成都大学继续教育学院

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城市型大学怎样办出特色——以成都大学为例

当今世界，每一个国家的高等学校类型结构都是金字塔型，不同层次、不同类型的学校同等重要。社会劳动分工

要求各种层次、类型的学校合理分布，功能互补，相辅相成，不同类型的高校不应有高低之分，一所大学的竞争力最

关键的是其学科是否具备适应社会经济发展所需的能力。高等学校办学类型定位反映的是高等教育系统内教育的分工

和协作关系。

目前，我国高等教育的职能是培养人才、发展科技、服务社会，对于大多数高校来说，培养人才是首要的和主要

的职能。高等教育在人才培养上可以归结为两大方面的问题：“培养什么样的人”和“怎么样培养”，即人才培养模式

问题。高等教育的人才培养模式与高校的类型有密切的联系。

不同类型的高校应根据国家和经济社会发展对人才的不同需求，以及各高校的自身条件，在履行高校职能中找准

自己的办学定位、发展目标、办学性质和服务方向，确定人才培养的目标和规格，构建合理的知识结构、能力结构和

素质结构。

城市型大学的特点

成都大学建立于20世纪70年代，实行“省市共建、以市为主”的办学体制。近年学校在办学过程中，突出城市

型大学的办学特色，合理构建与城市经济社会发展所需应用型人才相适应的办学模式。

我们提出的“城市型大学”，是指行政关系隶属于某座城市，办学目标和专业设置紧扣城市经济社会发展需要，以

应用型人才为培养目标，以应用研究为科研方向，高等教育属性上以学历教育与非学历教育并重、职前教育与职后教

育并重、阶段教育与终生教育并重的普通高等学校。以成都大学为例，在行政隶属关系上，成都大学属于成都市属高

校，具有城市属地性质；在专业设置和课程设置上，成都大学学科专业紧扣成都区域经济中长期发展目标，课程紧密

结合成都市产业结构布局需要设置；在人才培养模式上，重点培养生产一线的工程师、技术员等各类具有职业能力的

应用型中端人才；在教育管理模式上，突出个性发展、个性和社会协调的教学管理；在高等教育属性上，讲求学历教

育与非学历教育并重、职前教育与职后教育并重、阶段教育与终生教育并重；在科学研究上，以紧密结合生产实际的

产品革新、技术发明等领域为主线，注重应用型科学技术研究。

城市型大学发展之路

城市型大学办学理念的本质，就是要充分发挥其城市属性，紧扣城市经济社会发展需求，培养一大批既具有一定

专业理论知识，又具有职业实战经验的中端应用型人才。

与城市型大学的定位相对应，城市型大学的发展策略，也应具有其自身特色。目前，我国西部地区人才队伍总量

不足，结构失衡，分布不合理，中高端人才紧缺，影响着西部经济社会发展进程，而要落实国家西部大开发战略，科

教必先行，人才是关键。这是地处西部的成都大学必须看清的大背景。

大城市带动大农村，实现城乡一体和城乡统筹发展，是成都市作为我国西部的特大中心城市的重要特征。围绕这

一特点，成都大学在发展中始终坚持围绕成都市城乡统筹发展来建设学科专业，开展应用型研究，助推城乡一体化发

展。纵观成都市城乡一体化发展的现状，城乡建设、基础教育及医疗卫生一线人才十分短缺，为此成都大学提出加快

应用型专业设置，培养适应城乡经济社会发展需要的高级应用型人才。

以实践性教学为中心，以应用性科研为引领，是城市型大学办学模式的一个重要方面。在实践性教学改革中，成

都大学引入“平台+插件”的人才培养模式，与成都市软件企业培训机构联合，成立了成都大学国信安软件产业学院。

该“学院”不同于一般院校设置的软件工程学院，它突出的就是“产业”两字，完全适应区域经济中长期发展战略需

求。采用“平台+插件”式课程设置，就是以学校基础能力训练为平台，以IT企业标准为插件，随时引进行业新标准、

新成果，在成都市高新区的IT企业都将成为“学院”的成员单位，以逐步扩大“学院”的举办主体，调动企业参与人

才培养的积极性，缩短产学距离，这样培养出来的学生，与市场前沿的联系才会最紧密。美术学院则以产业项目的形

式，建立了两个数字动漫原创中心，同时与北京和深圳的公司共建了三创公司、三昧火公司，使学生动漫制作实训工

作前置转化，实现了与学生就业的无缝对接。

在应用型科研方面，成都大学成立了城乡协调发展研究中心和地方服务与合作处，通过创造性地开展工作，与市

级各部门和区（市）县建立了良好的合作与服务关系。近一年来，学校初步完成了“成都市农民集中居住意愿调查”，

为成都市委、市政府研究决策、推进城乡一体化、建设社会主义新农村提供了重要的参考依据；承担了由成都市委办

公厅、市政府办公厅下达的成都市目标绩效考核课题研究项目，该研究成果将积极促进地方政府“规范化”、“服务型”

政府建设的深入推进；学校还主动为地方经济、科技、旅游、食品、制药等领域的发展提供教育和智力支撑；围绕成

都文化事业发展积极开展社会科学研究，为成都和谐社会建设发挥助推作用，并取得了一批有影响的研究成果。

成都大学在制订“十一五”期间发展战略时明确，重点建设好2-3个在城市经济社会发展中作用发挥最好的专业，

突出学校作为“成都市旅游人才培养基地”、“成都市数字原创动画研发中心”、“成都市动漫人才培养基地”、“四川省

中小学教师继续教育培训中心”、“四川省幼儿教育师资培训中心”的教育功能优势。同时，以建设具有鲜明特色的应

用型学科专业为主线，以建设理论水平与实践经验并举的人才梯队为重点，全面提升办学实力和特色竞争力，为成都

乃至西部地区经济社会发展培养更多高素质的应用型人才，把成都大学打造成一所高水平的城市型大学。

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浅析工程应用型人才的定位与培养模式

赵敖生[1]

摘要：随着国民经济的高速发展，全国各地，尤其是沿海发达地区都出现不同程度的工程应用型人才短缺的情

况。这对我们的高等教育提出了新的问题——如何定位和培养符合社会发展要求的工程应用型人才。本文就已三江学

院机械工程系的一些具体办法来简单的分析一下工程应用型人才的定位与培养模式。

关键词：工程应用型人才定位培养改革与建设

所谓人才培养的定位就是要通过科学的分析社会需求，正确估价自身的办学实力，主动适应外界环境，优化教学

资源配置，制定正确的发展目标及合理的人才培养要求。

人才培养模式是指在一定的教育思想、教育理念和学习理论指导下，为了实现既定的培养目标，在人才培养过程

中各个环节的关系和教学进程的结构形式。三江学院的“以人为本，以质取胜”的理念，主要体现了一种教育思想和

教育理念，体现了以全院师生为本，把培养社会所要求的、具有全面综合素质的学生放在一切教育活动的中心。“以人

为本”既是一种价值观，也是一种方法论。

21世纪的世界正在发生着深刻的变化，产业结构正在进一步调整，以知识为主导、以高新技术为支撑的新经济正

在涌现。作为世界制造业中心之一和产品加工最具活力的中国，提出了全面建设小康社会的战略目标，经济和社会发

展步入了一个新的时期。但是，在快速发展的同时，我国也面临着人力资源等突出的问题。解决这些问题，人才的培

养是基础和关键。特别是工程应用型人才的培养，将为经济可持续发展提供有力的人才支撑和注入强劲的动力。三江

学院作为知名的民办高校，在人才培养中肩负着光荣而艰巨的任务。但是，学校如何正确定位和确立自己培养模式，

是办学中的方针大计，至关重要。在此就这一问题，结合机械工程系专业的情况，谈一点浅见。

一、工程应用型人才的特点

工程应用型人才是指能将专业知识和技能应用于本专业社会实践的一种专门的人才群体。它与知识型、研发型、

技能型人才之间既有联系又有显著的区别。其联系是在于工程应用型人才同样具有必要的专业知识和专业技能；而区

别又在于它既不需要知识型（学科型）人才那么丰富的专业知识和扎实的理论基础，也不需要技能型（技艺型）人才

那么熟练的实际操作技艺，更不需要研发型（创新型）人才那种研发能力和创新品质。

工程应用型人才的本质特征是具有专业基本知识和基本技能的实际应用能力，即具有明确的职业性、实用性、实

践性和高层次性。因此，要求工程应用型人才既要掌握“必须、够用、管用”的专业理论知识，又要掌握基本的专业

实践技能，具有综合职业能力和全面素质。毕业生主要从事高等技术应用和生产运行中的技术工作。

二、如何培养工程应用型人才

在工程应用型人才培养中，需要探讨赋予其哪些必备的知识和能力。事实证明，这种人才应该具备下列特性。

1．基础性：基础性是指强化基础性，宽广知识面。坚实的基础理论、基础知识是创新的基石。因此,应根据工程

应用型人才的知识结构与能力的要求,建立工程应用型人才培养的课程体系，设置公共基础课程,加强对政治理论、英

语、高等数学、大学物理等基础课程的学习，坚持以学科群组织专业教学,设置专业理论基础课程,加强学科内容的系

统性和内在的联系,促使学生打下宽厚的基础;在关键技术类课程设置方面,着重培养学生应用研究、应用开发和应用

设计能力。另外,设置相当数量的专业选修课、人文类选修课，鼓励学生交叉选课，构建有特色的知识结构。

2．应用性：机械工程专业培养的是工程应用型专业人才,课程设置、教学过程强调应用性,理论教学和工程技术

训练的侧重点突出“学以致用”。在教学模式上采取强化基础,加强应用,着重培养学生的创造能力、创新能力和开发

能力，形成为社会经济发展服务的专业特色，面对市场经济，搭建为社会、经济发展服务的科学技术平台。

3．实践性：由于机械类专业毕业生在工作岗位上承担“机械设计制造技术”的具体任务,在实际工程技术方面应

具有较强的优势,因而对应用性技能尤其是动手操作能力有较高的要求。这样，该专业的培养目标、规格以及课程设置

就必然要强调实践性，其培养过程突出实践性，注重专业技能的训练。因此，在教学实验室建设上，应加大硬件建设

投入,按工程技术能力模块规划实验教学基地。例如，我们启动建设了数控加工实验室、数控系统仿真实验室、汽车维

护技术实训室等，兼顾专业发展方向，并具有开放性的科技活动和实训基地功能。为全方位实现实践性原则,我们还与

一些企业广泛联系,建立校企教学实训基地。目前，已与南京第二机床厂、东南大学工业培训中心、南京黄埔汽车修理

厂等单位签订了实训基地协议书。通过这些实训基地的建设,形成了校内外协作、资源共享的实践教学体系。

三、工程应用型人才培养的定位

在构建人才培养模式时,工程应用型本科专业必须以正确的办学指导思想、正确的定位为前提，应反映在下列诸多

方面：

培养层次定位：培养以“认识客观世界”为目的的科学家和培养“改造客观世界”的工程师是高等教育,特别是理

工类专业并重的两个方面。然而，社会对人才需求的类型及社会经济发展要依靠学术型、工程型、技术型和技能型四

种人才。学术型人才的主要任务是探索和发现新原理,研究客观规律，将客观规律转化为科学原理和学科体系。工程型

人才则主要从事将科学原理及学科体系知识转化为设计方案或设计图纸。技术型人才主要从事将设计方案与图纸转化

为产品。技能型人才则主要依靠熟练的操作技能来具体完成产品的制作。当然,实际工作中，对这几类人才的培养和使

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用有所交叉。因此，对不同类型人才的培养，所对应的学校类型也不同。对于学术型人才,显然主要由一流大学及研究

生院培养;对工程型人才,主要由本科院校培养;而技术员一类人才,以前主要由中等专业学校培养,但由于社会对人

才需求层次的提高,中专毕业生就业岗位的下移,因此这一类人才的培养,目前主要由高职高专学校来承担,其人才培

养目标定位于“高等技术应用型专门人才”。显然,我们工科院校尤其是应用型工程类院校，培养人才的重点应是工程

型人才。从这个定位出发,应用型本科教育要紧紧抓住“工程性”这个涵义，从工程技术性的角度来制订人才培养方案。

所构建的教学体系，应在注意理论基础知识的同时，更要注意学生工程技术能力的培养,加强对学生工程实践的实际训

练，突出创新能力、创业能力的培养。

服务区域定位：三江学院本科专业主要面向区域经济和行业需要，服务区域比较明确。因此，在人才培养方向及

专业方向上，更要充分考虑区域经济对人才培养的需求,及时了解地方经济的发展趋向,适时地根据区域经济的发展来

设置专业,调整专业方向,合理调整培养目标、课程体系和教学内容,以更好地服务于区域经济，同时也可以在不断满

足市场需求的同时,自身得到更快的发展与提高。

适应性定位：社会是一个大系统,社会发展和经济建设需要各种类型的人才，因此人才要有合理的结构。目前的高

等教育在培养具有创新精神和实践能力的高素质人才方面存在一些薄弱环节，需要在改革中加强和完善。存在的主要

问题是教育观念和教学内容陈旧，教育模式落后，教育方法呆板，理论脱离实际，缺乏社会实践。由此而造成的后果

是，虽然近几年培养的本科以上毕业生在数量上有较大幅度的增长，而社会急需的能胜任研究、开发、设计、策划等

工作并具有较强创新能力的工程技术人员仍然是目前非常紧缺的专门人才。教育必须为社会主义现代化建设服务,也就

必须根据社会需求和自身的性质、特点，确定自己的培养目标。按照目前现代化工业生产过程中按职责、岗位的分工，

作为工程型人才，主要从事工程、设备、产品、工艺、技术等方面的研究、开发与设计工作。因此,普通高等工程本科

教育所培养的学生，应具有较宽厚的理论基础、系统的专业知识和相关知识，掌握科学的研究方法和实验技能，在新

产品、新工艺的研究、开发、设计方面有较大的潜力与后劲。

四、工程应用型人才培养的合理模式

在工程应用型人才培养模式及途径方面，具体举措可概括为“紧扣主线、明确方向、突出理念”。

1．紧扣主线

主线是指坚持以基本素质和工程技术应用能力的培养。根据这一主线制定多方向、多模块的专业培养体系，工程

技术应用能力培养始终贯穿整个培养过程。加强应用型学科建设,合理调整专业结构,建立社会、经济发展建设所急需

的应用型专业和专业方向，以高新技术为内涵，通过学科之间相互渗透、交叉,发展一批新型的工程技术学科和交叉学

科。例如，以“机械设计制造及其自动化”学科为基础，建立了汽车工程、数控技术和机电一体化三个专业方向。这

些应用型专业方向的建立，为培养不同学科、不同层次、不同类型的工程应用型人才开辟了新的方向。

2．明确两个面向

两个面向是指面向社会、面向机械领域市场,服务于区域经济建设和社会发展需要。随着机械技术的高速发展，学

生无论是在学校，还是步入社会，都必须坚持学习新技术、新知识、新工艺。学生在校期间不仅要学好技术，掌握知

识，更重要的是学会学习新知识的方法，培养自学、创新能力。因此,构建教学体系时，加强基础课、专业基础课的教

学，如英语、高等数学、模拟和数字电子技术、机械工程制图、工程力学、机械设计等，使学生具有较强的后劲，即

具有可持续发展能力。与此同时，建立创新实践基地，通过实践教学环节，培养学生的创新意识，突出创新能力及创

造能力的培养。建立了学生创新基地实验室，使学生组成课外科技小组，配备指导教师，开展丰富多彩的课外科技活

动。

3．突出“教师为主导、学生为主体”的教学理念

在教学中，以教师为主导，开展多种形式的教学，如问答式、启发式、讨论式等以学生思维训练为主的教学方法,调

动学生的学习积极性。改革教学手段,充分利用多媒体技术、计算机辅助教学优势，建立起双向交互式的现代教育技术

平台,全方位、立体化、多渠道实施教学活动，提高教育教学效率和质量。

五、教学体系改革与课程建设的思考

教学体系与课程建设应由公共基础、专业理论基础、关键技术、专业选修、人文社科类课程群形成理论与实践紧

密结合的整体。工程应用型人才培养模式的研究与实践，就是需要继续深化教学体系改革，积极开展富有特色的课程

建设，形成一个基本符合当今科学发展和社会需求的教学体系。

1．理论教学体系改革

(1)公共基础课程：在“必需、够用、管用”的原则下，适当减少课程门数和学时数，加大基础及外语类课程的学

时数。

(2)专业理论基础课程：对专业理论基础课程进行整合，打破传统课程界限，对课程进行重组。例如，在工程制图

课程中，添加计算机绘图；将机械设备、制造工艺、切削刀具等相关课程合理配置，创建成一门“机械制造工程学”

等等。

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(3)关键技术类课程：设置专业关键技术类课程，突出课程的应用性、技术性，体现现代化工程技术教育特点，充

实机、电、计算机应用技术、快速成型技术，适应国际化产品发展趋向。

(4)专业选修课程：增大专业选修课比例，使学生能根据个人兴趣、爱好，选择专业方向，注重学生的个性化发展。

(5)人文社科课程：发挥三江学院综合性多学科优势，增设部分人文社科类选修课程，提高学生的人文素质。

2．实践教学体系改革

加强实践教学，突出学生实际动手能力培养，是应用型本科教育的显著特点之一。在实践教学过程中，通过建立

实践教学质量标准体系和质量控制体系,认真做好学生平时实践和模拟实习管理，建立平时实验、实践、实训的量化指

标。

3．按工程技术教育特点分配教学资源

在教学硬件建设上，加大投入，按工程技术能力模块来规划实践教学基地,努力创建仿真、模拟、开放式的实践教

学基地与工程技术教育环境。

在教学软件建设上，加大“双师”型教师培养力度，提高师资队伍的工程技术教育素质，开发设计具有较强技术

含量的工艺性、设计性、综合性、创新性等四类实训项目，逐步形成基本实践操作技能、专业应用技能与综合实践能

力有机结合的实践教育体系。这是形成工程应用型人才培养模式特色的关键。

4．建立与社会、企业沟通的工程技术教育训练体系

要使培养的工程应用型人才适应社会、经济发展的需求，就要加强与社会、企业的联系，经常组织教师深入工程

生产第一线，调查用人部门对工程应用型人才知识、能力、素质的要求，由此进一步修订教学计划、改革教学内容和

课程体系。组建有企业人士参与的专业教学指导委员会,聘请企业领导或工程技术人员参与教学改革，指导课程设计、

毕业设计等，以增加工程技术教育的针对性。积极与企业联系，建立稳定的实训基地，加强与企业产、学、研合作的

紧密程度。