量标准。

三宗罪：“面具”。部分食品生产和销售的“挂羊头卖狗肉”以次充

好“，变着花样食品欺诈，消费者是很难判断真伪被骗了。

四项罪行：“玩概念的普及，各种密切的高科技标签的转基因食品，

纳米技术，食品，有机食品，他们中的许多人是模糊的标记，不符合

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标准的产品，往往是未知花钱对普通消费者来说，稀里糊涂地消费。

谈到如何根治“四宗罪”调查的消费者中3希望：希望杜绝的“软监

督。希望食品行业的信用体系重建。三希望改进自身的监督和维权意

识。（以上资料来源，从2011年9月9日现代快报）

总结了食品安全问题，有以下三个特点：第一，食物的问题，涉及越

来越广泛。食品问题，从过去的粮油肉，蛋，蔬菜，豆制品，水产品，

如传统主食的食物，如水果，酒，干货，乳制品，炒货及坚果，扩展

到三维，气势十足。二是向食品内的食品安全危害对健康的危害越来

越深外的食品危害的问题。只注意食品细菌总数在过去，现在是深入

食品内农药，化肥，化学残留物。是药三分毒制造劣质意味着越来越

多样化，越来越多的“深度”的方式越来越隐蔽，从食品外部向内部，

从物理化学的趋势。从曝光的有毒有害食品，改造罪犯的药品生产假

冒实践技巧，品种繁多，不怕失败，不怕你不觉得这点是想象。

（二）原因....../;来自权威部门的最新数据显示，2010年，相关

部门检查各类食用农产品，食品及相关产品生产的单位3552万，调

查和处理违法的行为13000000案件的各个方面，248犯罪嫌疑人被

逮捕，取缔和停产企业违反千万单位（来源日电新闻中心机构，2011

年05月05日）-最高人民检察院通信打击犯罪哪些危害食品安全形

势，党的书记，最高人民检察院，副检察长邱学强，自去年九月以来，

最高检共76显着影响制售假冒伪劣食品案件挂牌督办。检察机关提

起这57年的37个国家的工作人员职位犯罪侦查涉及食品安全，包括

失职，有39人自五月23日，2011（法制晚报）显示，食品安全整顿

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力度这是相当小的，但“活力”的有毒食品并没有明显的衰退迹象，

经过分析为什么食品安全事件仍然频繁？

有毒食品层出不穷，完全忽略了从中央到地方三令五申，打死亡张晓

强，现有系统的不足和执法不严的官方性能的因素，更多的道德因素。

和比较，中国的食品安全问题有以下几方面：

1，有没有行业准入门槛，难以区分的生产和经营的好的和坏的，特

别是与原来的食品免检制度的存在，放任放任企业滥用留下许多监管

空白。加上我国法律的影响的处罚违法企业轻度浅表性没有达到“杀

鸡儆猴”，和现在我们都拔羽毛，猴子，违法成本是过于低，这使得

许多企业的运气了。

2，多头监督，执行不力。目前，中国的食品安全监管体制是一个“子

以管理为基础，辅以品种管理模式，导致在食品安全管理的分裂和沟

通不畅。的人力，财力和材料管理系统，这些部门的负责部门有其自

己的主要机构云集“增加政府的食品安全管理难度。的多个部门监管

事务往往需要政府协调，管理成本，降低管理效率。分分合合的历史，

国家食品和药品监督管理局和卫生部的相关数据显示，的想法吗？在

全国建立一个独立的食品安全监管部门似乎并不很清楚，这不仅影响

食品安全的监督，问责制的有效性是不明确的弊病造成的。

3，食品安全标准体系是不完美的。主要是与国际接轨，标准，食品

安全标准体系结构设计是合理的标准，深度不够，穷人的执行标准，

甚至强制性标准都没有被很好地执行。在七月修订引入了“的乳品行

业标准”专家评价“向后25年来，被称为是世界上最糟糕的”，认

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为中国是“个别企业，是世界上最糟糕的标准。

4，政府食品安全监管需要的法律，法规和政策工具的使用，对现行

政策和法规的不健全，不能做的法规化，制度化，长效机制的缺乏。

面对不断出现的食品安全问题，往往采取“救火”式的治理，在那里

发生治理后的事情刀入库，马。导致在重复给药的生产和销售假冒

商品不绝，屡禁不止，甚至日趋严重。

5，财政投入不足，检测机构资源配置不合理。作为一个发展中的国

家，国家财政资源的缺乏是一个不可回避的问题。国家财政投入的不

足，导致了以下三个问题：一是部分国家缺乏测试项目的迫切需要。

如识别未知的有毒有害物质在食品技术，违禁物品，激素，农药残留，

兽药残留，二恶英，疯牛病检测，转基因食品的安全性评价，监督，

检查和能力与国际先进水平的差距逐步增加制约食品卫生的监督和

管理水平的提高。其次，利益驱动的偏见导致执法机构，执法行为。

如果执法机构重视对执法行为的经济利益，以罚代刑，以罚代管，罚

款的监督和执法工作，有时会加强违规行为屡禁不止，有的甚至行为

的不法经营者的保护伞。三是基层食品卫生监督机构设置和人员需求

无法适应的工作进行的监督。

6，食品生产和经营者缺乏信誉和道德的扭曲。凝望着食品生产商和

运营商的钱，失去??道德底线，他们中的许多，无论法律禁止，铤而

走险，以身试法，屡禁不止。目前，无论政府部门和消费知识的企业

食品卫生质量的信用状况是非常困难的，这是很难起到消除信息不对

称和鼓励守信用的人，对遏制失信追溯责任的氛围，形成诚信经营。

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一个人在微博上通过的公布使我们深思：我们现在的原告，也是被告。

混合卖猪肉的瘦肉精猪肉赚来的钱，买了面包，令人高兴的是，没想

到被染的面包，??然后卖染馒头给孩子买奶粉，三聚氰胺内。每

个人都在伤害他人，每个人都是受害者，这是一个恶性循环。

二，消费者的个人权利的困境

监管部门一再呼吁市民在粮食问题上采取主动汇报，但由于监管部门

和消费者协会存在不信任，加上这些部门往往追求“谁投诉，谁举证”

的原则，领导到普通市民往往无能力或不愿花费精力和资源，证据和

有关的非政府组织，依靠非常有限，公众对食品安全监督的效果。

1，缺乏机构

中国的公民诉讼制度繁琐的民事诉讼消费者权益的方式，也有很多困

难。大部分的食品安全纠纷范围的体纠纷。虽然一对一宗诉讼，采

取联合行动，第二人参加诉讼和代表诉讼的形式我们现有的法律框架

下，可以采取的行动，但这些形式的行动，为消费者真正的问题。影

响经济利益的最大化，这不仅是因为大规模的单一诉讼影响的食品安

全事件的解决方案是不是最合适的法律模式。但也因为我们的集体诉

讼制度的立法空白。集体诉讼制度设计出现空白，同时也让消费者在

选择的手段在中国的保护带来了很大的困难。

繁琐的诉讼程序，诉讼作为最后一道国防消费者权益保护旷日持久的

诉讼时间和诉讼成本高，限流的作用。食品安全纠纷仍然作为一般的

民事纠纷，在法院诉讼中。按照“谁主张谁举证”的原则，消费者的

需求不符合食品安全标准的食品对他们的健康造成了损害，并提供证

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明因果关系。这对消费者是一个沉重的负担。此外，食品安全问题，

损害消费者的健康是一般的利益，不仅让消费者在医疗费用方面的旷

日持久的诉讼时间是很难得到及时的赔偿，但也是一种精神上的痛苦。

2，消费维权面临着复杂的技术障碍

食品安全纠纷，涉及各种专业的测试，认证弱，难以让消费者决定通

过和解与生产经营无关，以保护他们的权利。不符合基本安全标准的

食品，消费者的主张时，生产操作人员可以很容易地向其他消费者没

有发现问题，并予以否认。个人消费者很难拿出有力的证据证明其主

张。使已经处于不利地位的消费者，在谈判的过程中更加被动。即使

有一些消费者团结起来，与食品生产经营者协商，以及生产经营者的

声誉考虑，可能会给予一定的补偿，但补偿是公平的就难说了，但食

品安全问题仍然存在，生产和管理方面的那些潜在消费者的食品安全

纠纷仍然没有得到解决。

3，消费者权益保护组还加强

消费者协会作为社会组织，致力于维护消费者的利益，作用，它是民

事调解的作用难以有效发挥。消费者协会作为一个社会组织，以保护

消费者的利益，只是提供了一个解决纠纷的平台是不是在食品生产经

营者的手中，使其难以消除消费者和食品生产经营者占有差距的经济

实力和之间的信息。消费者协会的调查显示，虽然能够产生一定的社

会影响力，但不具有强制力。这样一来，消费者，生产商和运营商的

力量平衡是难以实现在一个更公平的解决争端的办法，预计消费者协

会希望。此外，启动程序需要各方的调解和民事调解结果，是不是强

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制执行的，这使得纠纷难以得到有效的解决方案。

国外经验全程监控，加上巨额赔偿金

每个人的生命和健康相关的食品安全问题，是一个全球性的问题。食

品安全事故往往发生在世界许多国家，如德国在2010年年底，已发

现致癌物质二恶英鸡蛋，猪肉和鸡肉食品的美国“毒香瓜疫情蔓延，

截至2011年10月4日美国19个州，17人死亡，84人受感染。相反，

这些国家和地区已建立了较为完整的“犁-到-表”食品安全系统，但

食品安全事件仍然发生，食品安全问题可见激进的一个长期的方式去，

让看看是否有什么招数都值得我们学习。

招：严格的关闭源-源自监管的触角

的粮食供应，从源头上实施严格的控制措施。食用动物，如牛，羊，

猪将被挂识别标签跟踪网络中的计算机系统，屠宰场还保留这些牲畜

和校准源的牲畜被宰杀的细节。肉类上市必须携带身份证，表明他们

的来源地和目的地。

第二招：重视流通-为每个“建立文件”食品生产的农产品，如

大米，水果，蔬菜，肉类和奶制品，场上位置，农药和化肥的使用，

和使用应记录在案的收获和出售日期的信息。相关部门组织到一个数

据库来收集这些信息，并设置了一个网页，一个“身份证”号码分配

给每一个消费者查询的农产品。农产品“身份证“可追溯管理模式，

操作变得更容易，

食品食物链原则和可追溯性原则得到了很好的实施在德国，消费者在

超市里看到的鸡蛋，例如，每个鸡蛋，有一行红的数字。例

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如:2-DE-0356352，第一位数字用来表示产蛋母鸡的饲养，“2”是圈

养母鸡生产;DE生产国德国生产的数字代表的第三部分蛋的母鸡鸡肉

的农场数的鸡或网箱。消费者可以买到红的数字传输信息的情况下。

如果出现食品安全危机，根据编码迅速到原因。结束2010年12月，

德国安全食品管理机构的数量鸡蛋发现过量的致癌物质二恶英的德

国从上到下造成了极大的关注。的有毒鸡蛋的追查，有关机构顺藤摸

瓜迅速集中锁定在饲料原料的石勒苏益格一荷尔斯泰因斯坦国有法

人机构。这家公司将受到工业原料污染的脂肪酸，从而导致过度的下

游产业产品二恶英饲料企业的生产。随后，德国政府迅速隔离的养猪

场和家禽饲养场在4700捕获，强制宰杀8000多只鸡。

第三招：食品狠招重罚

在食品安全体系中是比较先进的发达国家，食品安全事故也时有发生，

国家增加了处罚，其中许多做法值得我们借鉴。

德国：刑事诉讼外加巨额赔偿

2010年年底，在德国西部北莱茵-威斯特法伦州的养鸡场饲料被首次

发现致癌物质二恶英的污染。今年1月6日，德国警方调查位于石勒

苏益格-荷尔斯泰因州的饲料制造商“哈勒斯和推广奇”。7，德国农

业部宣布临时关闭4700多名农场，禁止出售肉和蛋制品受污染的农

业生产。

本二恶英事件中的肇事者，德国检察机关提起刑事诉讼，同时损害到

农场提出民事赔偿，金额可能会高达一个星期从40万6000万欧元，

完全可能让肇事者破产。

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韩国：禁止经营食品的毒害10年来，伴随着巨额。

法国：销售过期食品立即关闭BR/第四招：食品召回食品召回制度建

立最后一道屏障

发现食品质量缺陷后采取的补救措施，是防止问题食品流动到餐桌的

最后一道屏障。的

不合格的食品召回，德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成

立了食品召回委员会，负责问题食品召回的监督食品召回委员会，亨

特的夜莺公司的调查发现，在2004年，在孕妇奶粉和婴幼儿大豆粉

生产的坂歧管的肠杆菌“的消费者，特别是婴幼儿的健康造成威胁。

事件发生后，亨特南丁格尔最快的召回产品，并支付1000万欧元的

赔偿给消费者。

第五招：用法律来完善食品安全法律，以保护

美国在2009年加快食品安全立法进程，继2009年消费者产品安全改

善法“，并通过几次2009年度食品安全加强法案“，没有一个制度

是万能的，美国相对先进的食品安全管理体系需要不断完善，在今年

1月，美国总统奥巴马签署”食品安全现代化法案“迎来了重大变化

在美国食品安全监管体系。奥巴马政府的改革是根据不断变化的现实，

美国食品安全系统调整。超过100年，美国的食品安全体系在不断的

完善，成熟。

食品监管系统后，在英国和德国一样的几十年，甚至上百年的积累和

发展。英国食品安全监管机构食品标准署成立于2000年。在此之前，

英国在1990年颁布的“食品安全法”，并进行了详细的规定对食品

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质量和标准。“食品安全法”改编自1984年的食品法“基础上的。

回来了，你也可以到一些与食品安全有关的法律。的德国食品法的

历史可以追溯到1879年。到目前为止，德国的食品安全法律及规例

200多个，涵盖各个方面的原料采购，生产，加工，运输，储存和销

售。从图中可以看出，在发达国家食品安全的重要性，有着悠久的历

史，及相关的法律和监管体系在与时俱进，不断修订和完善。

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监管的食品安全问题，我们要树立“一切为了人的一些想法和建议，

为人类治理，真正的消费者为上帝健康“和”注意义务“的概念。

为了保护消费者的健康，只允许提供安全的食品，保护消费者免受欺

骗，严格防止欺诈行为，保护消费者的知情权，向消费者提供真实的

信息。具体的意见和建议如下：

1，完善法规和食品安全标准。根据食品安全法“对食品安全监督的

要求，以创建一个无缝的监督和管理系统，形成一个科学，合理，完

整的结构化布线系统的受害者，被调查的食品安全责任的赔偿责任和

补偿食品安全问题的各方强有力的体制保障。要完善标准体系，尽快，

全面清理一体化的农产品质量安全，食品卫生，食品质量标准和行业

标准，并加快解决缺乏标准，重复和矛盾的电流消耗。难引入国家标

准，首先开发的规范性地方标准或产品的安全性，生产工艺，测试方

法，并鼓励企业制定更严格的企业标准比国家标准和地方标准的要求，

防止监管漏洞。

2，加强管理，通过整合的监管体系，这是必要的，以避免监管空白，

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提高监管效率，节约监管资源，还可以防止出现职能重叠，相互制约，

更好地发挥食品安全监管系统的性能。当地政府的领导，强化属地责

任，加强食品安全所需的食品安全监管，克服地方保护的干扰，食品

安全监管。当地的经济和社会发展作为一项重要任务，支持监管部门

正确履行职责，并创造一个良好的环境，执法需要监管部门履行自己

的职责，密切配合，责任，相互衔接，形成一个完整的产业链食品行

业的产业链，环节多，监管力量分散，形成监管合力，保管和责任追

究制度。提高监管效率。我们常说食品安全问题的九龙水管理“，为

什么呢？在经济学中，有”搭便车“的尴尬。许多食品监管部门，各

监管会想，不介意住，自然会有别人来管理;反过来说，如果我花了

大量的人力和物力资源管理，食品安全问题对其他部门搭便车“的参

考跨机构必须摆脱这样的。

3，扩展和提高监管的产业链。食品质量监督，覆盖整个产业链。实

施的整个产业链，从现场，磁盘到餐桌“的食品质量和原料，用于制

造食品的检查和监督。必要的立法明确监管部门的职能，明确的问责

程序的范围，的基础上，可以考虑建立跨部门的食品监督机构，统一

食品安全管理的各种生产工艺，杜绝推诿的困境与各机构间的扯皮，

特别是明确界定需要的规管当局的失职，在发生重大食品安全事故，

负责人的惩罚。可以参考的例子在一些西方国家，一旦发生重大食品

安全事故，卫生部长，最低到有关监管部门的负责人必须负责而辞职。

4，在复杂的现代社会，政府的能力是有限的，社会力量参与粮食问

题的治理，应通过政府的欢迎和倡导，以及相关的系统设计。

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不能成为一个有效的解决方案，面对一波又一波的重大食品安全问题

的影响，许多学者认为，由于食品问题涉及各方面的利益和演员之间

的关系，殴打侧是不是一个有效的解决方案，但必须有一个全面的

“社会治理”的概念，也就是在社会和多元化的现代社会的利益，政

府只有让企业，非政府组织，社区体参与治理，法律，市场营销，谈

判，行政手段，以有效地处理社会，因此，粮食问题的治理，不仅迫

切需要有效的权力制约和立法跟进，多元主体的生产商，监管机构，

卖家需要引入社会力量参与食品安全监管的监督。相比之下，后者是

一个更迫切需要发展。

领域的食品安全，注意应支付的作用和独立性的行业协会在制定行业

标准，以及规范行业自律，行业协会可以发挥作用相对有限。同时，

特别重视媒体在食品安全监督职能的媒体合作，食品安全，科研机构

和大学从权威研究机构的相关监管部门的食品安全信息的及时传播，

形成监管压力。

5，提高食品安全的违法成本，必须坚持严格的标准，在有序与无序

违法成本，增加违法者的痛苦。生产商敢于承担风险，成本远远大于

违法所得在绝望的，正是这种经济利益的生产者在面对诱惑，放弃道

德上的理由，因此，

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