特朗普威胁丰田

亚太再平衡战略与特朗普政府

亚太政策展望

曹筱阳

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【内容摘要】２０１６年是奥巴马在其任期内践行“亚太再平衡”战

略的冲刺之年。美国继续扩大与盟友和伙伴在各领域的合作，中美在南

海问题上的战略对峙激烈程度上升。本文从军事和经济两个维度分析奥

巴马政府的“亚太再平衡”战略，认为该战略的本质是美国要构建以规

则为基础的地区秩序，以平衡和制衡中国。唐纳德·特朗普上台后，美

国的亚太战略酝酿着重大变化或调整，但是再平衡的部分内容或将延续。

２０１６年是奥巴马在其任期内践行“亚太再平衡”战略的冲刺之年。

从军事上看，美国继续强化同盟和伙伴关系，并推动盟友和伙伴之间的

军事合作，以应对中国崛起；在南海问题上，中美战略对峙激烈程度上

升，围绕南海仲裁案和所谓中国在南海的“军事化”行为，美国发动了

强大的舆论和外交攻势，继续在南海进行“航行自由宣示”，压缩中国

的战略空间；经济上，虽然ＴＰＰ成员国正式签署了协议，但美国两党候

选人都反对ＴＰＰ，新当选总统特朗普明确表示上任后要退出ＴＰＰ，使ＴＰＰ

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①曹筱阳，中国社会科学院亚太与全球战略研究院，博士。

中国周边安全形势评估（2017）

有夭折的危险。特朗普在２０１６年美国大选中的胜出似乎昭示着反全球化

时代的来临，美国的亚太政策也酝酿着重大变化或调整。

一 ２０１６年美国“亚太再平衡”战略举措

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