伊朗重启铀浓缩

浅析伊朗核问题

伊朗核问题由来已久：伊朗核能源开发活动开始于２０世纪５０年代，当时

得到美国及其他西方国家的支持。１９８０年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗

以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。２００３

年初，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀后，美国对伊朗核能开

发计划提出“严重质疑”，并多次警告伊朗停止与铀浓缩相关的活动，甚至威胁将

伊朗核问题提交联合国安理会。在各方要求下２００３年１２月１８日，伊朗

正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。伊朗核问题在2006年初成

为美国伊朗关系的核心问题，并成为美国伊朗战争的潜在导火索。2010年伊始

伊朗核问题阶段性升温。由于担心伊朗潜在的危机升级，世界各国纷纷呼吁相关

各方继续努力，寻求一项最终和平解决伊朗核问题的方案。

一、伊朗核问题的发展及其原因

伊朗核问题的一步步恶化是从内贾德总统上台以后逐步恶化的。主要原因

有：其一，伊朗新总统属于强硬派，倚赖其个人的清廉形象和强硬的对外政策上

台，为了维护其政治地位，需要在对外强硬并可以达到转移国内矛盾；其二，对

伊朗统治阶层来说，目前的国际形势对伊朗很不利，基本处于美国的包围圈之中。

伊朗从心理上缺乏安全感，而核武器无疑最能给他们安全感；其三，目前的世界

形势又让内贾德有恃无恐，国际油价空前高涨，美国在伊拉克战争后一直处于焦

头烂额的地步，即无法脱身，又倍受国际国内道义的指责。所以伊朗认为美国肯

定不会、不能、不敢动武。再者国际社会的反对动武的势力也是其所依仗。基于

以上分析，所以伊朗核问题不会在短时间内得到解决。

二、国际社会对伊朗核问题的态度

1、美国：毫无疑问，伊朗所谓的核能利用最终是为了造出核武器，这是美

国绝对无法接受的结果。首先，美伊历史上就是死对头，当初两伊战争美国

支持伊拉克，后来又有美国人质事件。所以说美国人从内心对伊朗没有一点

好感。伊朗一旦拥有核武器，毫无疑问，将对美国的中东利益造成损害，因

为伊朗可以利用核武器来团结中东地区的整个穆斯林势力，成为阿拉伯领袖

国家；其次伊朗一旦拥有核武器将对以色列形成强烈的威慑，某种极端情况

下甚至会使用核武器，造成难以想象的后果。所以美国是持强烈反对态度。

2、欧洲三国：反对伊朗进行与核有关的任何活动，历史上担任调解人的角

色。这次核问题危机欧洲的调解活动基本属于无用功。给不了伊朗安全，反

而给伊朗一种美国说客、代理人的感觉，在伊朗核问题中只能是一味的对伊

朗施压。但是欧洲三国都在伊朗有很多的经济利益，且油价过高对本国经济

影响也很大。故不愿意看到伊朗核危机进一步升级。

3、俄罗斯。历史上属于伊朗的传统盟友。俄罗斯在伊朗问题表面看是在解

决问题，实际是希望核危机升级。一旦问题升级，则油价高涨，且可以大卖

军火给伊朗，谋取更多利益。前一段时间的俄罗斯所提建议（把伊朗核浓铀

设施移到其国内），这种建议伊朗根本不会接受，实质为出卖伊朗的举动（因

为核浓铀设施为核武器最关键之部分，伊朗如果接受，则真的成了和平利用

核能；不接受，则向世界证明了其发展核武器的意图），进一步把伊朗推向对

立的一面。在以后的发展历程中，俄罗斯不会再取得伊朗的信任。俄罗斯最

近也对伊朗感到不耐烦，有抛弃伊朗的迹象。

4、中国：中国在这场游戏中处于一种两难的境地。一方面肯定不希望伊朗

核危机升级，危机升级带来的两个后果，油价高企不下对中国经济长期发展

伤害很大；中国也在伊朗有巨大的经济利益。另外一方面，中国无法给伊朗

施加正面的压力，无论是从道义上还是从利益上来说，中国都无法不会也不

能完全站在美国一边。甚至还要部分帮助伊朗抗压。但或许中国会成为这场

危机中最重要的调解人。

5、以色列。毫无疑问，以色列是最担心伊朗发展核武器的一个国家。按照

以色列以往的做法，甚至不排除单独对伊朗核设施进行打击的可能性。

三、伊朗一定要搞核计划的原因

社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。美国发展核武器是

用来对付日本，因为当时日本似乎决心继续战斗若干年。后来苏联发展核武器是

为了对死敌美国产生威慑作用。英国和法国发展核武器出于两个原因：为了维护

其下降的大国地位和有自己的威慑力量对付苏联。在国王统治时期，伊朗总是担

心美国(当时保护伊朗不受苏联侵犯的国家)可能中止对它的保护。自苏联帝国崩

溃后，这样的威胁不再存在。第二次世界大战以后，世界形式的总趋势是走向缓

和，但在世界不少区域内，地区性冲突加剧，局部战争不断。伊朗在上世纪90

年代初决定发展核武器。需要用核弹对付的敌人是美国。以拥有强大的军事打击

能力来达到政治上的要求和目的。

四、中国在伊朗问题上能否让步

当今世界政治风云变幻莫测，我们应保持清醒的头脑。我们在发展对外政治

经济关系中，必须维护国家根本利益，要始终坚持独立自主、自力更生和平等互

助的根本原则，在原则性问题上决不妥协。

据2月11日出版的《环球时报》报道，“对伊朗的新制裁正迅速推进。”美

国总统奥巴马9日的表态让世界听到了针对伊朗的霍霍磨刀声。伊朗9日顶着西

方的制裁呼声宣布开始生产更高纯度的铀，西方媒体一致宣称这将使伊朗很快造

出核弹，伊朗核问题来到“摊牌时刻”。中国是否在安理会否决美国主导的新方案

被很多人视为判断中美关系发展的拐点。

我个人认为中国不能大幅对任何一方让步妥协，中国并未山穷水尽，中国应

态度很坚决地要求伊朗和西方向后退让，并尽量协调与俄罗斯的立场。美国的最

终制裁目标是将制裁从军事领域扩大到能源领域，限制伊朗的能源进出口，既包

括成品油进口也包括原油出口。但目前中国与伊朗能源合作密切，完全跟着西方

把制裁扩大到限制伊朗能源出口，等于变相对中国进行制裁，中国肯定不能同意。

世界能源版图早就被西方国家瓜分完了，留给中国可以开拓的能源市场非常有

限。如果西方无法保证中国的利益，就不能指望中国一下子往后退一大步。

五、构建和谐社会、和谐世界的必要性

在系统理论中，结构是一个有生命力的概念，它产生于主要单元之间的互动，

是指一系列约束性条件，结构是全范围内的组成部分，使得系统能够被视为一个

整体。孔子在《论语·子路》篇中说：“君子和而不同，小人同而不和”。

在我国现阶段，机会平等是实现社会和谐至关重要的条件。社会对人们利益

的满足能够与他们对生产的贡献成正比地增长，即贡献愈大，社会对其回报也愈

高，以激发最大多数人的主动性和创造性。初次分配注重效率，再次分配注重公

平，通过税收和社会保障体系实现社会财富再分配。用公民平等、机会平等、资

源开放、公平竞争的公共政策，开辟不同社会阶层社会流动的合理通道，尤其是

向上流动的通道，使不同社会阶层之间实现良性、公正合理的互动。与此同时，

在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的

社会环境。

在世界范围内，利用非暴力的有效方式促进地区热点问题的解决，建设一个

持久和平、共同繁荣的和谐世界，构建一个符合各国人民的根本利益，多极化、

多速主义的和谐世界。只要世界各国共同努力，遵守联合国宪章的宗旨和原则，

继续积极开展维和行动，坚持结构现实主义所认可的多极化和多边主义，“彼此

以善邻之道，和睦相处”，人类就能创造一个和平、安全、繁荣的和谐世界。