海南省住房和城乡建设厅关于2021年8月份建筑工地实名制管理等工作推进情况的通报

海南省住房和城乡建设厅关于2021年8月份建筑工地

实名制管理等工作推进情况的通报

文章属性

• 【制定机关】海南省住房和城乡建设厅

• 【公布日期】2021.09.27

• 【字 号】

• 【施行日期】2021.09.27

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】建筑市场监管

正文

海南省住房和城乡建设厅关于2021年8月份建筑工地实名制

管理等工作推进情况的通报

各市县住房和城乡建设部门，各施工企业、监理企业，各有关单位：

为贯彻落实国务院和省委、省政府关于推进建筑工地实名制管理的相关决策部

署，维护建筑工人和建筑企业合法权益，规范建筑市场秩序，保障工程质量和安全

生产，根据《海南省建筑工地现场人员实名制管理水平专项提升行动方案》要求，

现将2021年8月份全省实名制管理推进情况通报如下：

一、工作推进情况

（一）组织召开实名制专题会议

8月4日，王鹏厅长组织省人社厅、海口市住建局、海口市人社局召开实名制

管理专题会议。会议议定，房屋建筑和市政基础设施项目的实名制管理工作由住建

部门负责，统一使用实名制系统开展人员登记考勤，住建部门对实名制数据负责，

工资平台不再开展实名制管理工作；实名制系统共享数据给工资平台，人社部门应

用实名制系统共享的数据开展工资支付监管。会议强调，各部门不得以接入实名制

系统、工资平台为由要求房屋和市政工程项目更换或重复采购采集、考勤设备。8

月11日，经省人社厅同意，印发了专题会会议纪要。目前，我厅正协调省人社厅

联合发文落实会议纪要内容，实名制、工资平台两个系统对接也在推进中。

（二）组织开展实名制管理专项抽查。8月26日至28日，我厅组织对海口、

万宁、陵水和保亭四个市县的25个在建工地项目开展专项检查。经现场抽查，大

多数在建项目工地按要求考勤，项目经理和项目总监到岗率较前三次检查有所提

高，建筑工人实名制考勤基本达标，但部分项目的考勤数据未能上传至实名制系

统，部分项目经理已变更但未及时完成变更手续。

（三）跟踪落实上期通报中部署的工作任务

1.排查无实名制考勤数据项目。我厅7月通报有122个在建项目仍未开展实名

制管理，上述项目建设所在地的15个市县及园区住建部门已进行核查，其中已完

工（停工）的项目61个，已整改项目14个，已督促整改项目30个，记不良行为

项目17个。

2.跟踪上期通报随机抽查的10家企业实名制落实情况。企业的日均考勤人数

为60人，项目经理到岗率为56%，项目总监到岗率为32%，基本达到管理要求。

3.跟踪落实上期通报随机抽选40个项目处理情况。各市县均已开展核查，其

中未开工项目2个，完工待验项目5个，建筑工人考勤数和项目经理考勤率均合格

项目8个，项目经理考勤率不合格项目10个，建筑工人考勤人数不达标项目19

个。

4.跟踪督促未安装远程视频监控项目情况。市县已核查276个项目，因多种原

因达不到安装标准的项目39个，已安装远程视频监控的项目154个，已督促整

改、正在办理安装的项目82个，已通报批评、记不良行为的项目1个。

二、表扬及提醒惩戒

（一）表扬。北京建工集团有限责任公司、中国建筑一局（集团）有限公司、

中建一局集团第一建筑有限公司、龙信建设集团有限公司日均工人考勤数排名靠

前，人数达到了 150人以上，且项目经理到岗率达到管理要求。河南宏业建设管

理股份有限公司、河南省光大建设管理有限公司总监考勤率相对突出。现对上述企

业予以通报表扬，记良好行为记录。

（二）处理。7月通报点名提醒的海南华垦工程监理有限公司、海南卓众工程

监理有限公司，项目总监到岗率仍然处于较低水平；振中建设集团有限公司、中建

四局第六建设有限公司、中国一冶集团有限公司项目经理考勤率未达要求，连续处

于低位；太元建筑集团有限公司、中铁三局集团有限公司、南通建工集团股份有限

公司日均工人考勤数极低，现按规定对上述企业记不良行为记录。

（三）提醒。近期北京建工四建工程建设有限公司、上海建工四建集团有限公

司日均工人考勤数低；中建三局集团有限公司、中铁建工集团有限公司、山西二建

集团有限公司、龙元建设集团股份有限公司、海南建设安装工程有限公司项目经理

考勤率较低；上海同济工程项目管理咨询有限公司、广州市宏业金基建设监理咨询

有限公司、浙江江南工程管理股份有限公司总监考勤率较低。请上述公司加强整

改，我厅将持续跟踪上述企业实名制管理落实情况。

三、下一步工作安排

（一）处理无实名制考勤数据仍未整改项目（名单见附件1）。通过系统核查

发现，上期通报的122个无实名制考勤数据的项目，目前仍有30个项目未达到考

勤要求。此次请各市县住建部门核实无误后给予记诚信不良记录等处理。

（二）处理上期通报随机抽选仍未整改的项目（名单见附件2）。通过系统核

查发现，上期我厅随机抽选了40个在建项目，其中仍有部分在建项目实名制考勤

不合格。此次请各市县住建部门核实无误后给予记诚信不良记录等处理。

（三）随机抽选10家企业开展监管（名单见附件3）。此次我厅随机抽选10

家重点企业（施工企业7家，监理企业3家）开展实名制管理情况的跟踪监管，对

于实名制考勤达不到要求的企业，我厅将直接采取处理措施。

（四）抽选100个项目开展监管（名单见附件4）。此次我厅随机抽选100个

在建项目，各市县住建部门组织开展核查，对已开工但仍未配备实名制管理设备的

项目，以及工人考勤数不够或项目经理、总监考勤率达不到要求的项目，责令限期

改正。

（五）督促未安装远程视频监控的项目抓紧按照（名单见附件5）。上期通报

中我厅通报的276个未安装远程视频监控的在建项目，现仍有82个在建项目未安

装。请各市县住建部门督促整改，仍未完成远程视频监控设备安装的，予以严肃处

理。

（六）跟踪督促检查项目做好整改。9月份我厅组织力量对9个市县部分工地

的实名制考勤、视频监控安装运行情况进行了抽查。对存在问题的项目，各市县要

及时督促项目进行整改。下期通报中，对仍不符合考勤要求的项目，将对责任企业

采取处理措施。

四、工作要求

请各市县将本通报中明确的有关工作任务于10月15日前完成并将落实情况反

馈给我厅。

附件：1.无实名制考勤数据仍未整改项目名单

2.上期通报随机抽选仍未整改的项目名单

3.跟踪监管10家重点企业名单

4.抽选的100个项目名单

5.仍未安装远程视频监控的项目名单

海南省住房和城乡建设厅

2021年9月27日

（此件主动公开）