私家车的利与弊

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私家车的发展现状与存在问题分析

作者：九江市七中课题组

来源：《老区建设》2008年第22期

提要随着人民生活水平的提高，城市交通堵塞情况日益严重，私家车数量日益增多。本

文旨在通过对九江市私家车情况的调查，探究私家车发展的利与弊。

关键词私家车；城市交通；城市管理；环境保护

作者简介课题组成员：徐斯敏、罗漫、许玥、蔡思翌、赵羿、王韵，指导老师：赵伟

云。(江西九江332000)

在这样一个经济高速发展的时代，人们的生活、学习和工作条件都有了很大的改善，越来

越多的人成了有车一族。私家车无疑给人们带来了很大的便利。但与此同时，私家车发展所带

来的问题，也日益严重。那么，私家车的发展现状是怎样的?带来了什么问题?是否应当大力发

展私家车呢?我们带着问题，进行了调查。现将调查的相关内容作一个简单的报告。

一、九江市私家车数量变化情况

从中我们不难看出，虽然在2003年，私家车的数量较2002年有所下降，但是从整个数据

的变化趋势来看，私家车的数量是在增加的，尤其是2004年以来，增加的趋势更为明显。

据九江市车管所统计资料，在2005年，全市机动车的数量为226179辆，而到了2006

年，全市机动车的数量增长到268828辆。截至2007年5月份，机动车数量为288335辆，其

中汽车68199辆，摩托车220136辆。私人汽车26429辆，占总数的38.75％，私人轿车9443

辆，占总数的13.85％。

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据市国税局车购税分局统计资料，截止2006年12月31日，该局共受理9724辆新购汽车

的纳税申报，征收车辆购置税8100万余元，与去年同期相比分别增加2283辆和2000万元。

新购汽车数量的快速增长主要在于私人购车比例不断增加。数据表明，2006年我市平均每天

新购汽车近27辆，剔除少量公务用车和货运车辆，私人购买轿车占到了近80％，与全国私人

购买轿车的77％比例基本持平。这也表明，在过去的一年，我市每天有21户家庭跨入有车一

族行列。这一数字充分显现了我市居民对汽车的强烈消费欲望。

通过对数据的进一步分析，可以发现，因车辆购置税是以汽车的销售价扣除17％的增值

税后再以10％的税率计征，由此推算，2007年，我市居民用于购买私家车花费近8亿元，每

辆车的价格在10万元左右，车辆平均价格较往年有大幅增加。这表明，随着居民购买力的进

一步增强，购买私家车已不仅看重汽车的代步功能，车主更舍得在安全、舒适和娱乐功能上加

大投入，从而提升了车辆的档次，提高了我市汽车的消费水平。

二、购车人群与购车类型

在众多的汽车消费者中，25岁到40岁的人是高度关注汽车的人群。近40％的人群在

25—32岁年龄段，如果加上33—40岁年龄段，25—40岁年龄段占64.5％，这一人群也是汽车

消费市场的主力人群。从性别分布看，男性占84.2％，女性占15.8％。这说明男性对汽车的独

特情感，以及在汽车消费上不得不看中的男性情结。

当然，不同的人对车的性能和档次的要求也不同，在九江市汽车城对具体几款汽车的销售

情况的调查中可以发现：价格稍低的较低档次的汽车，如长安微车，主要是做生意的农村人购

买；赛拉图、丰田、威驰等私人购买较多；一般中高档次的汽车主要是私营企业主、城市白

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领、大学教师购买。从整体上看，九江市8—12万元的汽车市场需求量最大。在过年期间为销

售旺季，而暑期为淡季。由于现在汽车的款式增多，购买者的选择的机会也就增大，所以某些

汽车的销量便不及以前，但是多数种类的汽车销量近年来均呈上涨趋势。

那么消费者最重视的是什么呢?将市场上热门的有关技术分为4类，安全技术包括ABS、

安全气囊等；方便驾驶技术如手自排变速箱、定速巡航、HUD平显等；环保技术如发动机采

用低排放环保技术；新型车载娱乐设施如DVD、音响、车载电话等。消费者最关心的是安全

技术，64.3％的人认为安全技术应排在第一位，24.2％的人将方便驾驶的技术排在第一位；8％

的人认为环保技术应排在第一位，3.5％的人将车载娱乐设施排在首位。由此可见，汽车的安

全技术是最受到消费者关注的。而在对影响购车的5个要素：汽车的性能、价格、品牌、汽车

造型、售后服务中，汽车的性能是在消费者购车中考虑的第一要素，43.1％的人认为这是第一

重要的；22.1％的人认为价格是购车时首先考虑的因素；15％的人首先考虑品牌；14.3％的人

认为满意的汽车造型是最能打动他们购买的；只有5.5％的人首先考虑售后服务是否满意，从

这一点上看，消费者的消费行为还不够成熟，消费者还不明白售后服务对汽车的重要性。消费

者购买汽车时关注的一些因素，实际上是相互关联的，如对性能要求提高时必然带来价格的上

升，而品牌同样意味着更高的价格。分析数据发现，当汽车的性能相似时，在消费者心中价格

因素的权重大于品牌因素，这也是近年来汽车价格大战的战火不断绵延的内在原因，价格战争

的真正驱动力不是汽车客户对成本的有效控制或对消费者的让利，而是消费者的消费理念。以

上数据同样表明，汽车消费的品牌时代还未真正到来。

既然现在有越来越多的人想要加入到有车一族的行列中来，那么对即将买车的人有什么建

议呢?车管所和汽车城给即将买车人的建议是：(1)从自己的经济状况出发购车；(2)从城市规划

及环保的角度考虑，买小排量的汽车。

三、汽车与环境

汽车无疑给人们的生活带来了诸多好处，可是一个不容忽视的问题，也伴随着汽车产业的

发展而日益严重，那就是环境问题。

在汽车的发源地西方国家，汽车污染已不是什么新话题。上世纪40年代以来，美国汽车

城洛杉矶就开始出现光化学烟雾污染事件。仅1950—1951年，美国因大气污染造成的经济损

失就达到了15亿美元。1955年，因呼吸系统衰竭死亡的65岁以上的老人达400多人；1970

年，约有75％以上的市民患上了红眼病。自此，汽车尾气污染就一直是西方国家头疼的环境

问题。

自20世纪90年代以来，我国的汽车尾气治理提上日程，治理步伐不断“提速”：1993年我

国颁布相当于欧洲20世纪70年代的汽车尾气排放标准，2000年1月1日该标准提高为20世

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纪90年代初的标准，即欧洲I号标准，不达标的汽车不得生产销售。到2005年，全国实行欧

II标准。2000年9月，新修订的《大气污染防治法》就有关控制汽车尾气排放的内容专门设了

一章，从生产、销售使用、进口等主要环节进行监督管理。

随着我国民众生活水平的提高和汽车工业的迅猛发展，发展汽车与保护环境的较量将是长

期的。保护清洁空气，不仅仅是政府部门和汽车公司的责任，也需要每一位市民的参与。毕

竟，每一个人既是污染的制造者，也是受害者。

四、汽车消费政策与市内车辆管理

以上管政府行为，下解百姓用车之忧为特征的《汽车消费政策》终于露出了庐山真面目。

《汽车消费政策》的目标非常明确：“通过对本政策的实施，引导各地政府采取积极措施，努

力培育汽车市场，取消对汽车消费的各种不合理限制和不合法收费，促进汽车私人消费增长。

在10年期间，实现当年汽车销售量的70％为私人购买，同时创造良好的汽车使用环境，使汽

车工业、交通设施和相关服务产业协调发展。”

《汽车消费政策》明确要求：“各地政府要结合本地区经济和社会发展情况，制定鼓励私

人消费的政策。出台的措施要有利于私人购买和拥有汽车，不得对私人购买和拥有汽车采取任

何限制性、歧视性政策。清理废除不利于私人消费的文件和规定，使私人汽车消费比例逐步提

高。”“在汽车消费者购买、注册登记和使用环节，各地政府不得制定针对某类车型或排量的歧

视性政策或排量的歧视性政策或实施导致歧视性结果的政策措施，不得针对某种品牌的车型制

定优惠政策或实施导致优惠结果的政策措施。”

关于停车问题，《汽车消费政策》要求：“汽车停放服务收费统一按照国家颁布的《机动

车停放服务收费管理办法》执行。”“各地政府根据本地区经济发展状况，因地制宜地制定城市

停车管理办法，积极推进停车场所及设施的建设。城市停车管理办法要以促进汽车消费和方便

停车为原则，要将城市道路停车、公共场所和住宅区内停车以及停车设施、停车管理体制与队

伍建设全部纳入停车管理。”“各地区各部门一律停止在汽车购买、注册登记、持有和使用时向

消费者收取停车占地证明。”

如今，走在九江市内的大街小巷上，一辆辆停在路边的车、随处可见的停车位成为了九江

市的一大特色。可是并不是所有的车都是有秩序的停放着，而是怎样方便怎样停。这样虽然方

便了车主，但是却给行人带来了不便。

车多了，势必会给交通管理加大难度，造成交通负担。停车位的增加和堵车现象也是必然

的。但随着这一现象的日益明显，关于“停车收费”的问题也成为人们关注的一个焦点。起初开

始实行“停车收费”时，很多车主都不理解，认为停车位划在那儿就是给人们用来停车的公共场

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所，根本不需要交“停车费”，甚至车主和管理人员因收费吵架的现象都时有发生。目前市内的

收费情况是停一次2元。而随着“停车收费”在市内的广泛实施，管理人员和车主进行沟通，人

们对这一制度也逐渐理解和接受。

五、私家车的发展存在的问题与对策

关于是否应当大力发展私家车这一问题向来是观点不一。私家车的发展有有利的一面，就

也一定有不利的一面。

首先，我们都不能否认私家车的发展给人们的生活带来了很大的便利，过去人们使用的最

多的交通工具就是自行车和公交车，自行车的慢速度和公交车的拥挤是很多人都无法忍受的。

而有了私家车，人们上班、上学、外出就变得更加方便。在调查私家车主们为什么选择买私家

车时，他们说汽车是一种高效、快捷、方便的交通工具。

其次，私家车的发展在很大程度上刺激了国家经济的发展，同时也提高了国产汽车的竞争

力。在人们对汽车的要求越来越高的情况下，面对德国、日本等国家强大的汽车产业，我们更

要不断扩大国产汽车的市场。

另外，私家车也扩大了人们的活动范围。过去可能因为交通不便，或是车辆较少，人们也

许只能呆在所居住的城市或农村，而私家车的普及，人们可以很方便的驾车外出，现在，驾车

去旅行已不鲜见。

但是，我们是否更应该注意私家车发展可能带来的严峻的问题呢?

私家车发展带来的最大的一个问题就是环境污染问题。若私家车被大力发展，那么我们本

来就很脆弱的环境就更受到伤害。噪音污染、光化学烟雾污染现在已经十分严重了。汽车尾气

形成的巨大灰雾，阻隔在人们与蓝天之间。尾气污染不仅损害着国土，同时也损害着国民的健

康。中国人的肺病发病率在过去30年翻了一番。2004年，国家发改委颁布实施的《汽车产业

发展政策》新政，明确提出：引导汽车消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、

新动力的汽车，加强环境保护。如果环境被破坏了，我们还谈何发展，我们怎么能再走上“先

发展、后治理”的老路?

而且，交通和环境问题也制约着我国汽车工业的发展。大多数人都认为中国发展汽车工业

的关键在于技术开发能力，但有海外专家并不这么认为。霍尼韦尔涡轮增压系统有限公司亚洲

总经理石井英夫指出，中国汽车工业有非常大的市场机会，但目前主要存在的问题在两方面，

一是交通堵塞，二是环境污染。这是中国汽车工业生存的两个基本条件，也是中国政府和主机

厂目前面临的最艰巨任务。如果中国政府能及时地改善基础设施，主机厂能尽快开发出低排放

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的发动机和汽车，中国的汽车工业就会顺利发展下去；如果不能做到这两点，政府就只能采取

控制汽车总量的办法，汽车的增长速度就会受到很大影响。从一定程度上说，中国在技术方面

用多长时间赶上世界水平，中国的汽车工业就会发展多快。但解决交通和环保问题是前提。

当然，世间所有的事情都有两面性，我们既不能盲目地发展，也不能绝对限制，其实城市

交通堵塞，不能说简单地认为是由于车多引起的，不能把问题的根源归结于车。考虑的思路只

能是怎么在发展汽车业的同时，解决交通拥堵问题。这是一个世界性的规律。

城市规划方面，交通规划和其它规划怎么衔接。人的出行规律是否掌握，都值得仔细反

思。一些发达国家都定期对居民的出行情况进行调查，为规划和交通部门提供参考。调查的具

体内容包括出行的目的地、出发地点，一天一周出行几次，出行时间多长，乘什么车，自己开

车还是乘公交等等。这些数据，有利于掌握出行者的行动规律。长期积累后可以了解城市的线

路流。而我们国家只是做一些临时性的调查。

私家车的发展是必然的，但是在发展的同时又要处理好环境和交通的问题，所以这其实是

一个长期的发展，而我们每一个公民对私家车的发展都应该客观地看待。