积极开展人劳工作 为我区开展各项工作提供人员保证
——XXX市金海区政府一九九二年人劳工作总结
金海区是我市今年二月新成立的一个蔬菜区。它管辖两个公社、二十余个企事业单位、三所中学、四十五所小学，有十一万人口，九万余亩耕地。它担负着全市人民所需蔬菜和部分副食品的供应任务
在区委、区政府的领导下，在市人事局、市劳动局和区委组织部的指导下，我们认真贯彻党的十二大精神。为我区开展各项工作提供了人员保证
今年以来，我们主要做了以下几方面工作：
(一)为区委和政府配备一批干部。
根据市委、市政府对金海区“一手抓筹建，一手抓工作"的指示精神，人劳科把人员的配备作为首要任务。今年，为区委和政府各部门，公、检、法、司、企事业等单位配备干部169人，工人39人。由于人员调配抓得紧，促进了各部门、各单位工作的顺利开展
在调配工作中，我们做到了“四个坚持’’，坚持原则，自觉执行党的干部政策；坚持请示报告制度，严格审批手续；坚持全面考察，保证干部质量；坚持量才使用，合理安排。
(二)安置军队转业干部。
市分配、调整给我区军队转业干部16人。其中营、连、排级干部l4人，技术干部2人口我们按照安置转业干部的政策，根据工作需要和干部的具体条件，参照他们在部队所任职务，作了适当安置口分配到区机关2人，公安3人，公社9人，供销社2人，已经上班的有l 3人。我们为四个携带随军家属的转业干部安排了七问住房，面积一百二十平方米。为三个随军家属安排了工作，协助5个随军子女入了学。
(三)完成了大、中专毕业生的分配、派遣工作。
我区接收大、中专毕业生71人。其中：大学本科ll人(政治1人，文史2人，农林5人，师范3人)，大专8人
(师范7人，医疗l人)、中专52人(工科l人，农林7人，中师33人，公安2人，政法l人，水利2人，医药6人)·我们根据统筹兼顾、合理安排、加强重点、兼顾一般，面向基层、加强生产第一线的精神，学用一致的分配方针，进行了派遣。分配到教育战线43人，农林水20人，卫生3人，公、检、法3人，区政府2人。专业对口的67人，占94．5％；专业相近的2人，占2．8％；专业不对口、暂时贮备的1人；因工作需要改行的1人。
(四)搞好社会科学专业干部技术职称评定工作。
为了进一步调动社会科学专业干部的社会主义积极性，我们对他们的情况进行了调查摸底。我区会计、统计等四个系列共22人。区领导挂帅，建立了职称评定组织口我们开展了会计职称评定试点工作，组织了业务训练班，写了业务自传、工作总结，进行了评议，审检了免试资格。在评定工作中，我们坚持条件，把好质量关。我们把工作的着重点放在调动广大专业干部的积极性上，激发他们学习理论，钻研业务的自觉性，提高工作效率和管理水平。
(五)配合区委、区政府，做好干部任免工作
遵照区委、区政府的指示，我们开展了任免和奖惩业务。属区管的干部，政府、公安、公社、文卫、企事业单位和部门的行政领导职务，由区委决定、区政府任免、人劳科办理任免手续。我们1已经办理过任免手续的行政领导干部有：区科委副主任、公社管委会副主任、中学副校长、公安分局办公室主任、区社队企业供销公司经理、物资站长、卫生所长、粮管所长等，共27人。
人劳科对3名违犯计划生育政策的职工履行了行政处分手续。
(六)完成了清退计划外用工的任务。
我区有计划外用工l38人，市下达任务清退41人。为完成这一任务，我们采取了以下措施：1.学习文件，提高认识；2．领导重视，建立清退组织；3领导机关带头，各级领导带头，党、团员带头；4．安排好清退对象的生活；5．把好检查验收关；6．制定措施，巩固成果。保质保量完成了清退任务，市清退办已检查验收合格。
(七)较好地完成了年终统计工作。
我区是新机构，人劳科的同志是新手。我们搞统计工作，一无基础资料，二无实践经验口在市人事局指导下，我们组织力量，集中时间，深入基层，调查研究，积累资料，狠抓统计工作的基本建设。用较短的时间，建立了各种统计资料，完成了各种年终报表，为有关部门提供了近三千个可靠的数据资料。
我们为38名大、中专毕业生和2名民警办理了转正定级转干手续，为市政法战线选拔推荐了l0名招干对象。
一年来，虽然我们做了一些工作，取得了一点成绩，但是，我们的工作还有薄弱环节。如何开创人事劳动工作的新局面，是摆在我们面前的新课题，任重而道远口我们决心继续努力l把工作搞褥更好。
怎样做好人劳工作?我们在前段工作中有这样几点体会：
(一)依靠党委领导，是搞好人事劳动工作的根本保证。
我们积极主动争取区委、区政府对人劳工作的领导，办法是多请示，勤汇报。因此领导对我们的工作既关心，又支持经常作指示。工作中遇到困难，领导帮我们克服大的阻力，领导帮我们排除不正之风，领导支持我们顶；工作中的纰漏，领导替我们弥补；工作有成绩，领导表扬鼓励
(二)做好思想政治工作是人事劳动部门的首要任务
我们把思想政治工作放在各项工作的首位，关心职工群众的政治进步和生活疾苦。在解决夫妻分居和西藏内调干部工作中，我们妥善安排了他们的工作，尽快为他们办理调动手续。有的家住郑州，职工调来之前，我们主动去看望他们的家属，了解家庭情况，帮助解决困难。有位内调干部的家属年老体弱多病，当我们在节假日去慰问她时，她感动得两眼噙满泪水，激动的连话都说不出。这位干部来信说：
“党和政府恩深似海，我要为四化建设鞠躬尽瘁，死而后已。分有两位军队转业干部，到单位报到嫌工作安排得不好，吵吵闹闹不愿上班。单位把报到手续退回区里，说啥也不接收了。我们一面给单位的领导同志做工作，一面冒着大雨跑十多里路找到转业干部，诚恳地指出他们做法的错误，鼓励他们继承和发扬人民军队的优良传统口夫妻俩愉快地上了班，接收单位主动挤出房子让他们住。
(三)密切与兄弟部门的关系是搞好人事劳动工作的重要环节。
人劳部门是党委和政府授权的职能部门。人劳工作涉及面广，政策性强，需要各方面的支持和协助。摆正我们部门的位置，协调与兄弟部门的关系，妥善处理工作中遇到的矛盾，对于搞好人劳工作是很重要的。千万不能有“高人一头，宽人一膀一的想法，要树立为兄弟部门服务的思想。遇有人劳问题，该透气的透气，该商量的商量。只有彼此尊重，相互信赖，密切配合，通力合作，才能搞好工作。
(四)加强自身建设是搞好人事劳动工作的重要措施。
在加强人劳部门的自身建设中，我们着重抓了四点；1．树立全心全意为人民服务的思想。2．秉公办事，不徇私情。做到四个“一个样”：对上、对下一个样；领导、群众一个样；熟人、生人一个样；自已、人家一个样口3．勤奋工作，不计时间和报酬。生活与低处比，工作向高处看。4．加强团结，
大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力搞工作。在完成今年任务的基础上，我们正以战斗的姿态，迎接一九九三年。
除日常业务工作外，我们初步安排了明年要做的以下几个方面的工作：
(一)抓好选拔培养优秀中青年干部工作，以适应四化新局面对干部的需要。
实现新老干部的合作和交替，实现各级领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化，是开创新局面在组织建设中必缓解决的首要问题·因此，我们最紧迫的任务是选拔培养傥秀中青年干部—一起用一代新人。这一任务的实质是选拔经过多年实际斗争考验的知识分子，其中包括有丰富实践经验和较高文化水平的工农出身的干部。为协助区委组织部抓好这项工作，我们拟定采取以下措施：1．克服阻力和困难，
彻底清除用人方面的。左一的流毒，克服论资排辈、嫉贤妒能等落后意识口其中特别注意清除在用人上对知识分子的偏见2·进一步解放思想，树立新时期的用人观点，改进考察干部的工作方法。3．认真做好优秀中青年干部的发现、考察、培养、推荐和输送工作。建立中青年干部和专业干部卡片、后备干部名单。确定重点考察对象，进行定向和配套培养。要全面地、历史地、辩证地看待优秀中青年干部·对他们既要
严格要求，又不求全责备。条件已经成熟的，要及时把他们选拔到适当的实际领导岗位。总之，我们要为大批德才兼备、年富力强、有专业知识、能打开局面的知识分子进入各级领导班子，多做、，做好搭桥铺路的工作。
(二)．加速调配干部，促进“四化"建设。
我区职工编制缺员近百人，调配任务是很艰巨的。计划明年前半年把缺员配齐。办法是：外部调入，内部调整、选聘，接收军队转业干部和大、中专院校毕业生心指导思想是：充实基层，加强科研和生产第一线，为经济翻番服务。
(三)改变干部组织结构，提高干部队伍知识化、专业化程度。
我区干部队伍存在有“四少一无”的状况．四少：1．专业技术干部少。我区有干部643人，其中，专业技术干部25 7人，占44％。2．农业技术干部少。我区有农业人口l 0万多，农业技术干部25人，占万分之四。3．蔬菜技术干部少。我区的主要任务是生产蔬菜，有菜农9万人，常年菜田5万余亩。按蔬菜生产年度计算，今年蔬菜上市量超过3亿斤。今后数年，蔬菜生产还会有很大发展。而我们却只有8个蔬菜技术干部。4．中级科技人员少。有农艺师、园艺师、工程师5人，占专业技术干部的2％。“一无"：无高级科研人员。这与我区的经济发展形式很不适应。
采取以下措施，改变这种状况：1．为各类专业技术员调入我区大开方便之门；2．采取各种形式培训专业技术干部；3．为土专家成长创造条件；4．抓好技术专业干部职称评定工作；5．抓紧专业技术干部的归队；6．做好各种职业班、技校、夜校所需师资的选聘工作。
(四)实行选聘干部制度。
农村干部来源比较困难 随着农村经济的发展，需要更多业务技术骨干。实行选聘干部制，可以满足这种需要。1．聘请专家、教授和学者，建立“顾问团”，咨询服务，指导工作。2．按照干部的“四化”条件，以合同形式，选聘有一技之长和组织领导(指导)能力的农村知识青年，充任区属各级企事业单位和公社的业务技术骨干。3．第一季度试点，第二季度铺开。
(五)做经济体制改革的促进派。
现阶段，农村出现的各种形式的新的经济联合，是农村生产力的发展继实行农村生产责任制之后对农村经济体制的又一重大突破口实事求是地改革经济体制，使生产关系更好地适应生产力的发展，对于促进会主义经济的全面高涨，加速农业现代化建设，实现经济翻番。是一个重要步骤。在经济体制改革中，要当好参谋和助手：l．改革供销社体制，恢复其合作社性质，增加民办因素；2．建立区和公社的联合体，
实行生产、加工、销售一条龙；3．建立生产资料服务公司、工业供镑公司、信托贸易公司等。
(六)搞好调资工作。
国务院决定从一九八二年十月一日起，调整国家机关，科学、文教，卫生等部门部分工作人员的工资。这是党中央在我国国民经济还在继续调整、财政上还有很大困难、财政赤字还没有消除的情况下，为人民办的一件好事。我们应做的文章，是如何把事办好：1。根据省市的统一部署，依靠区委、区政府，加强组织领导 2．切实做好调资范围职工情况的调查模底工作。3．严格按照政策界限，对号入座。4．加强思想政治工作口把好事办好的标志是：通过这次调资工作，调动广大职工群众于“四化"的积极性，增强团结，，促进工作
(七)抓好人事劳动部门建设，适应四化建设要求。
人劳科是政府综合管理人事劳动工作的重要部门。搞好自身建设，有利于加速实现干部队伍的四化措施是：认真学习十二大文件，深刻领会十二大精神，自觉执行党的路线、方针和政策。2．健全人事劳动组织。各单位要有一位领导同志分管人事劳动工作，有一名专(兼)职人事劳动干事。3．加强业务学习。举办人事劳动业务训练班，提高人劳干部的业务水平和工作能力。4．搞好调查研究。每个人联系一个点，全年在点上的累计时间，每人不少于一个月，调查研究课题是选聘干部制度。5．参加“创纪争优"活动。增强
党性，培养好的思想作风和工作作风，在今后人劳工作中，我们要谦虚谨慎，戒骄戒躁，坚持原则，执行政策，勤奋工作，文明礼貌，作风正派，办事公道。总之，我们决心建设一支有革命干劲、有拼命精神、符合干部“四化”要求的人事劳动干部队伍。
XXX市金海区人事劳动科
一九九二年十二月十二日