央企、国企、民企，你真的分清楚了吗？（老板必看）

央企、国企、民企，你真的分清楚了吗？（⽼板必看）

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国企

国企：是国有企业或国营企业的简称。国企有⼴义和狭义的区分，⼴义上的国企是指具有国家资本⾦的企业，可分为三

个层次：

纯国有企业，即国家股权100%都是在国家⼿上；

国有控股企业，⼜分为国有绝对控股企业和国有相对控股企业，国有绝对控股企业指国家拥有该公司超过51%的股权，

国有相对控股企业是说虽然国家⼿上没有该公司超过51%的股权，但是在所有拥有股权的股东中，国家⼿上拥有的是最

多的；

国有参股企业，这个就⽐较好理解了，就是说国家拥有该公司的低于50%的股权，⽽且拥有的股权⼜不是所有股东中最

多的。

狭义的国有企业是指纯国有企业，也就是国家拥有100%股权的企业。

在国际惯例中，国有企业⼀般是指⼀个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。但在中国，国有企业还包括

了地⽅政府参与投资控股的企业。因为这种不同就孕育了另⼀个概念：央企。

央企

央企：全称中央企业，是⼀种特殊的国企，或者说是更⾼级别的国企。央企也有⼴义和狭义的区别。

⼴义的央企包括三类：

⼀是由国务院国资委管理的企业，从经济作⽤上分为提供公共产品的，如军⼯、电信；提供⾃然垄断产品的，如⽯油；

提供竞争性产品的，如⼀般⼯业、建筑、贸易。

⼆是由银监会、保监会、证监会管理的企业，属于⾦融⾏业，如国有五⼤银⾏（建⾏、农⾏、中⾏、交⾏、⼯商银⾏）

及中国进出⼝银⾏、中国农业发展银⾏、国家开发银⾏。

三是由国务院其他部门或众团体管理的企业，属于烟草、黄⾦、铁路客货运、港⼝、机场、⼴播、电视、⽂化、出版

等⾏业。

狭义的央企通常指由国务院国资委监督管理的企业。我们在⽇常⼯作中提到的央企，基本上采⽤了狭义的央企的概念，

即那些由国务院国资委监督管理的企业。

在2003年之初，由国资委直接管理的央企有196家。这⼏年，因为国企的改⾰，很多企业进⾏了重组整理，到⽬前为

⽌，国资委公布的央企名录⼀共102家。

表1 国务院公布的央企名单

序号企业(集团)名称

1中国核⼯业集团公司

2中国核⼯业建设集团公司

3中国航天科技集团公司

4中国航天科⼯集团公司

5中国航空⼯业集团公司

6中国船舶⼯业集团公司

7中国船舶重⼯集团公司

8中国兵器⼯业集团公司

9中国兵器装备集团公司

10中国电⼦科技集团公司

11中国航空发动机集团有限公司

12中国⽯油天然⽓集团公司

13中国⽯油化⼯集团公司

14中国海洋⽯油总公司

15国家电⽹公司

16中国南⽅电⽹有限责任公司

17中国华能集团公司

18中国⼤唐集团公司

19中国华电集团公司

20中国国电集团公司

21国家电⼒投资集团公司

22中国长江三峡集团公司

23神华集团有限责任公司

24中国电信集团公司

25中国联合⽹络通信集团有限公司

26中国移动通信集团公司

27中国电⼦信息产业集团有限公司

28中国第⼀汽车集团公司

29东风汽车公司

30中国第⼀重型机械集团公司

31中国机械⼯业集团有限公司

32哈尔滨电⽓集团公司

33中国东⽅电⽓集团有限公司

34鞍钢集团公司

35中国宝武钢铁集团有限公司

36中国铝业公司

37中国远洋海运集团有限公司

38中国航空集团公司

39中国东⽅航空集团公司

40中国南⽅航空集团公司

41中国中化集团公司

42中粮集团有限公司

43中国五矿集团公司

44中国通⽤技术（集团）控股有限责任公司

45中国建筑⼯程总公司

46中国储备粮管理总公司

47国家开发投资公司

48招商局集团有限公司

49华润（集团）有限公司

50中国旅游集团公司[⾹港中旅（集团）有限公司]

51中国商⽤飞机有限责任公司

52中国节能环保集团公司

53中国国际⼯程咨询公司

54中国诚通控股集团有限公司

55中国中煤能源集团有限公司

56中国煤炭科⼯集团有限公司

57机械科学研究总院

58中国中钢集团公司

59中国钢研科技集团有限公司

60中国化⼯集团公司

61中国化学⼯程集团公司

62中国轻⼯集团公司

63中国⼯艺（集团）公司

64中国盐业总公司

65中国恒天集团有限公司

66中国建材集团有限公司

67中国有⾊矿业集团有限公司

68北京有⾊⾦属研究总院

69北京矿冶研究总院

70中国国际技术智⼒合作公司

71中国建筑科学研究院

72中国中车集团公司

73中国铁路通信信号集团公司

74中国铁路⼯程总公司

75中国铁道建筑总公司

76中国交通建设集团有限公司

77中国普天信息产业集团公司

78电信科学技术研究院

79中国农业发展集团有限公司

80中国中丝集团公司

81中国林业集团公司

82中国医药集团总公司

83中国保利集团公司

84中国建筑设计研究院

85中国冶⾦地质总局

86中国煤炭地质总局

87新兴际华集团有限公司

88中国民航信息集团公司

89中国航空油料集团公司

90中国航空器材集团公司

91中国电⼒建设集团有限公司

92中国能源建设集团有限公司

92中国能源建设集团有限公司

93中国黄⾦集团公司

94中国⼴核集团有限公司

95中国华录集团有限公司

96上海贝尔股份有限公司

97武汉邮电科学研究院

98华侨城集团公司

99南光（集团）有限公司已与珠海振戎公司实施重组，正在办理⼯商登记⼿续

100中国西电集团公司

101中国铁路物资（集团）总公司

102中国国新控股有限责任公司

民企

民营企业这⼀概念是在中国经济体制改⾰的过程中产⽣的，带有浓厚中国特⾊的企业形式，

说直⽩点就是说这⼀概念只有咱们中国有，别的地⼉都不着。

其实咱们中国本来也是没有的。在78年以前，是没有国企以外的企业的，饭馆都没有。那时候代表全国⼈民的持股⼈是

各级政府。78年以后开始引⼊“股份制”的概念，出现了除国企和集体企业之外的民企和外企。

民营企业的概念在经济学界有不同的看法。⼀种看法是民营企业是民间私⼈投资、民间私⼈经营、民间私⼈享受投资收

益、民间私⼈承担经营风险的法⼈经济实体。另⼀种看法是指相对国营⽽⾔的企业，其按照其实⾏的所有制形式不同，

可分为国有民营和私有民营两种类型。实⾏国有民营企业的产权归国家所有，租赁者按市场经济的要求⾃筹资⾦、⾃主

经营、⾃负盈亏、⾃担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。

这个定义看上去⽐较复杂，⼀般情况下，我们把没有国有股份、外资股份的企业或者虽有国有股份和外资股份但实际上

⼆者的影响很⼩的企业成为民企。

说了那么多概念性的东西，下⾯开始上⼲货了：

对于⼀家陌⽣的企业你要判定它为国企还是民企（央企就那么⼏家，去表⾥⼀下就⾏），有什么办法呢？有⼈经过多

次尝试，了⼀个办法可供各位建友参考。

第⼀步先到改企业的注册信息。查询企业注册信息的⽹站有很多，平时⽤得⽐较多的有：国家企业信⽤信息公⽰系

统、企查查、天眼查、启信宝等。国家企业信⽤信息公⽰系统算是国家级层⾯的，⽐较权威，但相对来说资料较少，使

⽤体验也不好，主要是卡成翔，还⽼是要输⼊验证码什么的。企查查、天眼查和启信宝都是互联⽹孵化产品，使⽤体验

较好，资料也⽐较多。

第⼆步，到该注册公司的股东信息，看股东情况。如果第⼀⼤股东是什么国资委什么的，你懂的，肯定是央企或是国

企。区别就是是地⽅国资委还是中央的；如果股东是个⼈的话，⼀般都是民企；如果股东是⼀家公司的话，那就继续这

企。区别就是是地⽅国资委还是中央的；如果股东是个⼈的话，⼀般都是民企；如果股东是⼀家公司的话，那就继续这

家公司是什么性质的，基本上该股东公司是什么性质，该公司就是性质的。

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