由上而下

作者：薛泉[1]

作者机构：[1]复旦大学国际关系与公共事务学院,上海200433

出版物刊名：广东社会科学

页码：202-210页

年卷期：2015年第4期

主题词：社会治理;自上而下;生成机理;运行逻辑

摘要：中国的社会治理模式以自上而下的权力运行为基本特征。无论是皇权政治下的地方自治,还

是威权政治下的社会空间,或是有限民主政治下的参与治理,政府自上而下的权能都一以贯之。这其中起

决定作用的是由权力的唯一性和集中性构成的一条主线。随着市场经济的发展和社会自主力量的成长,自

上而下的社会治理模式开始受到多元社会主体的抵制,未来中国的社会治理模式将有更多的选择。在此过

程中,政府应当善于倾听、主动回应、用足制度并适时创新。