小布什

小布什注定要成为千古名言的一段话

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被美国人誉为“缺少花花肠子”的美国前总统乔治·沃

克·布什,在捷克的一个演讲中说到：人类千万年的历史最为珍

贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是

政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把

他们关在笼子里的梦想,因为只有驯服了他们,把他们关起来才

不会害人,我现在就是站在笼子里向你们讲话,这句话绝对会流

芳百世.

“把统治者关进笼子”是二百多年前美国开国总统华盛顿的

伟大创举，并且早已成为世界主流社会公认的定理。

“把统治者关进笼子”，是因为统治者很容易变成比狮虎更

凶残的猛兽。与统治者相比，被统治者只是各顾各的绵羊，随时

会成为狮虎的牺牲品。不把统治者关起来，老百姓就没有安全可

言。

古人云，小民之怒也捶胸顿足怨天恨地；帝王之怒也血流成

河尸伏千里。老百姓无权无钱，无威无势，给他们充分自由，也

不可能造成什么危害。而不受制约的统治者为了实现难以理喻的

古怪念头，就会把权力转化成比核裂变更强大的破坏能量，将无

数生命、人类文明、乃至生存空间毁于一旦。

罗马帝国暴君尼禄一生恶贯满盈，他的信条是：我死之后哪

怕洪水滔天。秦始皇为死后继续行使皇权，逼迫三十万苦役花费

十年时间为其修建陵寝。忠角的皇帝在自己尽享天下美女的同

时，竟发明了太监这样一个灭绝人性职业并延续近两千年。希特

勒打着优化种族的幌子，将六百万犹太人送进了焚尸炉。盟军攻

进德国，眼看大势已去，希特勒竟说失败的民族没有存在的必要，

下令拼死抵抗，又造成了双方巨大伤亡。

历史上也曾出现过明君贤臣，但只是昙花一现。除了使民众

产生不切实际的幻觉，不可能带来实质性的社会进步。

直到1789年华盛顿当选为制宪会议纸席，他和同事们制定

的美国第一部宪法详细规定了人民应当享受的权利，严格限制了

统治者可以行使的权力。统治者在有限的任期内必须接受公众、

舆论、司法的严密监督，重要决策必须得到议会批准，所有行为

都要接受议会调查，所有财政预算必须经过议会严格审核批准才

能生效„„人类终于把统治者关进了笼子！

孟德斯鸠说“一切有权力的人都会滥用权力，这是万古不易

的经验。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”。把统治

者关进笼子，才能使他只能为社会造福无法达到个人目的。

把统治者关进笼子，就是让人民掌握监督权。统治者只能享

受有限的隐私，没有暗箱操作的机会，从而大大减少腐败发生的

可能。其有悖职业道德的行为将会成为众矢之的，严重者还会遭

到弹劾，迫使统治者不得不成为公众孺子牛。

官职的性质决定了官员必须对授权者负责。把官员关进笼

子，官职只能由人民选举产生而不是由上司授予，官员若想保住

职位就必须对人民负责。从这个意义上说，只有关进笼子的统治

者才可能成为公仆。

把官员关进笼子还能达到这样的目的：它可以使好的统治者

变得更好，内心邪恶的人即使善于伪装爬上权力宝座，也没有得

逞的机会。