“牛”项目闯出扶贫新路子
—广西桂牛水牛乳业股份有限公司精准扶贫合作项目
一、基本情况
广西桂牛水牛乳业股份有限公司（简称“桂牛公司”）奶水牛养殖基地位于博白县城东新区，是一家民营股份制企业，主营奶水牛养殖和乳品加工销售，年加工生产能力（以生鲜乳原料计）达5万吨以上，拥有奶水牛养殖基地3座，存栏奶水牛2000多头，拥有奶源基地12处，日供奶量8吨多。公司通过实施奶水牛养殖精准扶贫项目，带动博白县500户以上贫困户脱贫致富。
二、主要做法
（一）统一吸纳资金，按时兑现分红。一方面，公司吸纳贫困户注入的扶贫产业专项资金，每年按注入资金的10%分红支付给贫困户，3年期满后，公司一次性将本金归还贫困户。另一方面，由政府财政投入银行风险补偿金500万元，桂牛公司提供担保，贫困户分别与桂牛公司、银行签订协议，银行向500户贫困户发放扶贫小额信贷资金每户10万元共5000万元，全部注入桂牛合作社集中经营管理。桂牛合作社连续3年每年给每户贫困户分红8000元，3年期满后本息由公司归还。
（二）统一经营管理，有效避免风险。桂牛公司推行“公司+合作社+基地+贫困户”的产业扶贫模式，由桂牛合作社统一购买奶水牛2000头以上，种植牧草66公顷以上，集中在标准化养殖场统一词养、管理、防疫和采集牛奶。项目所词养的奶水牛全部在保险公司全额投保，降低了市场风险，而项目所产生的经营费用、养殖费用以及走失、被盗、病亡、不产奶等由桂牛合作社全责承担。
（三）多渠逍扶持，实现4持续脱贫。公司优先安排有劳动能力的贫困户到合作社务工，月工资2000元左右。同时，由合作社提供技术培训等各方面支持，激励动员自我发展能力较强的贫困户发展奶水牛养殖或牧草种植产业，公司负责保价回收生奶和牧草。这样，就让贫困户变成了贷款入股有收入、资金入股有分红、发展产业有收益、合作社上班有工资的“多薪农民”，变扶贫“输血”为“造血”，让贫困户脱贫致富有保障、可持续。
三、主要亮点
一是政府财政落实小额信贷风险补偿资金，3年贴息，桂牛公司为贫困户贷款提供担保，促使农村信用合作社按1:10发放信用贷款给贫困户注入项目经营，破解金融部门“不敢贷”、贫困户“贷款难”等难题。二是桂牛公司统一经营管理，主动承担各种风险，贫困户发展产业风险可控。