英国国家元首

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1英国国王与君主立宪制

[学习目标]1.了解英国现行政体的产生及其历史发展过程。2.明确英国国

王在政治生活中所起的作用。3.理解英国君主立宪制的结构特点。重点：英国国

王在政治生活中所起的作用。难点：英国君主立宪制的结构特点。

[基础·初探]

一、“光荣革命”与英国国王的保留

1．英国政体的显著特点：存在君主。

2．英国国王的地位

(1)国王只是一个“虚位元首”。

(2)国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部

大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律。

(3)在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征

性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

二、英国君主立宪制的结构特点

1．英国君主立宪制的形成：是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会

阶层反复较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。

2．英国君主立宪制的主要国家机构及其作用

(1)国家机构：主要有国王、议会和内阁。

(2)国王的作用：是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪性职

责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的

纽带。

(3)议会的地位：是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。

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(4)内阁的地位：是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的

政党组成，并对议会负责。

[预习·提升]

1．判断

(1)英国国王作为国家元首决定首相和大臣的人选。(×)

(2)英国国王是“虚位元首”，但在今日英国起着非常重要的作用。(√)

(3)在英国，内阁既对议会负责，又对国王负责。(×)

(4)在英国，议会是国家最高行政机关。(×)

2．思考：英国的政权组织形式已经趋向于总统共和制的说法对吗？

【提示】此观点错误。英国的政权组织形式是君主立宪制，英国政体的显

著特点是存在君主，国王是世袭的，是“虚位元首”，仅具有象征性地位，真正

的国家权力掌握在议会和内阁手中。

先思考再核对答案

1．教材P

20

探究问题

【提示】(1)一方面，从历史看，它是历史发展的产物，经过长时间的发

展，有其合理性，英国国王作为国家元首，体现了英国政治制度的历史延续性；

另一方面，从现实看，它有着积极的作用，能团结英联邦，承担国家元首礼仪性

的职责，其政治权力对内阁和首相有一定的制约。

(2)英国国王只是一个“虚位元首”，名义上是国家元首和武装部队总司令，

形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权

批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有

象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

2．教材P

22

探究问题

【提示】(1)两种观点都是客观存在的事实，是对现实生活的真实反映；

但这两种观点都没有用全面的观点来分析问题，只看到了问题的一个方面。我们

既要看到英国王室起到的积极作用，也要看到它的局限性。影响一国政体的因素

有很多，其中起决定性作用的是一国的国体，同时政体还受到地理环境、历史渊

源、文化传统、人口素质、发展程度、国际环境等因素的影响。

(2)从社会发展的规律看，英国王室的前景不容乐观。但是，在短时间内，

英国国王还具有一定的价值，在英国的社会生活中还发挥着一定的作用。

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[质疑·手记]

预习完成后，请将你的疑问记录，并与“小伙伴们”探讨交流：

疑问1：

解惑：

疑问2：

解惑：

疑问3：

解惑：

学生分组探究一英国国王的地位和作用

第1步背景——鲜活材料，审清细节

在特朗普赢得美国大选后，英国政府计划2017年夏天邀请他访问英国。消

息称，英国女王伊莉莎白二世可能会与特朗普会面。英国女王计划于特朗普宣誓

就职当天发出正式信函，邀请特朗普参加盛大的会见仪式，务求令英国成为特朗

普上任后首批出访的国家之一。报道称，英国计划以最高级别招待特朗普，包括

在白厅摆放红地毯，并安排特朗普及夫人梅拉妮亚入住温莎堡。一名消息人士表

示，“政府决定，提议会见英国女王是一个秘密武器，这将帮助英国与特朗普走

近”。

第2步探究——分层设问，破解疑难

1．英国实行什么样的政体？这种政体的显著特点是什么？

【提示】英国实行君主立宪制政体，这种政体的显著特点是存在君主。

2．有人把英国女王伊丽莎白二世说成是英国的“政治花瓶”，你同意这一

说法吗？

【提示】这一说法不无道理，因为英国君主立宪制发展到今天，国王只是

一个“虚位元首”，行使着一些名义上、形式上的权力，在实际政治生活中，国

王要受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌

握在议会和内阁手中。

3．从当代社会来看，君主是封建社会的遗留问题。但在英国，君主为什么

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还得到多数民众的承认、拥护和支持？

【提示】由于特殊的国情和历史原因，存在君主是现代英国政体的显著特

点，君主制成为现代英国政体的重要组成部分。国王作为英国的主要国家机构之

一，是国家统一和民族团结的象征；是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲

器；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的

纽带。所以，君主的存在对英国政治稳定和社会发展还有一定的积极作用，这应

是英国多数民众拥护君主的主要原因。

4．对英国君主和王室来说，有人支持，也有人反对，你认为决定英王室去

留的根本因素是什么？

【提示】从根本上来说，无论民众支持还是反对，决定英王室去留的根本

因素应是英国资产阶级统治的需要。

第3步结论——自我总结，素能培养

英国君主制能够保留下来的原因

(1)是由国体决定的。君主制的存在有利于维护资产阶级政权的稳定。

(2)是由英国特殊的国情决定的。君主制的存在受英国传统文化的影响，是

英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。

(3)是由英国特殊的历史原因决定的。“光荣革命”后，王权受到严格的限

制，君主制经过改造得以保留，成为英国政体的重要组成部分。

(4)多数英国人仍能够接受君主的存在。

第4步巧练——习题印证，落实强化

1．19世纪英国宪法权威W·白芝浩特说：“上下两院如果作出决定，就是

把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”这说明()

A．英王在国家政治生活中没有实权

B．英王在国家政治生活中没有作用

C．在英国拥有实权的是上下两院

D．英国没有实行三权分立的制度

【解析】题干通过夸张的方式说明了英王在国家政治生活中只有虚位，没

有实权，故本题应选A项。B项观点错误，英王在国家政治生活中的作用：是

国家统一和民族团结的象征，是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器等；

C项不符合题意；D项观点错误，英国也实行立法、行政、司法三权分立。

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【答案】A

2．英国女王只有象征性的签字权，她必须同意英国议会作出的任何决定。

如果她想维持所谓昔日英国皇帝的生活方式和消费水平的话，她就必须放弃继续

管理国家事务的权力。这是因为英国女王()

A．失去了对管理国家事务的任何权力

B．在英国政治生活中不起任何作用

C．受到许多法律和惯例的严格限制

D．不再是英国的国家元首

【解析】英王是“虚位元首”，其权力受到法律和惯例的严格限制，但其

作用并不是可有可无的。国王在政治生活中仍占有重要地位和发挥着重要作用。

故A、B、D是错误的，C项正确且符合题意。

【答案】C

学生分组探究二英国君主立宪制的结构特点

第1步背景——鲜活材料，审清细节

2015年3月30日，英国女王伊丽莎白二世同意首相卡梅伦提出的解散议会

的请求，各党派在大选前的竞选活动正式开启。英国国会共有650席，过半数要

326席。综观各大民调，如果马上投票，议席在两位数及以上的政党共有四个：

略为领先的保守党能拿下约290席，工党则有近270席，自民党不足30席，苏

民党稳取45席以上，其他小党议席均只有个位数。

第2步探究——分层设问，破解疑难

1．英国的国家机构主要有哪些？

【提示】英国的国家机构主要有国王、议会和内阁。

2．在当代英国，首相的去留取决于国王的意志吗？

【提示】不是。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任

免首相。但首相是从议会选举中产生的，首相上任接受国王的任命，辞职要向国

王递交辞呈，这些都只是形式而已。

3．在英国，进行政治决策时，是首相“听”国王的，还是国王“听”首相

的？

【提示】在当代英国，国王只是一个“虚位元首”，只能行使形式上的权

力，当然也有权对首相提出意见和建议，发挥咨询作用。但国家的真正权力是掌

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握在议会和内阁手中的，因此，国王无权干涉首相的决策。

第3步结论——自我总结，素能培养

准确理解英国君主立宪制的结构特点

其中议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国

家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。

国王是“虚位元首”，按内阁的意志行使形式上的权力，主要代表国家进行礼仪

活动。国王、议会和内阁三者之间既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的

特点。(如下图)

第4步巧练——习题印证，落实强化

3．有人认为英国实行君主立宪制，国王一人说了算，不需要三权分立。这

种观点()

A．是正确的，英国女王具有至高无上的权力

B．是错误的，英国国王、议会和内阁三者之间既有分权，也有制约

C．是正确的，英国国王是国家最高立法和权力机关

D．是错误的，英国女王是国家统一和民族团结的象征

【解析】在英国，国王只是一个“虚位元首”，A项是错误的。议会是最

高立法机关和权力机关，C项是错误的。D项反映的仍是国王的形式上的权力，

不合题意。国王、议会和内阁三者之间既有分权，又有制约，故B是正确的。

【答案】B

4．在英国，君主立宪制的结构特点有()

①议会是国家最高立法机关②内阁从议会中产生并对议会负责

③内阁是国家最高行政机关④英王是政治权力的核心

A．①②③B．②③④

C．①③④D．①②④

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【解析】本题考查英国君主立宪制的特点，属于基础知识考查。在英国，

英王是“虚位元首”，没有实权，④说法错误。①②③均正确阐述了英国君主立

宪制的特点，故选A项。

【答案】A

学生合作绘制概念地图师生归纳必记核心要点

英国

国王

与君

主立

宪制









英国国王





保留原因

地位和权力

作用

英国君主立宪制

的结构特点



成因

机构

特点

1个显著特点：英国政体的显著特点。

1个地位：英国国王的地位。

3个机构：国王、议会和内阁。

4个作用：英国国王的作用。

英国《守卫者报》公布的一项最新民意测验结果显示，英国公众对于英国王

室成员和他们的活动越来越漠不关心。在全部的被调查者中，只有44%的人认为，

如果君主制被废除的话，英国社会将会陷入混乱。据悉，这一比例是自90年代

初以来的最低点，1990年，一些媒体也曾进行过同样内容的民意测验，当时有

70%的英国公众认为在英国实行君主制使得英国社会繁荣。在此次民意测验中，

55岁以上年龄段的英国人大多坚定地支持英国王室。而与此形成鲜明对比的是，

在18岁至24岁的年轻人中，40%的人认为，没有王室，英国将会更有前途。此

外，三分之一的被调查者相信，在伊丽莎白女王二世去世后，英国的王位将直接

传给威廉王子，而不是他的父亲查尔斯。

——[先对接知识]————————————

信息提取知识对接

英国的王位将直接传给威廉王子，而不是他的父亲

查尔斯

英国政体的显著特点

如果君主制被废除的话，英国社会将会陷入混乱英国国王的社会作用

许多年轻人认为没有王室，英国将会更有前途影响英国王室去留的因素

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——[再演练应用]————————————

1．对英国国王理解正确的是()

A．英国国王掌握着至高无上的权力

B．英国国王的地位和权力是象征性的

C．英国国王组织政府，政府对国王负责

D．真正的国家权力掌握在英国国王手中

【解析】英国国王只具有象征性的地位，是“虚位元首”，真正的权力掌

握在议会和内阁手中，B项正确，A、D两项观点错误。英国由议会组织政府，

政府对议会负责，C项观点错误。

【答案】B

2．英国公众对于英国王室越来越漠不关心，其原因可能是()

①国王只是一个“虚位元首”②王室行政权力过大，引起民众反感③国

王只发挥英联邦成员国纽带作用④国王仅具有象征性地位

A．①②B．③④

C．①④D．②③

【解析】英国国王是“虚位元首”，不享有行政权力，②错误；国王的作

用表现在许多方面，③说法片面。

【答案】C

3．坚信“没有王室，英国将会更有前途”的人最可能赞同以下说法中的()

A．国王并非英国政体的组成部分

B．国王无权解散议会

C．国王实际上并不掌握国家权力

D．国王是国家统一的象征

【解析】A、B两项说法错误，不符合英国政体的特点；D强调国王的作

用，与题干中观点不吻合。

【答案】C