2月中旬以来，突如其来的新冠肺炎型肺炎肆虐武汉，远安也经受了严峻的考验。在市委、市政府的正确领导和周密部署下，县委、县政府高度重视，沉着应对，科学决策，全县上下众志成城、和衷共济，高扬“团结奉献、攻坚克难、科学求实、奋勇争先”的远安精神，扎实有效地开展了新冠肺炎防治工作。经过全县上下艰苦细致地工作，新冠肺炎防治工作取得了重大胜利。截止目前，全县没有出现新冠肺炎病例和疑似病例，保持了远安一方净土。
一、新冠肺炎防治的主要工作及措施：
（一）加强领导，落实责任，夯实新冠肺炎防治工作基础
面对突如其来的新冠肺炎疫情，县委、县政府充分认识到，远安位置特殊，与武汉重疫区仅一河之隔，周边地区都有疫情发生，而且有国道、省道、铁路过境，流动人员多、返乡人员多，能不能有效地防范和控制疫情的发展，是对各级党委、政府的一个严峻考验，是对各级领导干部尤其是主要负责同志的一个严峻考验。因此，县委、县政府先后组织召开了书记办公会、县委常委会、政府常务会、党政班子联席会等不同形式的会议，对此项工作进行周密部-，迅速建立健全了组织领导体系、防控监测体系、医疗救治体系、舆论宣传体系、督导检查体系，坚持做到“五抓五保”。即抓组织保工作指挥、抓方案保工作运转、抓宣传保工作深人、抓责任保工作到位、抓督导保工作落实。
1.抓组织保工作指挥。成立了由县长任组长，主管副书记、常务副县长、宣传部长、主管副县长、县武装部副部长为副组长，县委办、政法委、政府办、公安局、卫生局主要领导为成员的防治新冠肺炎型肺炎工作领导小组，下设办公室，办公室主任由常务副县长兼任。办公室分设6个专门工作组，即综合信息组、突发疫情和技术指导组、后勤保障组、宣传组、市场监管和社会稳定组以及农村工作组，分别由县党政班子成员任组长，落实了办公地点、24小时值班电话和专职工作人员，做到了工作有制度、运转有流程。各乡镇、各部门也都建立了相应的组织领导机构，由主要领导亲自抓，负总责，具体抓好本辖区、本部门的综合防治工作，形成了县乡两级上下贯通、联络及时、坚强有力、步调一致的领导指挥系统。
2.抓方案保工作运转。根据省、市不同阶段的工作要求，结合远安实际，县防治新冠肺炎领导小组及时出台了55件20多万字的防治新冠肺炎工作的意见、方案、制度和工作流程，及时下发到各乡镇（工委）、县直各单位和驻固中省直单位，并提出了预防为主、防治结合、突出重点、阻断传播；全党动手、全民动员、群防群控；依靠科学、严格程序、规范操作、及时救治的工作原则，用以指导工作的开展，确保防治工作紧张、有序地进行。
3.抓宣传保工作深人。本着宣传群众，提髙群众防病知识和强化自身保护意识的原则，加大宣传力度，采取发表电视讲话、播出《通告》、举办防治“新冠肺炎”专栏、出动宣传车、发放宣传材料等多种有效方式，教育引导干部群众、尤其是广大农民，正确认识新冠肺炎疫情是可防可治的，使大家主动参与，共同做好防控工作。防新冠肺炎工作以来，县防治新冠肺炎领导小组陆续编发了《防治新冠肺炎宣传口号》、《农村防治新冠肺炎十知道》和琅琅上口的小歌谣，将防治知识通俗化、大众化。各乡镇和各有关部门共发放防新冠肺炎宣传册、宣传画8000多份，印发明白纸20万张，各级办板报、橱窗620余个。在县电视台设立了2个专栏节目，适时编发了《了解才能战胜新冠肺炎》、《加强返乡民工管理是当务之翁、《充分发挥党组织的战斗堡垒作用》等十五篇系列评论。
特别是远安镇在防治新冠肺炎宣传工作中，利用发放明白纸的办法，将典型经验、如何防治新冠肺炎，简明扼要地概括为“三要五不”，将部分疫区发生的典型案例分类整理，形成了《严防新冠肺炎、人命关天、惨痛教训、催人瞀醒》宣传材料，发放到每户，并录制成录音带，出动宣传车，深入村街广播宣传，发挥了很好的宣传导向作用。
4.抓责任保工作到位。按照省、市防治新冠肺炎的要求，建立了各级一把手亲自抓，负总责，一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制，实行了县四套班子领导包乡镇、乡镇领导包村街、“两委”成员包户和党员干部联系重点人制度。为保证责任和任务落实到位，县纪委制定了12条操作性较强的查处违纪党员、干部及医护人员的责任追究制度。使全县防治新冠肺炎工作做到了有组织、有纪律、有秩序、有责任、有分工、有配合。截至目前，县纪委、监察局立案16件，结案13件，共对14名有关人员做出处理。县委、县政府对10多个工作不力的部门、单位进行了通报批评。
5.抓督导保工作落实。县委、县政府把防治新冠肺炎工作作为当前头等大事、重中之重，抓紧、抓实。县主要领导率先垂范，以身作则，靠前指挥，强化督导。对每次召开的全县防新冠肺炎工作会议，县委书记毕晓明同志、县长徐国勇同志都亲自组织，进行细致地安排部署；亲自召集卫生、防疫等部门分析疫情，研究防治策略；带领有关部门和人员，深入到辛立村检査站、县医院等前沿阵地，慰问战斗在防治第一线的公安干警和广大医护工作者，送去党和政府的温暖，为全县上下树立了榜样，极大地激发了全县人民群众取得抗击新冠肺炎斗争胜利的信心和决心。县四套班子其他领导同志按照责任分工，也都深入到分管区域，对防治工作进行检查督导，有力地保障了新冠肺炎防治工作各项措施的有效落实。
（二）健全网络，科学防治，最大限度地缩小疫情传播范围
2月底、3月初，随着周边地区疫情形势的日趋严峻，县委、县政府坚持以防为主、防治结合的原则，着眼于“不发生疫情、不出现扩散，的目标，建立健全了摸底排査、疫情防堵、疫情监测，及时救治”四个网络“，形成了纵向到底、横向到边的防控体系，从源头上阻断疫情的流人和扩散，从根本上做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，实现了重点人员不漏管、工作环节不漏项、不发生疑似病例、不出现确诊患者的”四不“目标。
1.建立健全摸底排査网络。按照”早、快、严、准“的方针，从县直67个部门和乡镇抽调1200名干部职工，与各村街、居民小区排査人员一起组成排查小分队，逐小区、逐村街、逐户对外来人员、打工、上学返乡人员尤其是来自疫区人员的排査，重点加强对农村的排査，实行村自为战、户自为战，十户联保，做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项。对排査出来的返乡、入境人员，农村的由村街医疗点讲行测体、监控，乡镇卫生院、防保站进行巡回督促、指导检査，并填写《远安县防新冠肺炎四种人员情况统计表》、《远安县防治新冠肺炎动态统计表》上报县新冠肺炎办备案；县城区的，由城区办统一负责，会同卫生、公安部门共同进行跟踪检测，填写有关表格，并上报备案。一旦监测对象出现发热等症状，而村街医疗点、乡镇卫生院又不能准确判断时，立即通知县卫生防疫部门，由县卫生防疫部门再次对其进行检测，对其住所进行消毒，对其接触过的人员进行流调、隔离，进行医学观察。截止到目前，全县共排査出外地返乡人员10116人，对排査出的538名发热病人采取了医学观察措施，经过医学观察，这些发热病人均不是新冠肺炎疑似患者，已全部治疗痊愈。
2.建立健全疫情防堵网络。组织交通、公安、卫生、防疫等部门严把”三关“。一是把住县界人口关。对远安与周边疫区相连的主要交通路口如106国道与武汉交界处、固马公路与津保公路交界处等，设立了5个车辆检查站和疫情消毒监测点，每天对过往车辆和离乡、返乡人员进行消毒、登记、检查、监测，截止目前，共监测了8398人，全部登记在册；二是把住外来人员就餐关。对到我县的外来人员，尤其是来自疫区人员，如到饭店就餐，要求本人首先出示身份证和健康证，并实行分餐制。对没有”两证“的，由饭店负责人向当地卫生防疫部门报告，对其进行身体检测和流行病学调査，并劝其尽快离境；三是把住外来人员人住关。严格按照县防新冠肺炎工作领导小组制定的《关于防治新冠肺炎期间外来人员管理的暂行规定》，明确要求各村街村民、居民小区居民在疫情警报没有解除前，不准向外来人员尤其是疫区人员出租房屋，并组织公安、防疫等部门加大对外出租房屋、旅店、流动人口的清查，绝不遗漏每一个环节。对旅店人住人员，认真核实身份证，查验健康卡，每日为入住人员测量体温，建立个人健康档案。
3.建立健全疫情监测网络。从有效隔离、落实责任、每日检测、及时反馈四方面人手，县城129个居民小区、421个行政村，逐一落实监控措施。对乡镇和421个行政村，落实了县级领导包乡镇、乡镇和县直部门包村街、乡村干部包重点人的包保责任制。加大护村、护街联防力度，各村街都成立了护村联防队，在主要路口设卡査堵，对外来人员进行登记、体测，一经发现发烧病人，及时与卫生防疫部门联系。对县城的居民小区，抽调58个部门的800名干部职工，划分了129个责任区进行分包。对成片开发的小区由开发公司和物业公司负责，对单位建设的居民小区由主管部门负责，对于散居的小区把任务包给18个部门，使各个村街、各居民小区全部纳入了监控范围。
对从疫区返乡的民工、学生、到远安投亲滞留人员、我县临时往返疫区人员等”四种人“和在疫区医院看过病、陪过床、探视过病人、打过工、参加过葬礼的”五类人“的监控，实行”三单独、两禁止、一监测、一公示“制度。即：单独起居、单独餐饮、单独使用日常生活用品；未经健康检测者禁止外出；禁止与外界人员近距离接触；执行每天通一次话并进行体症询问，测一次体温、填一次报告单制度，而且报告单每人一份，由监护人、包户干部和包村的乡镇干部签字，实行21天动态管理；为了约束重点人员，引起村民的重视，实行了三级公示制度，也就是将重点监测人员的名单、返乡时间、解除时间，以乡镇、以村街、以被监测户为单位实行三级公示，公开广播，张榜公布。同时，对五类人员逐人摸清回乡时间，在摸清21天以来的行踪包括干了什么事情、接触了什么人、身体状况如何，一个不漏地落实隔离措施。截止目前，对12701名”四种人“和1430人次”五类人员“实施了重点监控。
4.建立健全及时救治网络。为确保在疫情出现的第一时间就展开有效的救治，避免出现不必要的交叉感染，县委、县政府把握重点，超前谋划、精心准备，狠抓了四个环节：首先是建设新冠肺炎防治定点医院。仅用10天时间，投资500万元，高标准、髙质量地建设成了全市首家县级新冠肺炎防治定点医院，投入使用。该医院位于县城西南端，占地35亩，总建筑面积3500平方米，现有医护人员31名，设病床50张。其规划设计及使用功能完全符合国家标准，三区界定清楚，三个通道明确，人流、物流分开，为防治新冠肺炎奠定了坚实的物质基础。其次成立专门救治队伍，对县、乡、村1442名医护人员进行了”新冠肺炎“专业知识和防护培训，进行了救治模拟演练；开通了”新冠肺炎“救治绿色通道，120、900接送新冠肺炎病人的专用救护车全天候即时启动，随时待命。实现了从接报、出诊、接诊、人院治疗‘’一线式”快速救治体系，通过县电视台等新闻媒体向社会公布，受理医疗救助、解答群众咨询；对全县医疗资源进行有效整合，组建了新冠肺炎疫情应急救护队和新冠肺炎救治应急小分队。第三，重新调整规范乡镇发热诊室和村街医疗点布局。有条件的6个乡镇卫生院，开设发热诊室并落实门前一支表制度；对暂时不具备条件的9个乡镇卫生院，先不开设发热诊室，只落实门前一支表制度。对城区、村街个体医疗点、指定专门诊室、专门人员负责本小区、本村街重点人员的监测，其它没有被确定为接诊诊室的医疗点不准接待发热病人。第四，防止交叉感染。对于医疗机构，包括定点医院和县医院发热门诊、乡镇卫生院发热诊室和村街医疗监控点，主要把握两个环节、三个层次。两个环节：一是人与人之间的环节，有效地切断医生与患者之间，患者与患者之间，医生与医生之间，医生、患者与其他人群之间的传染；二是人与物之间的环节，凡是用于发热患者诊疗的设备、器械、药品、服装、房屋必须单独配备、单独消毒，不准共用，切断传播途径。三个层次：（1）县发热门诊。进一步细化工作标准，做到专病区、专人员、专设备、专车辆、专司机；充实专家救治小组，完善应急预案；经常举行“新冠肺炎”救治专业培训和实战演练；按照“新冠肺炎”救治流程，严格接诊、隔离、消毒、治疗、医护人员防护、药品储备等各个环节，明职明责、定人定岗，确保各项工作有条不紊地开展。（2）乡镇卫生院发热诊室，按照标准设置，做到单独开门，单独房间，单独人员，单独器械。村街、城区确定的医疗诊点负责对本村街、本小区重点监控人员的检测、流调工作，每天报告情况，切实做到早发现，早报告；同时，严格落实首诊负责制，接诊关口前移，做到“五个一”：即诊室门外设一张检测桌、备一套隔离用具、备一定数量的体温表、一张接诊登记卡、一部电话。（3）对没有被指定为医疗监控点的个体行医诊所，也执行“五个一”标准。对于药品零售企业，立足于早发现，防疫情，要求购药人员出示身份证明，进行详细登记，如实接受询问，避免个别发烧人员由于种种顾虑和原因不到医院就诊而处于失控状态。对购买发热镇咳类药品的，及时报告县新冠肺炎办，由县新冠肺炎办通知有关村街、居委会，及时采取防控措施。
（三）整顿秩序，加强监管，全力维护社会稳定
为维护正常的社会经济秩序，保持社会稳定，县委、县政府及时制定了粮食、食品、食盐、药品等生活必需品供应的应急预案，确保市场供应。并针对我县部分商品价格和一些部门收费曾一度出现波动现象，组织物价、工商等部门，采取有效措施，坚决查处非法生产、销售假冒伪劣药品、哄抬物价等违法行为。
1.增强工作预见性。2月初，武汉的疫情开始严重，波及到我县，农副产品和药品等日常生产用品的价格出现波动，县委、县政府立即责成县物价局，组织4个价格监测小组，在城区的4个区域，对中药饮片、生活必需品及其它相关商品三个大类35个重点品种进行密切监测，同时，制定了加强新冠肺炎期间价格举报的规定、严肃党政纪律的规定、加强宣传工作的规定等，发现问题果断出击。2月23日上午，城区出现抢购现象，部分药品及商品出现价格上涨苗头，县物价局立即行动，对县城三大超市、县医院、中医院及药材公司的批发零售商店进行突出检査，并派专人严防死守，确保了流通环节主渠道的价格稳定。
2.特殊时期高效率。2月底，针对有群众反映对蔬菜运输车辆收取消毒费的问题，立即责成物价部门对此乱收费行为予以制止，并在县电视台发出紧急通知，禁止收取各种形式的车辆消毒费，将此类问题有效地制止在萌芽状态。这一举措不仅有力促进了全县的农业生产，而且保证了首都蔬菜供应绿色通道的畅通。截止目前，所接到的103起举报案件都及时进行了处理，无一起复议、申诉案件。
3.査处案件不手软。对非常时期采取各种手段牟取不合法利益的经营者一律处以重罚，违法收人全部没收，并处以违法收人2倍以上5倍以下罚款，共计收缴罚没款5万多元，有力的打击了发新冠肺炎不义之财的不法商户，维护了国家价格法律法规的严肃性和广大人民群众的利益。
4.强化舆论树威信。利用电视台等新闻媒介，连续滚动播出关于开展新冠肺炎防治期间价格专项检查的通知、关于对部分新冠肺炎相关商品、药品实行限价及差率控制的通知等内容，并以公告形式对4个经营单位进行了公开警示，印发了4000多份宣传材料，发放到广大经营者、消费者手中。
（四）遵循两点论，坚持两手抓，努力做到防新冠肺炎与经济发展“两不误”
在做好防治新冠肺炎工作的基础上，我们正确把握和处理好防治新冠肺炎型肺炎和推动经济发展的关系，划分防治新冠肺炎和经济建设两条战线，坚持一手抓防治新冠肺炎，一手抓经济工作，努力保持今年以来经济发展的良好势头，把新冠肺炎造成的损失降到最低限度。
1、确定原则。确定防治新冠肺炎期间经济工作总的原则是“两个不变、一个减少”。即：以经济建设为中心的思想不变；年初确定的主要经济指标和基本要求不变；积极研究特殊时期经济工作的新思路、新方法，最大限度地减少新冠肺炎疫情对经济发展的负面影响。
2.明确重点。对新冠肺炎防治期间经济工作确定了四个重点，分别由一位分管县长负责。一是各项主要经济指标特别是财政收人指标，要求如期实现“双过半”。二是在项目建设方面，要求项目不断档，与客商联系不中断。三是在城市建设方面，以年初确定的十件实事为主体，加快工程进度。四是在农业方面，重点抓好农副产品特别是蔬菜的销售工作。
3.狠抓落实。针对经济工作重点，县委、县政府加大调度力度，每周一调度，及时了解各项工作进展情况。并采取定期或不定期检查的方式，深人到各乡镇、工委，督导各项工作落实情况，有力促进了各项工作的顺利开展。截至到6月30日，累计完成财政收入7100.4万元，占年计划的51.1%，同比增长31%。其中国税完成2687.6万元，占年计划的50.7%，增长23.4%;地税完成2024.2万元，占年计划的50.6%，增长42.2%;财政系统完成2388.6万元，占年计划的51.9%，增长31.2%。另外，从6月20日农业税开始征收以来，全县农业税已累计完成2516万元，占全年任务的76.6%。
截至目前，全县确保投产项目22个，总投资1.5亿元，预计年可新增产值3.1亿元。其中投资千万元以上项目6个，总投资1.26亿元，年可新增产值2.3亿元。全县确保开工项目23个，总投资6亿元，预计年产值可达11.2亿元。其中亿元以上项目2个，总投资4.2亿元，预计年产值5.5亿元；千万元以上项目12个，总投资1.635亿元，预计产值5.33亿元。全县确保签约项目16个，总投资64.15亿元人民币、200万美元。其中亿元以上项目2个，千万元以上项目11个，外资项目2个；已签约项目4个。全县在谈项目23个，计划投资156.6亿元，其中远安发电厂项目、申安工业园项目、公安部影视城项目、冷轧钢厂外迁项目、大千世界娱乐城项目、GPS医药中间体生产基地项目均为超亿元项目。其他各项主要经济指标也已达到或超过了正常进度。
二、新冠肺炎防治工作的经验
两个月来，同新冠肺炎的斗争，是一场没有硝烟的战争，是对各级党委、政府和广大干部群众智慧和力量的严峻考验。这期间，全县上下在组织领导、监测排查、科学救治等方面，积累了不少好的经验和一些好的做法。主要体现在以下七个方面：
——始终坚持党的领导，统一指挥。面对严峻的新冠肺炎疫情，全县上下在县委的坚强领导下，充分发挥党的政治优势和组织优势，把全县人民紧紧团结在一起。县委主要领导靠前指挥，殚精竭虑；各级干部、广大党员统—步调，服从指挥，充分显示了党在抗击新冠肺炎斗争中的中流砥柱作用，充分说明了党是人民的主心骨，是我们各项事业的坚强领导核心。
—始终坚持动员群众，群防群控。针对新冠肺炎传染病的流行特点和我县所处的地理位置，从这场斗争一开始，县委、县政府就一直坚持以防为主、防治结合的总体思路，坚持走群众路线，依靠群众，发动群众，打一场人民战争，阻断疫情的输人源和传染源。通过加强舆论宣传和扎实细致的思想工作，坚定了全县人民群众战胜新冠肺炎的勇气和信心，使各项政策、各项工作得到了广大群众的理解和支持，凝聚了民心，联成了合力，很快在全县范围形成了群防群控的局面，从而保证了防治工作各项措施的落实到位。
——始终坚持从实际出发，科学决策。实行科学预防、科学救治，赢得了时间，赢得了主动，大大增强了防治工作的实效性。工作中创造出“三单独、两禁止、一监测、一公示”、“五个一”、控制“四种人”、监测“五类人”、“流调监测关口前移‘、”首诊负责制“等一系列行之有效的办法和经验，为今年建立长效工作机制、科学预防奠定了良好的基础。
——始终坚持干部靠前，党员带头。广大党员干部特别是领导干部冲锋在前、吃苦在先、勇挑重担，始终站在斗争的最前列，哪里有困难哪里就有党员的身影，哪里有危险哪里就有党员的旗帜，充分发挥了党员的先锋模范作用，用实际行动书写对党和人民的忠诚，践行”三个代表“的要求，以良好的形象感染和带动了广大群众，贏得了人民群众的赞誉。
——始终坚持迎难而上、无私奉献。面对资金不足、缺医少药等难题，一方面多渠道解决仪器、药品，保证重点支出，另一方面精心组织财税收人、开源节流。广大干部群众不计得失、不讲代价、忘我工作，表现出了强烈的大局意识和临危不惧、勇往直前的必胜信念。与此同时，全县党政机关、中省直单位、社会团体、民营企业家及各界人士，为抗击新冠肺炎无私奉献，慷慨解囊，累计捐款109.09万元，充分体现了热爱家乡、热爱远安的髙尚情怀。
——始终坚持团结一致，协同作战。各级各部门坚持从维护大局的高度考虑问题，加强沟通，令行禁止，确保政令畅通，全县干部群众戮力同心，表现出了强大的团队精神，各方面协调联动，形成了克难求进的强大合力。
——始终坚持加强领导，落实责任。建立了强有力的组织指挥体系，完善了一级对一级负责的责任制，形成了严谨求实的工作作风。各级基层党组织认真履行职责，充分发挥战斗堡垒作用，促进了各项工作的高效落实。
三、新冠肺炎防治工作的几点启示
尽管经过全县上下的团结奋斗和艰苦努力，我县新冠肺炎防治工作取得了新冠肺炎防治的重大胜利。但在今后的工作中，新冠肺炎防治工作仍不能有丝毫麻痹松懈。越是在没有疫情病例报告的情况下，越是要提高警惕，高度重视。要清醒地认识到，新冠肺炎是一种新的病毒，我们对它虽然有了一定的了解，但对其流行特点、传播规律以及诊断、治疗方法，都还处在研究攻关阶段，只要疫苗和特效药物没有研制出来，就谈不上彻底战胜新冠肺炎。同时，随着新冠肺炎疫情形势的进一步好转，民工返城，学生复课，旅游、餐饮、娱乐等行业恢复经营，人群流动势必进一步加大。如果防控工作跟不上，新冠肺炎就有可能杀个”回马枪“。对于如何做好今年长期的新冠肺炎防治工作，通过前段工作的实践，得到了以下几点启示：
（一）要树立三种长效意识
一是各级领导决策层的责任意识。以对党对人民髙度负责的态度，清醒地认识到防治新冠肺炎及其它传染性疾病的艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，落实上级要求，落实责任分工，坚持不懈、不折不扣地抓好工作落实。将全县防治”新冠肺炎“工作分为六条战线。g卩：宣传教育战线、县城区防治战线、农村防治战线、督导检査战线、布防控制战线、信息反馈战线，每条战线由两位县级领导全面负责，并由几个具体职能部门共同负责，做到明确责任，细化方案，严密组织，协同作战，形成立体防治网络。二是公众的社会群体意识和主动参与意识。引导教育广大人民群众树立良好的公共卫生意识、社会公德意识和自我保护意识，不断弘扬社会新风，不断强化法制观念、群体观念和”人人为我，我为人人“的奉献精神，使民众的向心力进一步凝聚，民众素质进一步提升，抓住新冠肺炎后人们迫切要求改变生活陋习和不文明行为的有利时机，广泛开展好”讲文明、树新风、破陋习“活动。三是医疗、防疫人员的职业道德意识。加强各级医疗防疫人员的职业教育和技术培训，不断壮大疫病防治的技术实力，不断提高他们敢打敢冲、奋勇争先的敬业奉献精神。
（二）要坚持四项长效制度
一是疫情监测及紧急重大事项报告制度。进一步健全以县防疫站为中心，以乡镇卫生院、防保站为依托，以村卫生所为基础的县、乡、村三级监测网络的健全，保证信息反馈渠道的顺畅，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项，上传下达，及时准确。在全县各交通路口、村街、居民小区、企业、单位设立疫情监测点，分别设专人负责，专人把守，专人报告，做到人员不减，力度不减。二是应急处理制度。
对发现的重大可疑情况及突发性情况，发生地所归属的乡镇、部门或街道居委会，要在及时上报的同时，立即做出应急反应和处理，各级接报机构要迅速启动应急处理预案，在最短的时间内，做到人员到位、车辆到位、措施到位。三是督导检查制度。组织专门力量，严格贯彻落实《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，加强对预防、治疗、监测、控制等环节的督导检查，对工作底数和工作重点再落实、再明确，发现漏洞和问题及时弥补、解决。四是责任追究制度。明确各项工作的责任主体，以强有力的组织纪律，确保工作无纰漏。对工作不力的，责任心不强的，贻误战机并造成严重后果的，按照党纪、政纪、法纪给予认真追究和从严处治。
（三）要完善四支长效队伍
—是三级监测报告队伍。在全县421个行政村和城区7个居委会、129个居民小区设立疫情监测报告点，分别指定1一2名责任心强、业务水平较髙的乡村医生、社区医生为疫情报告员，同时选派以村干部、居委会干部以及其他基层医务人员为协管员，初步形成三级监测报告和预警队伍。二是应急反应队伍。以流调、120接诊、消杀人员为骨干组成，同时以应急预案的形式将处理紧急突发事件中公安、民政等相关15个部门的职责提前明确，长期准备，保证及时启动，随时应战。三是医疗救治队伍。发挥县传染病定点医院专职医护人员的骨干作用，同时，充实乡村两级医护人员的力量，提高乡村两级的医疗水平，以适应传染病防治的需要。四是宣传队伍。在与各类传染性疾病的斗争中，明确各级党员干部既是指战员，又是宣传员，以灵活丰富的手段和切实有效的办法，做好各级宣传发动工作。同时，以各级宣传领导机构和职能业务机构为核心，成立一支长期活跃在城乡的宣传队伍，以群众喜闻乐见的形式把相关知识、法律等内容深入持久地宣传下去。
（四）强化四类长效举措
一是继续不断开展以”治理环境，关注健康“为主题的爱国卫生活动，加强对城乡卫生环境的综合整治，普及疾病防治知识，增强全民的卫生意识，提高全民的健康素质。二是对全县医疗卫生资源进行整合。对辖区104所村级上以医疗卫生机构及药店摸底造册，做到长期动态性管理，确保在各类突发疫情面前，储备充分，调度有力。三是不断加强县、乡、村医疗卫生机构的硬件建设。以规范乡镇卫生院发热诊室为契机，灵活资金投人方式，提高乡镇卫生院、村级医疗点的设置及建设标准，提高基层的初级诊治水平。四是将重点人群纳人长期的监控体系。以全县13000名外来、外出经商务工人员为重点，加强对各类域内外流动人员长期动态的监控，做到底数清，情况明，严格程序，严格管理，从根本上做到思想认识不放松、群防群控不放松、落实责任不放松、各项措施不放松、严明纪律不放松。