18年两会黑人议案讨论

“两会”IT界提案议案集锦

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来源：《计算机世界》2014年第9期

今年两会上，IT圈内代表的提案和议案中除了涉及最多的字眼“本土化”、“信息安全”

以外，更多IT界代表还把目光瞄准了涉及民生的热点话题，以期用IT技术来提高百姓生活水

平。

全国人大代表、用友软件股份有限公司董事长王文京：

发展壮大本土产业，坚强支撑国家网络安全和信息化建设

构建安全网络，推进信息化，除了加强领导体制，强化发展战略、宏观规划和顶层设计、

制定重大政策外，要特别重视和加强本土信息技术领域的企业和自主产业发展，以形成对国家

网络安全和信息化的强大支撑。对政府及产业相关部门的具体建议如下：充分信赖、依靠、支

持产业各领域龙头企业，通过营造有利创新发展的市场环境、依托龙头企业开展国家重大专项、

进一步完善政策等方式促进龙头企业做大做强，成为世界级企业，并带动产业整体发展；积极

实施国家和国计民生重要信息系统的国产化替代策略。应用和产业主管部门要尽快制定明确的

方案和具体的实施路径。政府和公共组织、国有企业的IT采购要倾向国产产品与服务。

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕：

智慧城市的智慧来自大数据

智慧城市在炙手可热的同时，也是乱象隐现。

在某些城市，现阶段的智慧城市甚至只停留在信息基础设施的建设上，没有规划和应用的

支撑，导致大量的基础设施荒废、闲置，造成资源浪费。因此，孙丕恕认为智慧城市的智慧来

自大数据。大数据是智慧城市的一个基础，没有大数据，智慧城市就是一个空架子。大数据将

极大提高智慧城市政府部门的决策效率和服务水平。智慧城市的建设首先需要一个“智慧政

府”，大数据使数据共享成为可能，政府各个部门的既有数据库可以实现高效互联互通，极大

提高政府各部门间协同办公能力，提高为民办事的效率，大幅降低政府管理成本。

而开放数据是数据挖掘的重要来源，城市数据来自市民和政府，城市数据服务于市民和政

府。只有开放数据，才能使智慧城市的数据收集更全面，才能让数据更好地服务于智慧城市建

设。

全国人大代表、小米科技董事长雷军：

建议航班等大数据公开使用

程序员出身的小米科技董事长雷军，今年作为人大代表建议政府对拥有的大数据公开使用，

如公共汽车、航班等到站信息等，这样更多的IT企业才可以用移动互联网来更快推动传统产业

的转型升级。雷军分析说，此次在李克强总理的工作报告中共提到“改革”77次，涉及互联网

行业的字数不多但信息量巨大。他认为大数据国家战略应从国家层面上重点考虑数据主权、数

据创新能力、关键技术、人才、数据研究、覆盖全行业的产业链、法制环境支持等几方面的问

题。

全国人大代表、广东深圳腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾：

保护大象、食品安全监督、打击网络犯罪

马化腾因病缺席“两会”，其议案涉及利用互联网推进食品安全等三方面。一是呼吁禁止

象牙非法交易，保护大象。中国已超日本成为全球最大象牙非法消费市场。保护大象工作迫在

眉睫；二是利用互联网技术推进食品安全监管，移动互联网和大数据技术在提高食品安全方面

大有可为；三是打击网络犯罪，为移动互联网发展保驾护航。

全国政协委员、苏宁创始人张近东

电子发票应和纸质发票一样

苏宁创始人张近东提出了三项提案，涉及电子发票、母婴食品、信息安全。其中，针对

“加快法律法规对电子发票的法律效力进行界定，明确赋予电子发票在报销、核准上的法律效

力，并尽早在全国范围内形成统一的标准，以便更好地推动电子发票的尽快普及”这条，张近

东对外回应说：“这绝对不是针对某个企业，作为两会代表，任何提案都是面对社会与国家，

尤其是面对保护消费者这点。”

全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏：

教育资源免费上网及国家鼓励民营企业进入航天领域

建议国家相关主管部门牵头制订相关政策，通过各省(自治区、直辖市)教委负责制订本

地区实施方案，推动各学校将其教案、课件、试题等资料通过互联网向社会免费公开、共享，

来有效化解教育资源不均衡、教育水平不高的问题，避免公共教育资源的浪费，促进教育平等。

“互联网是上天赐给中国的一个机会，互联网会使中国变得更强”。在政协记者会上，李彦宏

更是直言。

此外，李彦宏的提案中还涉及到了航天领域，他认为，中国航天与美俄欧等世界先进水平

仍有不小差距，甚至在某些技术领域还落后于日本。针对这一现状，李彦宏建议国家相关主管

部门一方面通过政策修订简化火箭、卫星等的研制、生产与发射审批流程；另一方面鼓励民营

企业开展火箭、卫星等的研制、生产和发射业务，加深航天事业对民营企业的技术和人才开放，

鼓励支持民营企业与国有航天企业的合作，推动航天产业发展，促进航天技术在其他领域的应

用，带动其他相关产业的发展。