成考教材

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成人教育参阅资料

第期（总期）.

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浦东新区成人教育办公室浦东新区成人教育协会主办

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目录

重要言论●培养造就善于治国理政干部队伍各级党校要充分发挥“五个作用”●要推

动职业教育又好又快发展●朱新均就推进终身教育提出四点看法

理论探索●以学习者为中心建设学习型社会

工作研究●盲目培训当心成“赔训”充电计划需“量身定做”

上通下达●市教委重申公办高中不得占用学校正常教育资源举办复读班

他山之石●实用便捷吸引年轻人走进社区课堂

成教简讯●重庆表彰十所建筑工地办的优秀农民工业余学校●广东省出现专门为残疾人

创业服务的培训教师●简讯三则

本市动态●上海深入学习实践科学发展观活动网站正式开通●上海电大设千万元奖助

学金在全国成人高校属首次●职业生涯讲座下月进郊区园区●《上海迎世博市民读本》首发

●简讯二则

浦东新区成教●学习型社区建设模式研讨会在浦东举行●浦东新区举办社区教育耕耘者

风采展示活动●浦东成协郊区工委召开“农民科学素质教育活动”现场会●浦东成协民非、城

区工委携手共享资源、共谋发展●陆家嘴街道举办金融知识系列讲座●电大新区分校举办系列

示范课教学研讨活动●电大浦东分校隆重举行庆祝建校三十周年活动●简讯集锦

重要言论

培养造就善于治国理政干部队伍培训

各级党校要充分发挥“五个作用”

月日上午，胡锦涛在同全国党校工作会议代表座谈时发表重要讲话。他强调，培养造就善

于治国理政干部队伍，各级党校要充分发挥“五个作用”：

一是要充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用，紧紧围绕党和国家事业发展的现实需

要，紧紧围绕继续大规模培训干部的战略任务，努力使经过党校培训轮训的领导干部在马克思

主义理论素质、现代科学文化知识水平方面有新的提高，在统筹国内国际两个大局的能力，推

动科学发展、促进社会和谐的能力，总揽全局、应对复杂局面的能力，治党管党、解决自身问

题的能力方面有新的增强；

二是要充分发挥党的理论武装工作的重要阵地作用，坚持把用马克思主义理论教育培训领

导干部作为教学的首要任务，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，使

中国特色社会主义理论体系系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑，切实达到真学、真懂、真

信、真用的目的；

三是要充分发挥推进党的理论创新的生力军作用，按照为推进党的理论创新服务、为提高

教学质量服务、为促进各级党委和政府科学决策服务的要求，牢牢坚持正确方向，坚持发扬理

论联系实际的学风，充分发挥在马克思主义基本理论学科上的优势，切实加强理论研究；

四是要充分发挥建设学习型政党的积极推动作用，大力发扬我们党勤于学习、善于学习的

优良传统，努力传授现代科学文化知识、我国优秀文化、人类文明有益成果，在促进学习型政

党建设进而促进学习型社会建设方面发挥积极推动作用；

五是要充分发挥促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用，把党性教育放在更加重要的位

置，促使领导干部始终保持清醒政治头脑和高尚道德情操，始终保持共产党人的本色。

（来源：中国上海网）

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要推动职业教育又好又快发展

月日，教育部职业教育与成人教育司司长黄尧在《中国教育报》上撰文指出，推动职业教

育又好又快发展，要进一步提高对大力发展职业教育重要性的认识。走新型工业化道路、建设

社会主义新农村，促进就业和社会稳定，加快普及高中阶段教育，推动高等教育大众化，建设

全民学习、终身学习的学习型社会，都对职业教育提出了新的更高要求。大力发展职业教育是

教育工作深入贯彻落实科学发展观的战略重点，是整个教育事业改革发展的重要战略突破口，

是促进各级各类教育协调发展的关键环节，应当摆在更加突出的位置，下大气力抓紧抓好。深

入贯彻落实科学发展观，要根据全面建设小康社会以及构建和谐社会对高素质劳动者和技能型

人才的需要，加大教育结构调整力度。各种形式的城乡劳动者培训规模保持在亿人次以上。要

健全县域职业教育培训网络，加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育并

逐步实行免费，加强农民技能培训，组织实施新型农民培养培训工程，大力推动农村劳动力转

移培养培训和农村实用技术培训。积极推进城市与农村、东部与西部多种形式的合作办学，促

进城乡、区域职业教育的统筹协调发展。

（来源：《中国教育报》）

朱新均就推进终身教育提出四点看法

中国成教协会朱新均会长，于月日在厦门市思明区召开的“海峡两岸推进终身教育研讨会

暨福建省‘终身教育活动日’开幕式”讲话中，就推进终身教育提出了四点看法：一是开展群

众性的终身教育宣传普及活动，是发展终身教育，推动全民终身学习的一项重要基础工程；二

是开展终身教育的理论研究，坚持以科学的理论指导实践，是发展终身教育的一项重要任务；

三是依托和创新教育载体和教育形式，是推进全民终身学习的基本途径，也是建设终身教育体

系的重要内容；四是开展终身教育的立法，依法推进全民终身学习，是发展终身教育，推动全

民终身学习的当务之急。（来源：中国成人教育协会）

理论探索

以学习者为中心建设学习型社会

月日，上海远程教育集团主任、上海电视大学校长在《文汇报》上撰文指出，上海已进入

产业结构调整和城市发展模式转型的关键时期，现代服务业和先进制造业的发展，带动大量劳

动力从传统产业向新兴产业、从低端产业向高端产业转移。为了适应和促进这种变化，上海必

须加速提升全体劳动者的科学文化素质。同时，上海吸引了来自四面八方的人们，他们渴望学

习，而学习需要有广泛而充分的受教育机会。为此，上海学习型社会建设要以“为了一切学习

者、一切为了学习者”为宗旨，以此促进人的全面发展，解决好人们“发展机会公平”的问题，

让所有市民能平等地拥有发展和公平竞争的基础，促进社会和谐。

“为了一切学习者”，就是教育服务要面向社会全体成员，给所有市民提供理想的学习环

境和发展机制，让每位市民都在学习中充分发挥自我潜能；“一切为了学习者”，要求全社会树

立“大教育观”，体现教育公平，为所有愿意接受教育的学习者提供机会，让市民能够时时、

处处按需学习，使教育成为促进社会不断走向平等的平衡器。学习型社会建设需要教育以更开

放的胸襟，进一步扩展教育的覆盖面、保证教育的延续性，将所有人都视为教育服务的对象。

其中尤其要关注、重视和积极保障残疾人、失业人员、进城务工人员等社会群体的学习需求和

权利。为此，需要明确各界职责，培育内生机制，进一步明确政府、社会和各类教育机构的职

责和任务，为学习者共创良好的学习环境。当前，政府的职责和任务主要体现在三个方面：一

是加强舆论引导，营造浓郁的学习氛围；二是加大对基础性的教育公共设施的投入，并建立保

障全体市民参与学习的相关制度；三是切实保障社会弱势群体的学习和发展权利，通过给予更

多的政策支持和优惠条件等方式，为他们提供学习机会和条件。为了保障所有市民的学习，还

需要社区、机关、企业等积极开放自己的教育资源，共同推进全民学习氛围的形成，让学习成

为人们的第一需要、第一选择。各类教育机构更要以学习者为中心，在各项教育教学制度的设

计和安排等方面，充分考虑学习者的特点和需求，积极探索“无障碍入学”制度和“弹性学习”

制度，让市民可以根据工作和生活安排，自主选择学习时间、学习方式和学习内容。

整合教育资源，构建覆盖所有市民的终身学习服务平台。充分利用现代技术媒体，通过“学

分互认”等方式来沟通整合社区、学校、机关、团体、企业的教育资源，建立全方位、多层次、

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网络化、立体化和开放式的教育体系，形成市民终身学习服务平台。探索具有激励作用的市民

学习导向机制，为学习者提出明确的学习目标。要完善人才评价标准，让市民形成正确的学习

导向。为了方便市民学习，可以探索建立“市民终身学习卡”制度，建立“学分银行”，激励

广大市民参与各种各样的学习活动，并把学习效果与职务聘用、福利待遇、年底评优等挂钩，

形成“学高绩优、使用优先、待遇优先”的激励机制，促进形成“人人皆学、时时能学、处处

可学”的学习型社会。（来源：《文汇报》）

工作研究

盲目培训当心成“赔训”充电计划需“量身定做”

月日，《南方日报》记者于冬雪在该报上撰文指出，职场人士为求职业生涯的发展而热衷

培训是好事，但是多数人还是比较迷信培训机构，往往会先想到花一大笔培训费到某培训机构

报名参加培训。虽然在一定程度上，专业、高质量的培训机构确实能够让消费者物有所值，但

这并不排除市场上仍存在一部分不合规范的培训机构存在的事实。如果对培训机构识别不慎，

很有可能导致学无所获。

此外，即便是选择了专业培训机构，其所提供的培训是否适合自身需求也是一个不可忽视

的问题。中华英才网有关人士建议职场人士在选择培训机构时，事先要对机构的资质做评估(可

以从口碑、规模、教学质量等因素考量)，提出试听课程，对教师资质、教材质量进行评估，

并于培训前跟培训方签订相关合同，以作对双方的约束，做到有据可查。

中低端职场人士在选择培训前需要做好以下准备工作：第一，进行前面提到的职业分析测

评。运用分析法或者分析法进行自我认识。分析目前的事业状况，考虑期望职业的任职要求，

从而得出两者差距何在，差距造成原因及缩短差距的方法。借助专业的职业规划师能够帮助你

更全面地了解自己的态度、性格、能力，对自己的职业生涯做到心中有数。第二，科学地规划

职业生涯。大多数职场人士的职业生涯道路实际上就是一个职业阶梯，由低至高拾级而上。好

高骛远只会导致一事无成。而踏实的学好与工作相关的技能则能够让你尽快提升自己的价值，

增加自身的职场竞争力。第三，审视培训市场，了解市场之所需。培训市场的冷热很大程度上

能反映出时下企业人才需求状况。顺应市场需求，有针对性地进行培训能够让众多职场人士学

以致用，才能在工作中有良好表现。（来源：《南方日报》）

上通下达

市教委重申公办高中不得占用学校正常教育资源举办复读班

近来，一些社会办学机构不按相关规定，发布不诚信广告，误导广大学生和家长；一些公

办高中法制意识淡薄，违反教育部和市、区县教育行政部门的相关规定；一些区县教育行政部

门缺乏有效的行政措施和监督机制；一些教师缺乏应有的师德，热衷于参加社会办学机构举办

的高复班的教学和管理。为此，市教委于月日发出了《关于重申本市公办高中不得占用学校正

常教育资源举办高中毕业生复读班的通知》，通知要求：

一、各区县教育行政部门要加强对社会力量办学机构诚信办学的监督，社会力量办学机构

要做到不租用公办高中校舍，不聘请公办高中在职教师在全日制学校教学时间内参与高复班教

学和管理，不借用公办高中的社会声誉误导学生家长。

二、各区县教育行政部门要加强公办高中管理，各公办高中不得占用学校正常教学资源举

办高中复读班，并不得将校舍出租给社会办学机构举办高复班。同时，要加强对教师的管理，

在职教师在学校教学时间内不得参与社会力量办学机构举办高复班的教学和管理。

三、各区县教育行政部门要加强监管力度，对所属社会力量办学机构和公办高中举办高复

班的情况要进行检查和治理，对违规办学的要坚决予以制止。

四、各区县教育监察部门与督导机构要加强对各社会力量办学机构和各公办高中执行上述

规定的专项监督与检查，对严重的违纪事件及时予以通报，并追究领导者责任。

五、各民办学校和公办初中不得占用学校正常教学资源举办高中或初中复读班，在职教师

在学校教学时间内不得参与高中或初中复读班的教学和管理。（来源：中国上海网）

他山之石

实用便捷吸引年轻人走进社区课堂

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在很多人印象里，“社区教育”几乎等同于“老年教育”。然而，在徐汇区正有越来越多的

年轻人加入社区教育的课堂。实用和便捷，成了社区教育吸引年轻人的法宝。

网络教室提供紧缺培训岁的赵天白是一名网络公司财会，几个月前，当他得知“徐汇社

区教育网”开始试运行时，起初觉得对像自己这样的年轻人可能没啥用。没想到，现在，他已

成了这个网络课堂的常客。登录网站，点击“远程教室”，小赵在“生活”“修养”“工作”三

间“教室”中选择了“工作”。“教室”内，人力资源、销售、财经等岗位所需的知识，以及编

写商务谈判技巧、文件写作等基础办公技能，一应俱全。小赵说，自己不少财会专业知识，都

是在这里学会的。搜索引擎一找，海量资料便会呈现眼前，社区网络教室为啥能吸引年轻人？

小赵坦言，自己看中的是精选的远程教育资料，帮他“省去了信息筛选的过程”，而且，视频

上课更形象易懂。他把自己发现的这间网络教室告诉了不少同龄人，不少人也欣然“入座”。

为了在年轻人中增加人气，网站搜集了不少热门培训教程，通过视频和文字的形式，免费

供网友自学，其中包括上海紧缺人才培训事务服务中心提供的余门培训课程。网上“教育超市”

开张后，特意添加了“地图”功能，区内哪里有免费讲座，哪里可以参加志愿服务，哪所学校

开放了运动场地，一应俱全。

热门课程内容货真价实前不久，徐汇区社区学院教师任幅中举行了一场数码摄影技巧讲

座，听众中不乏年轻人的身影。讲座内容不少是任老师在业余大学专业课上教授的内容，不少

第一次来社区学院的年轻人不约而同告诉任老师，“原来以为社区里的讲座肯定都很基础，没

想到听了也很有收获！徐汇区社区学院院长张社认为，若要让社区教育真正担负起“从摇篮到

拐杖”的教育任务，仅仅老年教育和青少年课外活动“两头热”远远不够，必须开发适合年轻

人的课程。除了数码摄影，迎世博学手语、营养师培训等特色课程，已列入了课表之中，并吸

引了不少年轻人来报名。在华东师范大学职业与成人教育研究所副教授周嘉方看来，社区教育

吸引年轻人参与，和企业合作不失为一个好方法。（来源：《新民晚报》）

成教简讯

重庆表彰十所建筑工地办的优秀农民工业余学校

11月3日，重庆市建设委员会对十所创办积极、表现优秀的农民工业余学校进行表彰。

重庆市建委从去年月开始，组织开展了建筑工地农民工业余学校创建工作。截至目前，有所农

民工业余学校已检查验收合格。此次受表彰的学校有金城国际工程农民工业余学校、恒大城首

期一标段工程农民工业余学校等十所业余学校。

受表彰的农民工业余学校均采取实用性、多样性进行教学。教师大都结合项目部工作实际，

编制教学计划，结合农民工实际工作需要，设置教学内容；结合农民工的文化基础，考虑接受

能力；结合培养学员兴趣，制定激励机制。为保证农民工培训工作的顺利进行，这些业余学校

还建立了严谨的学校管理制度，加强对农民工各类专业培训的过程控制和管理。培训结业时，

对学员从安全生产、施工质量、技能提高等方面进行考核。（来源：新华网）

广东省出现专门为残疾人创业服务的培训教师

为探索建立残疾人“创业促就业”新机制，广东省劳动保障厅和广东省残疾人联合会最近

举办了首期残联系统“创办你的企业”师资培训班，位教育培训工作者成为广东省首批专门为

残疾人提供创业培训服务的培训教师。人在中国创业指导专业委员会委派的两名“创办和改善

你的企业”项目培训师的指导下，严格按照项目的要求，在今年月底完成了培训教学所要求的

全部课程。他们基本掌握了“创办你的企业”的培训技巧、技能和知识，并全部顺利通过了制

定创业计划书、试讲和理论考试三个考核环节，取得了理想的成绩。

他们将获得由全国创业培训工作指导委员会核发的培训合格证书，成为广东省残联系统创

业培训的首批“火种”，作为广东推行的残疾人员创业培训试点的骨干力量。他们将开展残疾

人员就业和创业工作的研究和实践，力争使“以培训促创业、以创业促就业”成为残疾人就业

安置的一项重要手段。（来源：《中国教育报》）

简讯三则

▲党校条例明确党校学历可有条件纳入国家学位体系新华社月日受权发布《中国共产党