约束机制

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陵川县洁美污水处理厂

安全生产激励和约束机制制度

在社会主义市场经济条件下，企业是法人产权、自主经营的

经济实体和市场竞争主体，独立承担职业危害风险，承担安

全生产的责任和义务,就必须建立安全生产管理的自我约束

和激励机制。

一、安全生产指导思想与目标管理

1、树产正确地安全生产观念和意识

人的安全生产的思想、观念和认识水平决定了安全生产

的行为。要树立科学的安全生产观念，认识安全是发展生产、

提高效益的保障，是生产经营永恒探索的主题.加强安全管

理，增加安全投入,提高企业科学管理水平，杜绝事故，改善

劳动环境，建立良好、稳定的生产秩序，就能调动职工的积

极性、增强凝聚力，能够树立企业良好形象，给我厂带来直

接和间接的经济效益。特别是厂的领导干部要树立“安全第

一”的思想和人民生命高于一切的观念。

2、明确安全生产的指导方针

要认真贯彻党和国家领导人对安全生产的重要指示和

“安全第一，预防为主”的方针，坚决执行安全生产法律、

法规，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原

则，坚持全员参与，标本兼治，长抓不懈,努力实现安全生产

管理的标准化、规范化和科学化，保障职工生命和国家财产

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的安全，保障我厂持续、稳定、快速、健康的发展。根据国

家安全法规的要求及富阳市安监局东洲街道提出的安全生

产管理的目标要求，制定切实的安全生产目标。

（1）、与各部门车间签订安全生产责任状书，安全生产管

理纵向、横向建立安全生产管理体系。车间的安全生产目标

是标准化管理、标准化操作，要达到无违章、无隐患、无事

故。在安全技措经费的投入要有明确的指标，对特种设备的

注册、登记、检验情况的管理,以及安全使用保养培训教育的

管理。

（2）、在年底或来年初要将安全生产管理目标实施情况进

行评价考核，评选表彰安全生产先进部门车间、先进安全工

作着、先进安全员等，以精神与物质并举措施.鼓励以上先进

单位及个人.

二、安全生产管理规章制度的建设

安全生产管理规章制度是我厂对各项生产操作与管理

工作的规范做出规定，这是全体职工的行为规范和行动准

则，是实现有效管理的基础。企业要坚持靠制度抓管理，靠

管理保安全，狠抓规章制度的落实。

1．安全生产岗位责任制

安全生产责任制是岗位责任制的重要组成部分，是我厂

各项安全规章制度的核心.它是建立在反映生产实际和固有

规律的基础上的,是连接每项安全工作与每位职工的纽带，制

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定安全生产的“一岗一责制”，要有完整的科学内容和较高

的权威性，体现分级管理、分线负责、责权利关系协调的原

则，解决“干什么”和“达到什么程度”的问题，力求做到

定量化、程序化,具有可操作性、针对性，责任清楚、落实到

人.由职代会讨论通过，由企业安全生产第一责任人批准和发

布安全生产“一岗一责制"，严格考核，奖惩严明，促使各级、

各部门各司其职，各负其责.

安全生产是“一把手工程"，我厂法人是安全生产第一责

任人，对本厂的安全生产工作负总责，亲自抓好安全生产责

任制的考核，对事故隐患的整改、安全设施技改资金保证及

时到位、为职工提供符合我厂安全生产的劳动防护用品。

2．落实安全技术标准

企业要开展安全标准化管理，认真组织干部、职工学习、

贯彻国家、行业安全技术标准。企业根据各项标准制定各岗

位的操作规程,使职工明确安全标准要求，工人做到按标准施

工，按标准操作,干部做到按标准规划设计、按标准指挥生产，

减少或避免不安全的行为。

3．各岗位的安全生产责任制

1）管理人员岗位责任制

厂长、副厂长、各部门负责人

2）各工种岗位等全方位的安全生产责任制

三、安全生产监督检查

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有力的安全监督检查是落实安全规章制度的保障。企业要坚

持“有规必依，违章必纠"，充分发挥我厂安全生产监督机构

的作用，反“违规”，除隐患，灭事故。“当赏者，虽仇必录,

当罚者，虽父子不舍”;“赏不忘士卒，罚不忘将帅”，赏罚

分明.根据领导和职工在精神上、物质上以及信息方面的多层

次需要,有针对性地采取不同的激励方式，调动大家的积极

性、主动性和创造性。

1、加强常规安全监督检查

认真做好管理人员值班检查、岗位巡查、交接班检查等，原

始检查记录要真实准确。厂要组织综合性安全生产大检查，

每年2次,作为我厂安全生产的评价性检查.加强安全监督检

查要有书面报告，以便落实检查人、受检人、整改责任人。

2、加强现场管理监督

我厂粗格栅、细格栅、鼓风机房、配电室、污泥脱水间、加

氯加药间、A/O池、二沉池、生态池、南关泵站是安全生产

管理的重点，认真落实各项安全规章制度,严格按操作规程作

业是以上车间安全生产工作管理的重点。每月两次现场安全

生产的监督。发现隐患及时整改。

四、安全生产工作奖惩措施：

1．车间全年安全生产无事故，或损失在200元以下的奖励

车间500元

2．车间职工安全生产无事故，或损失在50元以下的奖励职

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工100元

3．车间发生安全生产事故的损失(包括医疗费、误工费、机

械设备损坏的维修费）200元以上扣车间主任3%的年终考

核奖。

4．员工发生安全生产事故损失(包括医疗费、误工费、机械

设备损坏的维修费)500元以上扣车间主任5%的年终考核

奖.

企业建立、健全安全生产管理自我约束和激励机制,是企业谋

求发展的内在需要，确立正确的指导思想和方针目标是做好

安全生产工作的前提，建立合理、有效的组织机构是实现目

标的组织保证，健全安全规章制度是实施有效管理的依据,

进行有力的安全监督检查是落实规章制度的保障，提高全员

安全素质是确保安全生产的基础,坚持设备本质安全化是搞

好安全生产的根本途径之一。