美国大选统计

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美国总统选举制度(精选汇编)

第一篇：美国总统选举制度

美国总统选举制度美国实行总统制，总统选举每四年举行

一次。美国总统选举制度复杂，过程漫长。选举的主要程序包括

预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、

全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投

票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。预选是美

国总统选举的第一阶段，通常从大选年的年初开始，到年中结束。

预选有两种形式，分别是政党基层会议和直接预选。前者是指两

党在各州自下而上，从选举点、县、选区到州逐级召开代表会议，

最终选出本党参加全国代表大会的代表。后者在形式上如同普选，

一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党参加全国代表大

会的代表，这是大多数州目前采用的预选方式。预选结束后，两

党通常将分别在七、八月份召开全国代表大会。会议的主要任务

是最终确定本党总统、副总统候选人，并讨论通过总统竞选纲领。

全国代表大会之后，总统竞选活动便正式拉开帷幕。这一过程一

般要持续８至９周。在此期间，两党总统候选人将耗费巨资，穿

梭于全国各地，进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召开

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记者招待会以及进行公开辩论。此外，候选人还将通过多种形式

阐述对国内外事务的政策主张，以赢得选民信任，争取选票。全

国选民投票在选举年１１月份的第一个星期二举行（２００８年

是１１月４日），这一天被称为总统大选日。所有美国选民都到

指定地点进行投票，在两个总统候选人之间作出选择（在同一张

选票上选出各州的总统“选举人”）。一个（党的）总统候选人

在一个州的选举中获得多数取胜，他就拥有这个州的全部总统

“选举人”票，这就是全州统选制。由于美国总统选举实行“选

举人团”制度，因此总统大选日的投票结果，产生的实际上是代

表５０个州和哥伦比亚特区的５３８位“选举人”。另外，在总

统大选日，选民还要在联邦范围内进行参议院和众议院选举。根

据美国１７８７年宪法，参议员由各州议会选出，每州两名，任

期六年，每两年改选三分之一；众议员由各州按照人口比例选出，

任期两年，期满后全部改选。选举人票的数量，体现州权平等原

则，根据各州在国会的议员数量而定。例如，每个州都在国会有

２名参议员和至少１名众议员，所以，任何州都至少有３票。但

人口多的大州，除了这３票以外，众议员人数越多，选举人票数

也就越多。１９６１年，美国宪法修正案批准华盛顿特区可以像

州一样有总统选举人。这样，美国国会有１００参议员（任期６

年，每两年改选三分之一）、４３５名众议员（任期两年，期满

后全部改选），加上华盛顿哥伦比亚特区的３票，总统选举人票

总共为５３８票。一位候选人赢得的选举人票超过总数的一半

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（２７０张），即当选总统。真正的总统选举是在１２月第二个

星期三之后的第一个星期一举行（２００８年是１２月１５日）。

届时，各州和哥伦比亚特区被推选出的“选举人”将前往各州的

首府进行投票。获２７０张选票以上的候选人将当选总统，并于

次年１月２０日宣誓就职。就职典礼是美国总统选举的最后一道

程序，只有到当选总统于次年１月２０日手抚《圣经》（历史上

除西奥多?罗斯福）宣誓就职时，美国的总统选举

才告结束。在美国政治中，副总统不担任实际工作。他的公

务是担任国会参议院主席，但这主要是礼仪性的，因为他只有在

参议院表决时赞成票和反对票相等情况下才投票。副总统的日常

工作通常根据总统的要求而定，一般无足轻重，如代表总统参加

外国领导人的葬礼活动等。根据美国宪法，如果总统去世或失去

工作能力，副总统接任总统职位。先当副总统是登上美国总统宝

座的途径之一。第二次世界大战以来，有三位副总统在总统任期

内接任总统职务。杜鲁门因罗斯福去世，约翰逊因肯尼迪遇剌，

福特因尼克松下台而分别继任总统。此外，有几位副总统还当过

总统候选人，其中包括尼克松、汉弗莱、蒙代尔和布什。美国副

总统不是由美国公众直接选出的，而是由民主党和共和党的总统

候选人挑选并经两党全国代表大会选举产生。总统候选人在选择

副总统候选人时首先要考虑此人的政治资历和条件，但主要看他

在党内代表哪部分势力以便取得平衡，尽可能争取最大多数选民

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的支持。但大选结果不取决于总统候选人对副总统的选择，而是

取决于总统候选人。１９８８年美国大选期间，许多美国人认为

共和党总统候选人布什的竞选伙伴奎尔太年轻、不老练、不值得

考虑，而认为民主党总统候选人杜卡基斯的竞选伙伴本特森经验

丰富、深孚众望。但大选结果，布什获胜当上了总统，奎尔自然

也成为副总统。副总统候选人通常是国会议员，但参议员被挑选

为副总统候选人的机会较大。原因是参议员一旦当选副总统，就

担任参议院主席，这可加强总统与参议院的联系。

美国总统选举第一阶段——预选四年一度的美国总统选举过

程漫长而复杂，主要包括预选、各党召开全国代表大会确定总统

候选人、总统候选人竞选、全国选举、选举人团投票表决和当选

总统就职。预选是美国总统选举的第一阶段，被视为美国大选的

前奏。该阶段通常于大选年２月开始，至６月结束。党内预选绝

大多数是在星期二举行。在预选阶段，美国民主、共和两大政党

将分别在全国大多数州选出参加本党全国代表大会的代表。少数

不举行预选的州，则由两党的州委员会或州代表大会选拔参加本

党全国代表大会的代表。这些代表将在党代会上提出本党的总统

候选人。因此，预选实际上是对总统候选人资格的争夺。各州的

预选制度是１９０２年以后才逐渐发展起来的。预选有两种形式，

分别是政党基层会议（或译为“党团会议”）和直接预选。前者

是指两党在各州自下而上，从选举点、县、选区到州逐级召开代

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表会议，最终选出本党参加全国代表大会的代表。后者在形式上

如同普选，一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党参加

全国代表大会的代表，这是大多数州目前采用的预选方式。“初

选”在形式上如同普选，一个州的两党选民在同一天到投票站投

票选出各自出席本党全国代表大会（提名大会）的“承诺代表”

（或译为“宣誓代表”，须在全国党代表大会即提名大会前宣誓，

以地方意愿作为投票依归），并表示支持本党的某一竞选人。

“初选”这种形式比较正规。目前，美国大多数州都采用这种形

式的预选。各州总统预选将产生本州参加全国代表大会的“承诺

代表”，他们以预选结果为依据，承诺支持本党的某一竞选人。

两党“承诺代表”的名额和分配机制有所不同。民主党一般根据

预选中各竞选人的支持率来分配代表数额。共和党在一部分州按

竞选人支持率来分配代表数额，在其他州则执行“胜者全得”的

规定。除“承诺代表”外，参加党代会的还包括少数“未承诺

代表”（民主党称“超级代表”）。他们主要是党内知名人

士，如党的全国委员会成员、参议员或州长以及党派领导人等；

他们并非经由初选表决推举，可以在党代会前不承诺支持某位候

选人。衡量竞选人在预选中的表现，主要是看竞选人获得的本党

“承诺代表”支持的比例，而不取决于其获得支持率的高低。两

党竞选人如要确保赢得总统候选人提名，至少需要获得全国党代

会半数以上代表的支持。在民主党方面，各州都有一定的代表名

额，参选者可根据在预选中的选民支持率分得相应代表数额。在

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２００８年４０４９个代表名额中，３２５３个产生于州预选，

其余７９６个“超级代表”则由民主党全国委员会成员、民主党

参议员或州长以及党派领导人自动获得。在８月底于丹佛举行的

提名大会上，获得２０２５名以上代表支持的竞选人将代表民主

党竞选总统。在共和党方面，有的州像民主党一样按参选者的支

持率来分配代表数额，有的则是执行“胜者全得”的规定（如新

泽西、纽约、弗吉尼亚等１５个州）。在共和党于２００８年９

月初在明尼阿波利斯举行的提名大会上，共有２３８０名代表投

票选举总统候选人，其中包括１９１７名“承诺代表”，即在会

前就表明他们支持哪位参选者的代表。还有４６３名“未承诺代

表”，其中１２３人属于共和党全国委员会成员，最终获得１１

９１名以上代表支持的参选者将获胜。数十年来，艾奥瓦州和新

罕布什尔州一直分别是美国大选年举行首个政党基层会议和首次

初选的州。在预选阶段，一个州的面积大小和人口多寡与该州对

整个选情的影响力并不成正比，而最重要的是预选日期——往往

日期越早，影响越大。因此，尽管艾奥瓦和新罕布什尔是小州，

但对整个预选阶段具有“风向标”和“晴雨表”的作用，受到两

党竞选人和各路媒体的高度关注。预选结束后，两党通常将分别

在７、８月份召开全国代表大会确定本党总统候选人。在两党全

国代表大会上，哪位竞选人得到最多出

席者支持，就能被推举为该党总统候选人。美国总统选举—

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—选举人团制度根据美国宪法，美国总统选举实行选举人团制度。

选举人团制度自１７８８年第一次实行以来，已经经历了２００

多年的发展与演变。选举人团制度规定，美国总统由各州议会选

出的选举人团选举产生，而不是由选民直接选举产生。总统候选

人获得全国５０个州和华盛顿特区总共５３８张选举人票的一半

以上（２７０张以上）即可当选。根据法律规定，全国选民投票

是在选举年１１月份的第一个星期一后的第一个星期二举行。所

有美国选民都到指定地点进行投票，在两个总统候选人之间作出

选择（在同一张选票上选出各州的总统“选举人”）。一个（党

的）总统候选人在一个州的选举中获得多数取胜，他就拥有这个

州的全部总统“选举人”票，这就是全州统选制。全国选民投票

日也叫总统大选日。由于美国总统选举实行选举人团制度，因此

总统大选日实际上是选举代表选民的“选举人”。>>美国各个州

拥有的选举人票数目同该州在国会拥有的参、众议员人数相等。

根据规定，美国国会参议院由每个州选举出的２名议员组成，而

众议院议员人数则根据各州人口比例来确定。因此，人口多的州

产生的众议院议员人数就多，同时在总统选举时拥有的选举人票

也多。如人口最多的加利福尼亚州的选举人票多达５５张，而人

口较少的阿拉斯加州只有３张选举人票。鉴于这种情况，在历届

总统竞选中，人口众多的州都成为总统候选人争夺的重要目标。

选举人票的数量，体现州权平等原则，根据各州在国会的议员数

量而定。例如，每个州都在国会有２名参议员和至少１名众

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议员，所以，任何州都至少有３票。但人口多的大州，除了这３

票以外，众议员人数越多，选举人票数也就越多。１９６１年，

美国宪法修正案批准华盛顿特区可以像州一样有总统选举人。这

样，美国国会有１００参议员、４３５名众议员，加上华盛顿哥

伦比亚特区的３票，总统选举人票总共就是５３８票。选举人团

制度还规定，除了缅因和内布拉斯加两个州是按普选票得票比例

分配选举人票外，其余４８个州和华盛顿特区均实行“胜者全得”

制度，即把本州的选举人票全部给予在该州获得相对多数普选票

的总统候选人。由于各州选举人票的数量相差较多，这样就可能

出现在全国普选中累计得票多的总统候选人不能赢得总统选举的

情况。美国历史上曾多次发生上述情况，一些总统候选人虽然在

大选中获得的普选票少于竞争对手，但却因得到的选举人票多而

当选。美国宪法还规定，如果所有候选人都未能获得半数以上的

选举人票，则由国会众议院从得票最多的前三名候选人中选出总

统。１８２４年，约翰·昆西·亚当斯就是在这种情况下，最后

由众议院投票表决后被指定为总统的。选举人团制度是美国共和

制、联邦制和分权与制衡原则结合的产物，同时也是多种利益间

妥协与协调的结果，因此必然存在着自身难以克服的缺陷与弊端。

近年来，美国要求改革选举人团制度的呼声不断，但由于多种因

素阻碍，改革始终无法进行。

选举人票

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美国总统由全国选民投票选举，但并非选民直选产生，而是

实行选举人团制。选民投票产生的是代表５０个州和哥伦比亚特

区的５３８名选举人。总统候选人获得超过半数选举人票（至少

２７０张）即可获胜。美国各州拥有的选举人票数量同该州在国

会参、众议员人数相等。参议院由每个州选举出的２名议员组成，

而众议院议员人数则根据各州人口比例来确定。人口多的州产生

的众议院议员人数就多，同时在总统选举时拥有的选举人票也多。

如人口最多的加利福尼亚州的选举人票多达５５张，而人口较少

的阿拉斯加等州只有３张选举人票。哥伦比亚特区虽没有参、众

议员，但仍拥有３张选举人票。除缅因和内布拉斯加两个州按得

票率分配选举人票外，其余４８个州和哥伦比亚特区均实行“胜

者全得”制度，即把本州的选举人票全部给予在该州获选民票最

多的总统候选人。

投票时间

今年美国大选投票日是１１月４日。由于美国横跨６个时区，

且有些州跨时区，因此，各州、甚至同一州的东西部投票开始和

结束时间都有所差别。位于美国东北部的新罕布什尔州两个小镇

美国东部时间４日零时（北京时间４日１３时）开始

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投票。最晚投票的是阿拉斯加州和夏威夷州，预计北京时间

５日凌晨开始投票。各地投票站一般开放１２个小时。美东部时

间４日１８时（北京时间５日７时），印第安纳州大部分地区和

肯塔基州东半部最早结束投票。美东部时间５日零时（北京时间

５日１３时），阿拉斯加州最晚结束投票。各地计票结果可在投

票站关闭后开始宣布。全国性初步投票结果预计将在北京时间５

日１１时后产生。

战场州每次美国总统选举，“战场州”的选情都尤其令人关

注，今年也不例外。“战场州”，也称“摇摆州”，是指两党候

选人支持率差距不大的州。今年的战场州包括印第安纳、弗吉尼

亚、俄亥俄和佛罗里达等。相对于“战场州”，如果候选人在某

州优势明显，则该州被称为“安全州”。在竞选期间，候选人通

常会把重点放在“战场州”上，以尽力扩大优势。

投票方式

据美国媒体报道，三分之二选民将手工填写纸质选票，然后

由机器扫描统计，其余三分之一选民将通过机器投票。两种投票

方式各有利弊。纸质选票被认为更为可靠，但扫描器有时会出问

题，导致投票进程缓慢、因涂选不当造成废票等问题。机器投票

分电子投票和触摸式屏幕投票两种。大约四分之一选民采用电子

投票，由于没有书面纪录，选民无从得知他们的投票是否得到记

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录，印第安纳、肯塔基、宾夕法尼亚、弗吉尼亚、得克萨斯、田

纳西这些州采用电子投票。佐治亚、新泽西等８个州采用触摸式

屏幕投票。这种投票方式存有书面记录，但有时机器会出问题，

导致记录出错。

投票率

据美利坚大学美国选民研究中心２日预测，今年美国大选投

票人数有望达到１．３５亿，选民投票率可能接近６５％，从而

达到１９６０年以来的最高水平。２００４年美国选举投票人数

为１．２２亿，投票率为５５％。

出口民调

总统选举投票结束不久，通常就有民调机构或媒体在投票站

出口对投票者进行调查，大多数民调与最终选举结果吻合。出口

民调以其时效和准确度获得各大媒体青睐。民调机构派出的访问

员将出现在全美１３００多个投票站前，调查取样选民将超过１

０万人。为避免偏见，访问员根据投票站人数多少，选择从每５

个选民或每１０个选民中挑选一人询问。访问员将纪录下他们的

年龄、种族、性别和其他特征，以供专家分析他们的投票意向。

第二篇：论文：美国总统选举制度

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美国总统选举制度分析论文

美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，国家元首和政

府首脑职权集中于总统一人。总统兼任武装部队总司令。总统不

对国会负责。总统由每四年举行一次的大选选出，任期四年，并

可连任一次。美国实行分权与制衡的原则，立法、行政、司法三

种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼

此互相牵制，以达到权力平衡。国会有立法权，总统对国会通过

的法案有权否决，国会又有权在一定条件下推翻总统的否决；总

统有权任命高级官员，但须经国会认可，国会有权依法弹劲总统

和高级文官；最高法院法官由总统任命并经国会认可，最高法院

又可对国会通过的法律以违宪为由宣布无效。

一：总统候选人资格

依据美国宪法，竞选总统的候选人必须符合：在美国本土出

生、至少年满三十五岁、在美国至少已居住十四年以上的条件。

二：美国总统选举的过程

美国总统选举的过程漫长而复杂，主要包括预选、总统候选

人提名、竞选运动、全国选举、选举团投票表决以及当选总统就

职仪式。

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预选

预选阶段通常于大选年2月份的第3个星期二在新罕布什尔

州拉开帷幕，到6月份结束。此后，美国民主、共和两大政党将

分别在全国大多数州选出参加本党全国代表大会的代表。在少数

不举行预选的州，则由两党的州委员会或代表大会选拔代表。因

新罕布什尔州率先进行预选，其选举结果对其他各州影响很大。

另一种预选形式叫“干部会议”(或称“基层会议”)，由两

党在一个州的各个选举点分别举行党的基层会议，由支持本党的

选民当场表态支持谁当本党总统候选人，并选出出席县一级代表

会议的代表。然后，县代表会议选出州代表会议的代表，州代表

会议选出全国代表大会代表，最终由全国代表大会决定本党的总

统候选人。

美国两大政党的全国代表大会通常在7月和8月分别举行。

届时，参加代表大会的各州代表将投票选出本党总统后选人，然

后通过由总统候选人提名的副总统候选人，并正式选举出竞选纲

领。大会往往长达数天，投票上百次。代表大会结束后，选出的

总统候选人即开始在全国展开历时数月的争取选票的竞选运动，

其中包括到各州作竞选旅行、广泛会见选民、发表电视演说、进

行电视辩论等。总统候选人为竞选而耗费巨资，使尽各种招数。

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全国选举、选举团投票表决

美国法律规定：在全国选举时，选民要在大选年的2019月

第二个星期二到指定地点投票，在两个总统候选人之间作出选择。

全国选举还要通过选举团的投票表决。由于在一个州中获得选票

最多的总统候选人便赢得该州全部选举人票。

当选总统就职仪式

各州总统选举的投票结果，将在选举后隔年的一月六日美东

时间下午一时，由参议院主席在参众两院联席会议上公布。总统、

副总统当选人，将于同年一月二十日中午宣誓就职。

三：选举过程中的一些制度

选举人团制度

全美各州选举人（electors）的组合，被称为「选举人团」

（electoralcollege）。依据美国宪法规定，总统并非由国会或

选民选举，而是由选民推派的选举人选举。

各州的选举人名额，和该州在国会参、众两院的议员总数相

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同。联邦政府所在的哥伦比亚特区，没有国会代表，一九六一年

的宪法修正案中给予该区三个选举人名额。所以，相当于一百名

参议员（每州两名）的选举人，加上等同四百三十五名众议员的

人数，连同三名哥伦比亚特区选举人，就可得出五百三十八张的

选举人票总数。总统候选人获得的选举人票数如达到两百七十票，

即超过全国选举人的一半，即可宣布当选。

选举人团制度规定，美国总统由各州议会选出的选举人团选

举产生，而不是由选民直接选举产生。总统候选人获得全国50个

州和华盛顿特区总共538张选举人票的一半以上(270张以上)即可

当选。

美国宪法还规定，如果所有候选人都未能获得半数以上的选

举人票，则由国会众议院从得票最多的前三名候选人中选出总统。

1824年，约翰·昆西·亚当斯就是在这种情况下，最后由众议院

投票表决后被指定为总统的。

四、对美国选举制度的一些看法

选举人制度，倍受争议，二百年来，总有七百多次提案要求

废除这项制度，但都没成功。批评者最主要的理由是，这种制度

不民主，没有代表真正的民意。强国论坛有一个贴子美国丑陋的

选举制度非改不可、凤凰卫视评论员阮次山也写过一篇文章美国

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今年总统大选可能创下宪政恶例、其它的文章弊端丛生的美国选

举人制度以及美国选举人制度藏漏洞。然而从美国的实际情况来

看，这种“不民主”的选举，给美国带来的利益更多。

首先，美国这种“不民主”的选举人制度，照顾到了小州的

利益。如果没有这项制度，总统候选人就没必要管小州的意见，

只要紧紧抓住几个大州就行了。这样一来，小州的利益受到损害，

到了没法忍受的时候，闹独立就成了唯一的出路了。美国本来就

是联邦制，相对于其它国家的省来说，各州独立的条件更充分。

其次，完全服从多数人，并不是真正的民主。民主不仅服从

多数人，也要尊重少数人。联合国投票是按国家来算的，一国一

票。如果按“真正民主”来投，应该是人口越多，票数越多，才

能代表大多数人的意见。这样一来，中国一个国家，就要占全部

票数的五分之一。其它小国家，根本没有在联合国说话的份。对

于联合国这种没有代表大多数人意见的一国一票制度，从来没有

人批评是不民主。

再次，由于选举人制度是“赢者通吃”，使选票向主要总统

候选人集中，有利于全国的团结。一百个人有一百种想法，要让

某个候选人与每一个选民的想法一致是不可能的，这样就需要妥

协。如果按最理想的愿望，把每个人的想法都体现出来，那只好

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有多少选民，就设多少个总统了。人人都是总统最理想，但在现

实中却行不通。特别是人口多的国家，团结更显得重要。

最后，选举人制度使结果很快出现。一般选举的当天稍晚些

时候，就能知道选举结果。计算过程越长，越有可能让人钻空子。

如果按直选的方式，美国总统可能需要投票后几个月才能产生。

美国选举制度还有一个问题：不是所有有资格的选民都能在

选民名单上登记，而且越是受教育程度低的人，越是处于社会底

层的人，他们登记上的比例也越低。换言之，那些本来生活就困

难的人，在政治发言权上就更被忽视。

第三篇：从美国总统的选举制度看美国的民主

美国总统的选举制度与美国的民主

2019历史张林2

摘要：总统选举制度是美国政治制度中的重头戏，也是美国

国家运转的核心内容。美国的政治制度又是西方民主制度中重要

的一种。所以，本文试从美国总统选举制度与民主之间的关系出

发来论证美国总统选举制度存在的原因和必然性。

关键词：美国；总统选举制度；民主

美利坚合众国从一建立便确立了联邦制的国家结构形式和总

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统共和制的政体，这是在当时的历史条件下，各种力量博弈斗争

和妥协的结果。

一、美国总统选举制度的内容与历史演变

在201987年制宪会议上，代表们坚决反对总统选举实行普

选制。他们担心将会使官职太集中。太强大，将会破坏联邦制和

分权制的原则。于是制宪者就设计出一种新颖的制度，叫选举人

団制，宪法规定总统由各州选派的选举人选举产生。这是一种间

接选举制度。

201987年宪法第二条规定的总统选举办法如下：

第一，正副总统由各州选派的选举人选出，而不是由选民

直

接选出。

第二，

第三，

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第四，各州选派选举人的方式由各州自定各州选举人人数

与该州在国会两院议员人数相等。选举时以州为单位，组成选举

人团进行投票，获得过

半数票者当选。

第五，选举时正副总统由一张票选出，得票最多且过半者

为

总统，次多者为副总统。

第六，总统资格的条件限制：本土出生的公民，年满35岁，

在美国居住2019年以上。

但是，美国总统选举制度随着时间的推移也不断的在完善，

不断地提出宪法修正案，尤其是政党制度产生以后，总统选举又

加进了许多党派因素，因此，美国总统选举制度一直在改革。

首先是总统选举投票方式的演变。201987年宪法规定正副总

统由一张票选出，得票最多且过半者为总统，次多者为副总统。。

但201992年政党政治出现后这个办法行不通了，因为这种方法有

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可能出现正副总统分属两个政党的现象，这时，会因为政见不同

而造成混乱。另一方面，两人同属一个政党，遇有得票相等时，

也会出现问题。这些说明宪法有漏洞，所以1803年提出宪法第十

二条修正案，改为用两张票分别选举正副总统，同时规定，如无

人得票过半，众议院由五人中选出一人为总统改为由三人中选出

一人为总统。其次是总统候选人提名方式的演变。如何提名总统

候选人，宪法并无明文规定。随着政党斗争的开始两党开始推举

自己政党的正副总统候选人参加竞选。此后经历了国会核心会议

提名制度、全国党代会提名制度和总统预选制度的演变。

二、美国总统选举的非民主

历来研究美国政治制度史的著作在谈到美国选举制度时，都

会指出美国总统选举制度会导致种种非民主后果的产生：不能正

确反映民

意、出现不公正的选举结果、破坏了人民的平等投票权。这

是由美国总统选举中采用“选举人団制”、“相对多数票当选制”

和“赢着全得制”所致。美国总统选举不是由普选投票结果产生，

而是由选举人团投票选举产生。总统选举中实行“相对多数票当

选制”和“赢着全得制”。各州的选举人名单由各参选政党分别

提出以供选民选择，各政党总统候选人的名字列在该政党选举人

名单上，选民一般直接投票给属意的总统侯选人，哪个总统候选

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人的票多，那个党的侯选人名单就全部当选。也就是说，一州内

得普选票最多的候选人就会获得该州的全部选举人的票。不难发

现，这种选举制度会产生不公正的选举结果：获得普选票少数的

总统候选人可以因获得多数的选举人票而当选为总统（因为各州

人数不同）。美国历史上这种情况出现了三次：1876年，民主党

候选人萨缪尔·提尔登得到接近51%的选民票，但他的选举人票

（184）比对手共和党候选人拉瑟福特·海斯（185）少一张，结

果海斯以一票优势当选总统。而海斯的选民票得票率不足48%。

1888年，民主党后选人格罗夫·克利夫兰获得选民票虽然比共和

党候选人本杰明·哈里森的选民票高，但他得到的选举人票却只

有20198张，而哈里森得到了233张，结果克里斯输给了哈里斯。

2019年布什胜戈尔也是这样。

其次大州和小州、两党实力相当和两党实力悬殊的州在选举

中的作用不同，出现弊端。大州选举人票多，两党竞争激烈，而

小州相反；两党实力相当的州，由于胜负难分，也竞争激烈；两

党实力悬殊的州，多数党稳操胜券，不必竞争，故竞争不激烈。

这样，那些在选举中处

于不利地位的小州（新罕布什尔州除外）和两党实力悬殊的

州的民意，就常常被忽视。

三、美国总统选举符合美国的民主

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当民主同美国选举制度联系起来考察时，所指的民主无疑是

西方现代文明中的政治民主，对于这一民主的定义比较主流的观

点有自由民主论、精英民主论、多元主义民主论等等，都比较准

确。因此对美国的民主没有标准的定义。不过尽管侧重点不同，

但从这些民主理论的共同之处中也可以发现美国民主的基本含义：

其一，民主是被统治的民主，人民通过选举在相互竞争的诸领袖

间选择统治者，统治者通过选举获得决策权；其二，民主是自由

主义民主，防止绝对权力、保证个人自由、实行分权和制衡。

首先，在美国选举中，选民在相互竞争的候选人之间投票选

举总统，并将全国最高行政权力委托给当选总统。在选举中，公

民没有对联邦政府政策的创制权和复决权，也没有对在职总统的

罢免权，总统独立处理其职权范围内的事务，既不受政党限制也

不受选民约束。因此美国的总统选举正体现了被统治的民主的特

点。当选总统处于竞选连任的需要，在制定政策时，必然要考虑

选民对其政策的反应，对不同的选民群体进行安抚或满足其要求。

所以，只要选举是自由的，定期举行的，那么人民能够通过选举

对总统施加影响迫使总统对人民负责。

其次，自由主义民主为了保障个人自由要求选举不得赋予任

何统治者不受限制的绝对权力；要求最大限度的减少通过选举掌

.

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握国家权

力的多数人对少数人压制的可能性。因此在民主社会中，对

多数原则的限制是保护少数的权利，尊重个人自由所必需的。那

么，美国总统选举制度是如何实现这种限制的呢？

第一种办法是在民主前面加上“宪政”二字。选举只能是民

主的一个必要条件。宪政是指民主的选举的政府服从同等的法律，

即法律面前人人平等。同等法律原则意味着当选总统的权力的合

法性不仅来自选举中的多数意愿，同时也来源于宪法。政府之上

的是宪法。因此，由总统选举产生的总统和政府，在作出决策时，

无论如何不得侵犯宪法的权利法案保护的个人自由；并且在行使

权利时也不得超过宪法规定的范围。所以，尽管总统选举中会出

现“少数票总统”，但其对美国的民主政治并没有实际危害；不

论是多数的政府还是少数的政府都不会掌握绝对的权力，人们可

以依靠宪法对统治者进行控制，反抗国家权力的压迫。

第二种方法就是最大程度的减轻多数原则的零和效应。在总

统选举中，多数原则很容易产生零和结果。选举产生的总统和政

府可能会轻于维护全部公民的利益，而重于维护其代表的那部分

公民的利益，这样不被其代表的的那部分公民的利益就会受到损

害，当损害得不到补偿时，民主内部就会发生冲突。1860年总统

大选，废奴主义者林肯当选引发内战就是一例。总体看来，美国

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总统选举制度的设计是有利于减轻多数原则的零和效应的。

四、总述

综上所述，美国的选举制度是不违反美国的民主的。这看似

与前

面所提到的美国总统选举制度的非民主矛盾。实则不然，这

两个结论是并行不悖的。实际上，这两个结论是从民主的不同层

次的含义中分别得到的、当我们提出美国总统选举没有准确反映

民意，违反平等投票原则时，这一民主并不是政治实践中的民主，

而是作为一个概念的民主，也就是说他是一种抽象的、理想上的

民主。美国民主政治实践中的民主，描述了民主是什么；作为政

治概念的民主，规定了民主应该是什么。所以，美国总统选举的

非民主指的是其不能满足理想中的民主原则。但是“现实中的民

主不是也不可能同理想中的民主一样；民主是从其理想与与现实

相互作用中，从应然的推动力与实然的抗拒力的相互作用中产生

和形成的。”理想的民主没有指出限制多数的权力的方法，不能

保护少数的权利。正因为这样，美国民主政治实践中，自由与民

主联姻，个人自由对抗专制权力；形成事实上的多重的少数的统

治，保护少数的权利。这就是美国总统选举制度长期存在而少有

变化的原因。

第四篇：英国首相选举制度和美国总统选举的区别

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英国首相选举制度和美国总统选举的区别

英国是世界上较早实行普选制的国家，其选举制度不仅对英

国自身的民主政治体系具有十分重要的意义，而且对美国等西方

国家民主政治体系也具有十分广泛而深远的影响。本文简单扼要

的介绍了英国选举制度，及其存在的问题，并对其对中国选举制

度的改革的借鉴之处，也就是英国选举制度的优点，做了重点的

分析。

一、英国三大立法主体

在英国，君主(monarch)以及下议院(又称平民院)和上议院

(又称贵族院)两院(houofcommonsandhouoflords)是法

定的三大立法主体。当然君王的立法地位只是流于形式，而两院

中的下议院又具有主导地位。

至今为止，上议院还不是通过选举产生，其中一部分议员是

执政党政府建议英女王授封的终身贵族；另一部分则是世袭贵族，

也就是说，他们的议员身份是由其祖先一代一代传下来的。在英

国的政治议事日程上，有关上议院的改革以及是否废除上议院的

争论已持续多年。经过改革，上议院中世袭贵族议员的数目已经

大大减少，但其变革现仍处于进行当中。

历史上，英国议会上、下两院之间一直存在着权力斗争。这

方面可以追溯到中世纪，一直延续到2019世纪，下议院的权力才

逐渐变得越来越大。到了20世纪初，第一次世界大战之前，英国

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政府处在自由党执政时期，下议院的优势已是毋庸置疑的了。在

立法方面，只要是下议院通过的法案，上议院能做到的最多也只

是拖延一段时间，但是却很难完全推翻有关的法案。

所以，在立法方面来说，上议院虽然仍然具有修订法律的职

能，但是议会权力的中心已集中在由选民选出的659名议员所组

成的下议院。下议院议员的工作是就政府提出的法案进行辩论和

投票。如果这些法案在下议院得到通过的话，法案将送交上议院

进行审议和最后批准。可见，一项法案的批准，经常要通过冗长

的立法程序。英国并没有正式的宪法，政府执政是基于习惯法(即

以过往法院判例和惯例作为依据)。所以英国最终的立法权基本上

掌握在下议院。

二、英国选举制度

下议院议员是通过普选产生的。凡英国公民以及爱尔兰共和

国公民(其公民为选举目的时不视为外国人)，年满18周岁或自选

举登记公布日起2019个月内将满18岁者，在没有法定的丧失选

取权的情况下，并且居住在规定选举登记的选区内(根据

reprentationofthepeopleact2019)，均可以参加下议院

的选举投票。投票人要参加议会选举必须在所在选区(a

parliamentaryconstituency)进行登记，并列名在选举登记

(electoralregister)之中。

那么，下议院选举制度的基础又是什么样呢？整个英国被分

为659个选区(parliamentaryconstituency)，每个选区的选民

.

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人数约为五万名，每一个选区

都要选出一名代表成为下议院中的议员(mp)。所以，下议院

一共由659名成员组成。根据最新的《2019政治党派、选举及全

民投票法案》(politicalparties，electionsandreferendums

act2019)，规定原来由几个边界委员会(boundarycommission)

共同履行的职权现通归选举委员会执行(electoralcommission)，

再由选举委员会根据《政治党派、选举及全民投票法案》建立四

个边界委员会，在英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰各有一个。

每个边界委员会由2到4名成员组成，只有选举委员会的委员或

副委员才有资格担任其成员。选举委员会直接对英国议会负责，

而并非对任何政府部门负责的独立机构，其最明显的功能是在大

选中的规划角色：包括各选区候选人的登记功能，以及全民投票

和政府行政区域划定等有关选举的重大事宜。

选举委员会将定期对每一个选区的选民进行核查，并对选区

进行调整。比如说，某一个选区的选民人数增多就可能需要增加

一个新的选区，而某一个选区的选民人数减少，则可能需要废弃

这个选区或将其并入其他的选区。选举委员会对选区的划分以及

选民登记等事项的决议，一般来讲都会得到英国各政党的认可。

对选举委员会决定的诉讼在历史上来说也鲜有成功的案例。如案

例：rvboundarycommissionforengland，expartefoot

[1993]qb600。

.

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英国下议院选举的原则是每一个选区都有数目相等的选民，

每一个选民都有平等的选举权，用一句话概括来讲就是：“一人，

一票，一价”(oneman，onevote，onevalue)。选举的方法是

“简单多数票当选”(first-past-the-post)，即每一个选民只能

投一票给一个候选人，在这个选区内获得最多数票的候选人当选

为本选区的下议院议员。

选举委员会各项准备工作就绪后，包括工党、保守党以及自

由民主党三个主要政党在内的英国各政党将会在整个英国各选区

逐一争夺每一个议席。各政党的地方组织首先负责挑选本党在659

个选区的候选人。候选人一旦确定下来，各政党就要展开激烈的

竞选活动，核心是宣传自己的候选人和攻击竞选对手。竞选中，

候选人会不断走访选民，发表演说。各政党还将以政治集会、设

宣传车以及通过新闻媒体进行广告宣传等形式，扩大本党的影响，

替本党候选人拉选票。在英国选举中，政党的影响度非常重要，

候选人如果没有政党的帮助，通常根本不可能获胜。选民一般不

看重候选人，反而更看重他(她)所代表的政党的总体表现。竞选

一般仅持续3—4周，时间虽短，却很激烈。议会选举结束后，国

王(或女王)召见多数党领袖，邀请他出任首相并着手组阁。照例，

内阁名单早已拟好，议会表决通过后，新政府即告成立。最大的

在野党依法成为正式的反对党，组成“影子内阁”。

三、英国选举制度的缺点和优点

英国一直坚持的“简单多数票当选”(first-past-the-post)

.

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的选举方法向来争议颇多。批评者认为，这种选举方法有失公正，

因为按照这种方法，一个候选人在本选区内即使有大多数选民没

有投他票的情况下，他(她)也有可能当选。比如说，a获得了

2019，000张选票，b获得了7，000张选票，c获得了6，000张

选票，结果就是a以最多票数当选，但是在这个选区内还是有大

多数选民是不支

持他的。而且从另一方面来讲，对a来说，超过7001张选

票以后的选票其实都是废票。

这样的选举系统最终将导致一个政党在全国范围内所获得的

选票总数和其在下议院所拥有的议席数之间没有必然的联系。比

如，在1992普选中，保守党仅获得了全国41.9%的选票，然而在

下议院中却占51.6%的议席。而少数党在这种选举系统中举步履维

艰，如自由民主党虽然获得了全国2019%的选票，而在下议院中却

只占到3.2%的议席。又如绿党在全国的得票总数可以数以万计，

但是却不足以赢得某一个特定选区而没有赢得下议院议席。

在2019年6月的普选中，统计数字如下：

政党议席所占议席%所占总选票%

保守党201962532

工党420196241

自由民主党52818

其他2942019

这个统计再次说明一个党在普选中的总得票数和其在下议院

.

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中所占议席数是不平衡的。在各选区普选的竞争中，成为第二名

没有太大的意义。一些党派在很多选区成为第二名，反映在下议

院中占的议席数与获得第三、第四名的没有什么区别。对于小党

派而言，他们要在选区中胜出的唯一的可能性之一，就是具有强

烈的地方代表性，例如：苏格兰人民民族主义党的候选人在苏格

兰的某选区就极有可能胜出而获得议席。

但应当指出的是，“简单多数票当选”(first-past-the-

post)的选举方法也具有其优越性。这个选举方法简单易行、容易

理解，能够简单迅速的获得各选区及全国的选举结果。并且议员

(mp)与选区之间有着直接的联系，议员更能在下议院中代表其选

区的利益发出声音，而这在其他某些选举系统中却并非如此。议

员与其选区的这种联系，也使得其他一些机构，如议会行政委员

(parliamentarycommissionerforadministration)的工作更有

效率，因为议员能直接将本选区的不满和建议向议会行政委员提

出来。另外，一个议员也能考虑到本区的实际问题来寻求解决方

案。例如：一名来自拥有很多外国移民人口选区的议员，很有可

能会提出一个有利于移民的议案。从另一方面来说，议员只有尽

其所能地代表其选区的利益，才能在下一届为自己或本党的其他

候选人赢得更多的选票。

进一步说，这种选举系统的优点还有，它一般会选出一个在

下议院中占大多数议席的政党，并由这个政党组成内阁。所以当

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普选结束，政府以及首相实际上也随即产生了。英国现行的选举

制度可以让一个政党赢得绝对多数的席位，成为执政党，而不需

要与其他政党组织联合政府。因此首相、政府和议会之间会有更

好

的合作关系，更能有效率地开展工作。而在有些国家情况并

非如此，如在有些选举制度下，更有必要由几个政党组成联合政

府，而联合政府较难获得共识，对解决急迫的政治难题上很难满

足人民的要求。

虽然也有人抱怨现行的选举方法对小党派不公平，但现行的

选举方法却成功的阻止了一些小的极端主义党派进入下议院。比

如，在1930年由oswaldmosley领导的“英国法西斯党”在普选

中虽然在全国范围内获得了一定的选票，但是这些选民分散在全

国各地，未能在任何一个选区获得最多数票，所以此党没有在当

年的下议院中获得议席。而在某些国家的议院以一党的全国总得

票数比例来决定在议院的议席的情况下，一些极端主义党派极有

可能在议会占有一定数目的议席。

尽管如此，对于英国选举系统变革的呼声近来仍然很高。这

些改革方案主要有包括选择性投票(alternativevote)、政党排

名表(partylist)、单一可转移投票(singletransferablevote)

等。一般来说，要求选举制度变革呼声最高的主要是如自由党这

样一些在议会选举中一无所获的小党。而对于象工党这样的大党

派来说似乎就没有太大的兴趣。引用一位英国法学家的一句话说：

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“我们的选举方法也许是不公平的和不令人满意的，但是别人的

也一样！”

结论：

总而言之，英国的选举制度虽然有一定缺点，但也不可否认

其具有重要的一些优点，比如：1)简单易行，能相对节省普选的

时间和费用；2)议员(mp)和选区之间有着直接的联系，议员更能

在议院中代表其选区的利益发出声音；3)可以让一个政党赢得绝

对多数的席位，成为执政党，而不需要与其他政党组织联合政府，

首相、政府和议会之间会有更好的合作关系，更能有效率的工作，

因此能保持政局的稳定，和有利于政府高效；4)另外可以阻止一

些小的极端主义党派进入议会。

英国选举制度的上述优点对于中国政治制度改革有着重要的

借鉴作用，因为这四个主要的特征和优点，恰恰也是中国的实际

情况最需要的，完全可能结合中国的现状而被借鉴与吸收。

美国实行总统制，总统选举每四年举行一次。美国总统选

举制度复杂，过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全

国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选

出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举

总统和当选总统就职典礼等几个阶段。

预选是美国总统选举的第一阶段，通常从大选年的年初开始，

到年中结束。预选有两种形式，分别是政党基层会议和直接预选。

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前者是指两党在各州自下而上，从选举点、县、选区到州逐级召

开代表会议，最终选出本党参加全国代表大会的代表。后者在形

式上如同普选，一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党

参加全国代表大会的代表，这是大多数州目前采用的预选方式。

预选结束后，两党通常将分别在七、八月份召开全国代表大

会。会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人，并讨

论通过总统竞选纲领。

全国代表大会之后，总统竞选活动便正式拉开帷幕。这一过

程一般要持续8至9周。在此期间，两党总统候选人将耗费巨资，

穿梭于全国各地，进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召

开记者招待会以及进行公开辩论。此外，候选人还将通过多种形

式阐述对国内外事务的政策主张，以赢得选民信任，争取选票。

全国选民投票在选举年2019月份的第一个星期一后的第一

个星期二举行

（2019年是2019月4日），这一天被称为总统大选日。所

有美国选民都到指定地点进行投票，在两个总统候选人之间作出

选择（在同一张选票上选出各州的总统“选举人”）。一个（党

的）总统候选人在一个州的选举中获得多数取胜，他就拥有这个

州的全部总统“选举人”票，这就是全州统选制。全国选民投票

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日也叫总统大选日。由于美国总统选举实行“选举人团”制度，

因此总统大选日的投票结果，产生的实际上是代表50个州和哥伦

比亚特区的538位“选举人”。另外，在总统大选日，选民还要

在联邦范围内进行参议院和众议院选举。根据美国201987年宪法，

两院议员由各州选民直接选举产生。

选举人票的数量，体现州权平等原则，根据各州在国会的议

员数量而定。例如，每个州都在国会有2名参议员和至少1名众

议员，所以，任何州都至少有3票。但人口多的大州，除了这3

票以外，众议员人数越多，选举人票数也就越多。1961年，美国

宪法修正案批准华盛顿特区可以像州一样有总统选举人。这样，

美国国会有20190参议员（任期6年，每两年改选三分之一）、

435名众议员（任期两年，期满后全部改选），加上华盛顿哥伦比

亚特区的3票，总统选举人票总共为538票。一位候选人赢得的

选举人票超过总数的一半（270张），即当选总统。

真正的总统选举是在2019月第二个星期三之后的第一个星

期一举行（2019年是2019月2019日）。届时，各州和哥伦比亚

特区被推选出的“选举人”将前往各州的首府进行投票。获270

张选票以上的候选人将当选总统，并于次年1月20日宣誓就职。

就职典礼是美国总统选举的最后一道程序，只有到当选总统

于次年1月20日手抚《圣经》，宣誓就职时，美国的总统选举才

告结束。

第五篇：英国首相选举制度和美国总统选举的区别

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英国首相选举制度和美国总统选举的区别

英国是世界上较早实行普选制的国家，其选举制度不仅对英

国自身的民主政治体系具有十分重要的意义，而且对美国等西方

国家民主政治体系也具有十分广泛而深远的影响。本文简单扼要

的介绍了英国选举制度，及其存在的问题，并对其对中国选举制

度的改革的借鉴之处，也就是英国选举制度的优点，做了重点的

分析。

二、英国选举制度

下议院议员是通过普选产生的。凡英国公民以及爱尔兰共和

国公民(其公民为选举目的时不视为外国人)，年满18周岁或自选

举登记公布日起2019个月内将满18岁者，在没有法定的丧失选

取权的情况下，并且居住在规定选举登记的选区内(根据

reprentationofthepeopleact2019)，均可以参加下议院

的选举投票。投票人要参加议会选举必须在所在选区(a

parliamentaryconstituency)进行登记，并列名在选举登记

(electoralregister)之中。

那么，下议院选举制度的基础又是什么样呢？整个英国被分

为659个选区(parliamentaryconstituency)，每个选区的选民

人数约为五万名，每一个选区都要选出一名代表成为下议院中的

议员(mp)。所以，下议院一共由659名成员组成。根据最新的

《2019政治党派、选举及全民投票法案》(politicalparties，

electionsandreferendumsact2019)，规定原来由几个边界委

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员会(boundarycommission)共同履行的职权现通归选举委员会执

行(electoralcommission)，再由选举委员会根据《政治党派、

选举及全民投票法案》建立四个边界委员会，在英格兰、苏格兰、

威尔士和北爱尔兰各有一个。每个边界委员会由2到4名成员组

成，只有选举委员会的委员或副委员才有资格担任其成员。选举

委员会直接对英国议会负责，而并非对任何政府部门负责的独立

机构，其最明显的功能是在大选中的规划角色：包括各选区候选

人的登记功能，以及全民投票和政府行政区域划定等有关选举的

重大事宜。

选举委员会将定期对每一个选区的选民进行核查，并对选区

进行调整。比如说，某一个选区的选民人数增多就可能需要增加

一个新的选区，而某一个选区的选民人数减少，则可能需要废弃

这个选区或将其并入其他的选区。选举委员会对选区的划分以及

选民登记等事项的决议，一般来讲都会得到英国各政党的认可。

对选举委员会决定的诉讼在历史上来说也鲜有成功的案例。如案

例：rvboundarycommissionforengland，expartefoot

[1993]qb600。

英国下议院选举的原则是每一个选区都有数目相等的选民，

每一个选民都有平等的选举权，用一句话概括来讲就是：“一人，

一票，一价”(oneman，onevote，onevalue)。选举的方法是

“简单多数票当选”(first-past-the-post)，即每一个选民只能

投一票给一个候选人，在这个选区内获得最多数票的候选人当选

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为本选区的下议院议员。

选举委员会各项准备工作就绪后，包括工党、保守党以及自

由民主党三个主要政党在内的英国各政党将会在整个英国各选区

逐一争夺每一个议席。各政党的地方组织首先负责挑选本党在659

个选区的候选人。候选人一旦确定下来，各政党就要展开激烈的

竞选活动，核心是宣传自己的候选人和攻击竞选对手。竞选中，

候选人会不断走访选民，发表演说。各政党还将以政治集会、设

宣传车以及通过新闻媒体进行广告宣传等形式，扩大本党的影响，

替本党候选人拉选票。在英国选举中，政党的影响度非常重要，

候选人如果没有政党的帮助，通常根本不可能获胜。选民一般不

看重候选人，反而更看重他(她)所代表的政党的总体表现。竞选

一般仅持续3—4周，时间虽短，却很激烈。议会选举结束后，国

王(或女王)召见多数党领袖，邀请他出任首相并着手组阁。照例，

内阁名单早已拟好，议会表决通过后，新政府即告成立。最大的

在野党依法成为正式的反对党，组成“影子内阁”。

三、英国选举制度的缺点和优点

英国一直坚持的“简单多数票当选”(first-past-the-post)

的选举方法向来争议颇多。批评者认为，这种选举方法有失公正，

因为按照这种方法，一个候选人在本选区内即使有大多数选民没

有投他票的情况下，他(她)也有可能当选。比如说，a获得了

2019，000张选票，b获得了7，000张选票，c获得了6，000张

选票，结果就是a以最多票数当选，但是在这个选区内还是有大

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多数选民是不支持他的。而且从另一方面来讲，对a来说，超过

7001张选票以后的选票其实都是废票。

这样的选举系统最终将导致一个政党在全国范围内所获得的

选票总数和其在下议院所拥有的议席数之间没有必然的联系。比

如，在1992普选中，保守党仅获得了全国41.9%的选票，然而在

下议院中却占51.6%的议席。而少数党在这种选举系统中举步履维

艰，如自由民主党虽然获得了全国2019%的选票，而在下议院中却

只占到3.2%的议席。又如绿党在全国的得票总数可以数以万计，

但是却不足以赢得某一个特定选区而没有赢得下议院议席。

这个统计再次说明一个党在普选中的总得票数和其在下议院

中所占议席数是不平衡的。在各选区普选的竞争中，成为第二名

没有太大的意义。一些党派在很多选区成为第二名，反映在下议

院中占的议席数与获得第三、第四名的没有什么区别。对于小党

派而言，他们要在选区中胜出的唯一的可能性之一，就是具有强

烈的地方代表性，例如：苏格兰人民民族主义党的候选人在苏格

兰的某选区就极有可能胜出而获得议席。

但应当指出的是，“简单多数票当选”(first-past-the-

post)的选举方法也具有其优越性。这个选举方法简单易行、容易

理解，能够简单迅速的获得各选区及全国的选举结果。并且议员

(mp)与选区之间有着直接的联系，议员更能在下议院中代表其选

区的利益发出声音，而这在其他某些选举系统中却并非如此。议

员与其选区的这种联系，也使得其他一些机构，如议会行政委员

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(parliamentarycommissionerforadministration)的工作更有

效率，因为议员能直接将本选区的不满和建议向议会行政委员提

出来。另外，一个议员也能考虑到本区的实际问

题来寻求解决方案。例如：一名来自拥有很多外国移民人口

选区的议员，很有可能会提出一个有利于移民的议案。从另一方

面来说，议员只有尽其所能地代表其选区的利益，才能在下一届

为自己或本党的其他候选人赢得更多的选票。

进一步说，这种选举系统的优点还有，它一般会选出一个在

下议院中占大多数议席的政党，并由这个政党组成内阁。所以当

普选结束，政府以及首相实际上也随即产生了。英国现行的选举

制度可以让一个政党赢得绝对多数的席位，成为执政党，而不需

要与其他政党组织联合政府。因此首相、政府和议会之间会有更

好的合作关系，更能有效率地开展工作。而在有些国家情况并非

如此，如在有些选举制度下，更有必要由几个政党组成联合政府，

而联合政府较难获得共识，对解决急迫的政治难题上很难满足人

民的要求。

虽然也有人抱怨现行的选举方法对小党派不公平，但现行的

选举方法却成功的阻止了一些小的极端主义党派进入下议院。比

如，在1930年由oswaldmosley领导的“英国法西斯党”在普选

中虽然在全国范围内获得了一定的选票，但是这些选民分散在全

国各地，未能在任何一个选区获得最多数票，所以此党没有在当

.

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年的下议院中获得议席。而在某些国家的议院以一党的全国总得

票数比例来决定在议院的议席的情况下，一些极端主义党派极有

可能在议会占有一定数目的议席。

尽管如此，对于英国选举系统变革的呼声近来仍然很高。这

些改革方案主要有包括选择性投票(alternativevote)、政党排

名表(partylist)、单一可转移投票(singletransferablevote)

等。一般来说，要求选举制度变革呼声最高的主要是如自由党这

样一些在议会选举中一无所获的小党。而对于象工党这样的大党

派来说似乎就没有太大的兴趣。引用一位英国法学家的一句话说：

“我们的选举方法也许是不公平的和不令人满意的，但是别人的

也一样！”

结论：

总而言之，英国的选举制度虽然有一定缺点，但也不可否认

其具有重要的一些优点，比如：1)简单易行，能相对节省普选的

时间和费用；2)议员(mp)和选区之间有着直接的联系，议员更能

在议院中代表其选区的利益发出声音；3)可以让一个政党赢得绝

对多数的席位，成为执政党，而不需要与其他政党组织联合政府，

首相、政府和议会之间会有更好的合作关系，更能有效率的工作，

因此能保持政局的稳定，和有利于政府高效；4)另外可以阻止一

些小的极端主义党派进入议会。

英国选举制度的上述优点对于中国政治制度改革有着重要的

.

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借鉴作用，因为这四个主要的特征和优点，恰恰也是中国的实际

情况最需要的，完全可能结合中国的现状而被借鉴与吸收。

美国实行总统制，总统选举每四年举行一次。美国总统选

举制度复杂，过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全

国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选

出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举

总统和当选总统就职典礼等几个阶段。

预选是美国总统选举的第一阶段，通常从大选年的年初开始，

到年中结束。预选有两种形式，分别是政党基层会议和直接预选。

前者是指两党在各州自下而上，从选举点、县、选区到州逐级召

开代表会议，最终选出本党参加全国代表大会的代表。后者在形

式上如同普选，一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党

参加全国代表大会的代表，这是大多数州目前采用的预选方式。

预选结束后，两党通常将分别在七、八月份召开全国代表大

会。会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人，并讨

论通过总统竞选纲领。

全国代表大会之后，总统竞选活动便正式拉开帷幕。这一过

程一般要持续8至9周。在此期间，两党总统候选人将耗费巨资，

穿梭于全国各地，进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召

开记者招待会以及进行公开辩论。此外，候选人还将通过多种形

式阐述对国内外事务的政策主张，以赢得选民信任，争取选票。

.

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全国选民投票在选举年2019月份的第一个星期一后的第一

个星期二举行

（2019年是2019月4日），这一天被称为总统大选日。所

有美国选民都到指定地点进行投票，在两个总统候选人之间作出

选择（在同一张选票上选出各州的总统“选举人”）。一个（党

的）总统候选人在一个州的选举中获得多数取胜，他就(小编推荐

你关注网：)拥有这个州的全部总统“选举人”

票，这就是全州统选制。全国选民投票日也叫总统大选日。由于

美国总统选举实行“选举人团”制度，因此总统大选日的投票结

果，产生的实际上是代表50个州和哥伦比亚特区的538位“选举

人”。另外，在总统大选日，选民还要在联邦范围内进行参议院

和众议院选举。根据美国201987年宪法，两院议员由各州选民直

接选举产生。

选举人票的数量，体现州权平等原则，根据各州在国会的议

员数量而定。例如，每个州都在国会有2名参议员和至少1名众

议员，所以，任何州都至少有3票。但人口多的大州，除了这3

票以外，众议员人数越多，选举人票数也就越多。1961年，美国

宪法修正案批准华盛顿特区可以像州一样有总统选举人。这样，

美国国会有20190参议员（任期6年，每两年改选三分之一）、

435名众议员（任期两年，期满后全部改选），加上华盛顿哥伦比

.

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亚特区的3票，总统选举人票总共为538票。一位候选人赢得的

选举人票超过总数的一半（270张），即当选总统。

真正的总统选举是在2019月第二个星期三之后的第一个星

期一举行（2019年是2019月2019日）。届时，各州和哥伦比亚

特区被推选出的“选举人”将前往各州的首府进行投票。获270

张选票以上的候选人将当选总统，并于次年1月20日宣誓就职。

就职典礼是美国总统选举的最后一道程序，只有到当选总统

于次年1月20日手抚《圣经》，宣誓就职时，美国的总统选举才

告结束。

theelectoralcollegesysteminamericawasa

compromiatthe201987constitutionalconvention

betweenallowingcongresstoelectthepresidentand

allowingtheamericanpeopletoelectthepresident.

instead,citizensineachstateesntiallyvotefor

electorswhentheycasttheirvoteforthepresidential

andvice-presidentialcandidatesinthegeneral

ateisawardedelectors

equaltoitsnumberofreprentativesincongressplus

48outof50states,

thecandidatewhowinsthepopularvote,evenifbya

smallmargin,receivesallofthatstate'lectoral

tolearnhowtounderstandtheu.s.

.

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electoralsystem.

instructions

rsareusually

chonbythepoliticalpartiesofeachstatefortheir

partyallegianceorfortheirrelationshipwitha

liticalpartychoosits

ownelectorsbeforethegeneralpresidentialelectionin

novemberofanelectionyear.

castyourvoteforpresidentoftheunitedstatesin

ctorsforthecandidatewho

winsthemostpopularvotesineachstatemeetin

dabove,thevastmajorityofstates

awardalloftheirelectoralcollegevotestothepopular

votewinnerinthestate.

receiveatleast270oftheelectoralcollegevotes

lectoralcollegevotes

equal538--435fromthehouofreprentatives,20190

fromthenateandthreeallocatedtothedistrictof

columbia.

ate's

electorscertifytheirvotesandndthemtowashington,

.

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ary,ajointssionofcongressconvenesand

,theamerican

publicusuallyknowswhowonapresidentialelectionlong

beforethisofficialtallyduetonewscoverage,

calculationofelectoralcollegevotesbadonthe

popularelectionineachstateandconcessionspeechesby

losingcandidates.

alltheelectoralcollegevotesaregrantedtothewinner

ofthegeneralelectionin48outof50states,it's

actuallypossibletowinthepopularvotebutnotwith

okatwhathappenedinthe2019

dthenvice-president

algore.

don'tfixitifitisn'ghithasits

critics,thesystemhaslastedquitealongtimewhich

meansiteitherworks,ornooneinwashingtoncanagree

onabettersystemtoelectthepresident.

electoralsystemplaysanimportantpartinwestern

otesdemocratizationprocess.

britain'lectoralsystemhasthefollowingsome

.

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characteristicsliketheelectioncostisless,the

campaignissimple,voters’variabilityandpolitical

r,the

characteristicsoftheelectoralsysteminamericaare

moreelectoralexpensandthecomplexofcampaigning.

inaddition,americahasauniquetvpoliticalphenomenon.

notonlyhavetheirsystemsimilarities,butalso

differences.

turnoutatbothnational/generalelectionsispoor.

inboth2019(uk)and2019(us),1/3rdofthowhocould

ouncementofanelectionin

theukinapril2019wasdescribedinonebritish

broadsheetas“thelullbeforethelull.”