美国2万亿刺激方案

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美国金融危机经过

2007年

4月2日，美国第二大次级抵押贷款机构新世纪金融公司向法院申请破产保护。

4月27日，纽约证券交易所对新世纪金融公司股票实行摘牌处理。

8月6日，美国第十大抵押贷款机构美国住房抵押贷款投资公司正式向法院申请破产保护。

8月9日，法国巴黎银行宣布暂停旗下三只涉足美国房贷业务的基金交易；欧洲中央银行宣布向相关银行提供948亿

欧元资金——次贷危机波与其他西方市场。

8月15日，纽约股市三大股指大幅下挫，标准普尔500指数回吐了今年以来的全部涨幅，而道琼斯指数跌破13000点整数关

口。

8月30日，自8月9日至30日，美联储已累计向金融系统注资1472.5亿美元，以防次贷危机恶化。

9月18日，为应对愈演愈烈的次贷危机以与可能的经济衰退后果，美联储决定降息0.5个百分点。从此，美联储进入“降息

周期〞。

10月30日，全球最大券商美林证券公司首席执行官斯坦•奥尼尔成为华尔街第一位直承受次贷危机影响丢掉饭碗的CEO。

11月4日，全球最大金融机构花旗集团董事长兼首席执行官查尔斯•普林斯宣布辞职。

2008年

2月12日，为防止房贷违约引发更严重的社会和经济问题，美国政府和六大房贷商提出“救生索计划〞，以帮助那些因还不

起房贷而即将失去房屋的房主。

2月13日，布什正式签署一揽子经济刺激法案，大幅退税，刺激消费，进而刺激经济增长，防止经济陷入衰退。

3月14日，美联储决定，让纽约联邦储藏银行通过摩根大通银行向美国第五大投资银行贝尔斯登公司提供给急资

金。

7月13日，美国财政部和联邦储藏委员会宣布救助两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美，提高“两房〞信用额

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度，并承诺必要情况下购入两公司股份。

7月14日，房利美和房地美股价过去一周被“腰斩〞，纽约股市三大股指全面跌入“熊市〞。

7月26日，美国参议院批准总额3000亿美元的住房援助议案，授权财政部无限度提高“两房〞贷款信用额度，必要时可不定

量收购“两房〞股票。

9月7日，美国联邦政府宣布接收房利美和房地美，以防止更大X围金融危机发生。

9月10日，雷曼兄弟决定出售旗下资产管理部门55%的股权，并分拆价值300亿美元处境困难的房地产资产。

9月15日，雷曼兄弟宣布将依据以重建为前提的美国联邦破产法第11章申请破产保护。美国银行已与另一家证券巨头美林证

券公司达成协议，将以440亿美元收购美林公司。届时美银将超过花旗集团，成为全美最大的金融机构。

9月17日，美国政府同意出资最高850亿美元，救助美国保险企业美国国际集团(AIG)，获得其79.9%的股份。

9月20日，美国政府向国会提交了一项总额达7000亿美元的金融救援计划，要求国会赋予政府广泛权力购置金融机构不良资

产，以阻止金融危机加深。这是自上世纪30年代经济大萧条以来，美国政府制定的最大规模金融救援计划。

9月21日，美联储批准美国金融危机发生后至今幸存的最后两大投资银行高盛和摩根

士丹利提出的转为银行控股公司的请求。

9月22日，继美国政府出台7000亿美元救市计划后，英国政府考虑动用2000亿英镑挽

救濒临危机银行业度过难关。

9月23日，德国财政部长施泰因布吕克在与西方七国集团财政部长和中央银行行长磋商后表示，西方七国集团其他成员国拒

绝参与美国金融救援计划。

9月24日，美国亿万富翁沃伦•巴菲特的伯克希尔•哈撒韦将购置高盛集团价值50亿美元的永久性优先股。美媒称FBI开始

调查雷曼等大型金融机构是否涉与欺诈。

9月26日，全美最大的储蓄与贷款银行华盛顿互惠公司被美国联邦存款保险公司(FDIC)查封、接收，成为美国有史以来倒闭

的最大规模银行。

9月28日，荷兰、比利时和卢森堡三国周日同意向富通集团注资112亿欧元。

9月30日，众议院否决了美国政府的7000亿美元的救援计划。美国三大股指暴跌,纳斯达克综合指数创历史最大单日跌幅;

道指创单日最大下跌点数,下跌了777.68点,至10365.45点,跌幅为6.98%。

美国金融危机：2008年(续〕

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10月1日，美国国会参议院投票批准7000亿美元金融救援方案，欧盟委员会批准英国政府救助布拉德福德-宾利银行的方案。

10月2日，美国国会参议院1日晚以74票支持，25票反对，通过修改后的7000亿美元救市计划。但该法案作了修改，附加

已被众议院拒绝的一个嘉惠中产阶级和企业的1100亿美元的减税计划。

10月2日，日本央行出手向金融市场注资，共22.7万亿日元。

10月3日，爱尔兰通过了一项紧急法案，向国内6大银行提供为期两年总额达4000亿欧元的个人存款担保,以维护国内金融

市场稳定。

10月3日，希腊财政部上宣布将为国内所有银行个人存款提供担保,以稳定急于从银行取现的储户的情绪。

10月3日，英国政府宣布把对个人存款担保的上限从3．5万英镑提高到5万英镑。

10月4日，美国国会众议院投票通过了修改正的金融救援方案。美国财政部将准备高达7000亿美元的资金。同时，提供100

0亿美元的减税措施、将银行存款保险上限由10万美元提高至25万美元，救援方案的总金额实际已经扩大到了8500亿美元。

10月5日，法国巴黎银行和比利时、卢森堡政府就收购富通集团在上述两国的分支机构事宜达成协议。按照协议,法国巴黎

银行最终将分别持有富通比利时银行和富通卢森堡银行75％和66％的股份。

10月5日，由英国、德国、意大利和东道主法国的首脑参加的四大欧盟经济体金融峰会。会议完毕后，四国首脑并未宣布类

似于美国的大规模政府救市计划。

10月5日，德国政府宣布为个人银行存款提供不限额担保以恢复金融市场信心，并与相关私人金融机构就援助德国地产融资

抵押银行达成总额为500亿欧元的新协议。

10月5日，丹麦政府宣布已与各商业银行就成立风险基金达成协议,决定在今后两年里向此基金注入350亿丹麦克朗〔1美元

约合5．4丹麦克朗〕,保证储户的存款在银行倒闭时不会蒙受损失。

10月5日，瑞典政府宣布将增加对银行个人存款的担保额度,瑞典中央银行还宣布将增加发放给银行的贷款。

10月6日，德危机银行新救援方案出炉授信增至500亿欧元。

10月6日法国将为银行个人存款提供全额担保。

10月6日，美国联邦储藏委员会宣布，批准日本最大的商业银行三菱UFJ金融集团收购美国摩根士丹利最多可达24.9%的有

表决权股票。

10月6日，法国巴黎银行宣布，收购富通集团比利时与卢森堡业务，以拓展法国巴黎银行在欧洲的网络，此项收购总额为14

5亿欧元。

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10月6日，美国银行发布财报，第三季度公司盈利锐减68%，该银行同时宣布将出售100亿美元新股。

10月7号，美联储将增加注资力度预计年底将达9千亿美元。

10月7日，澳大利亚央行降低基准利率一个百分点，这是自1992年以来澳大利亚幅度最大的降息。

10月7日，欧盟成员国财政部长同意大幅提高各国对储户存款的最低担保额度，以帮助稳定金融市场和保护储户利益。欧盟

将把各国最低储蓄担保额度提高到5万欧元，许多成员国打算把最低储蓄担保额度提高到10万欧元。

10月8日，英国财政大臣布英国银行救助方案，英国政府将向银行业至少注资500亿英镑。作为救助方案的一局部，英

国央行将向银行和建筑业提供额外的2000亿英镑的短期借贷额度以增加流动性。

10月8日，全球6家主要央行有史以来首次联手降息。美国联邦储藏委员会、欧洲央行、英国央行、瑞士央行、加拿大央行

和瑞典央行，8日联合宣布将基准利率均下调50基点。

10月8日，阿联酋央行决定将贷款利率从5%下降到3%，并将存款单回购利率从2%下降到1.5%。

10月8日，英国财政部和央行宣布了一项总额超过2500亿英镑的一揽子银行业救援方案，这一史无前例的举措旨在防止该国

银行业因为全球信贷危机而出现“崩盘〞。

10月8日，美国财长保尔森暗示，在动用最高7000亿美元收购银行业坏账的同时，财政部还可能考虑直接入股银行，以直接

改善后者的资本状况。

10月9日，##金融管理局宣布，将从即日起把根本利率由2.50%下调50基点，至2.00%。

10月9日，中国##货币当局宣布，将基准利率下调25基点，至3.25%。

10月9日，韩国央行宣布，将基准利率下调25基点，至5.00%。

10月9日，德国总理默克尔(AngelaMerkel)称，她不能排除对德国任何一家银行进展国有化的可能。

10月9日，比利时首相莱特姆宣布，比利时、法国和卢森堡三国将为比利时和法国合资的德克夏银行提供财政担保，使其能

够从资本市场募集到总额达45亿欧元的资金。根据这一方案，比利时政府为德克夏银行提供的担保额度占60.5%，法国占36.

5%，卢森堡占3%。

10月9日，冰岛政府宣布，将接收该国第一大银行Kaupthing。至此，冰岛市值排名前三位的银行已全部被政府接收。

10月10日，西方七国集团财政部长会议在美国首都华盛顿召开。其间，七国财长们签署了一项包含５个要点计划，承诺用“一

切可用手段〞对抗当前的金融危机。

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10月10日，美国联邦反垄断监管机构批准富国银行以117亿美元价格收购美联银行。

10月10日，日本的金融机构“大和生命保险〞申请破产，这也是日本在此次金融危机中破产的首家金融机构。

10月10日，墨西哥银行〔央行〕再次采取干预汇市措施，总计向汇市抛售６４亿美元，以缓解汇市剧烈动荡和资金流动不畅

的局面。

10月11日，智利中央银行宣布，将向本国金融系统注资５０亿美元，以增加市场流动性，稳定投资者信心。

10月11日，20国集团〔G20〕财长和央行行长在国际货币基金组织总部就当前全球金融危机举行紧急会议。一致强调通

过合作共同克制当前金融动荡，并寻求改良全球金融市场的监管和整体功能。

10月12日，美联储批准富国银行以117亿美元收购美联银行。

10月12日，澳大利亚总理陆克文宣布，澳政府将担保所有本国银行存款，并采取措施支撑国内抵押贷款市场。

10月12日，葡萄牙政府宣布，将向受到全球金融危机冲击的银行等金融机构提供200亿欧元的资金担保，以加强金融体系。

10月12日，欧元区15国首脑通过了一项协调救市措施的行动计划：各国政府将通过为银行发行债券提供担保或直接购置银

行股权的形式，帮助银行拓宽融资渠道，缓解银行因信贷紧缩而面临的融资困境。

10月13日，日本政府和央行宣布，将临时冻结所持金融机构股票，暂停出售，以防止给市场造成更大压力。

10月13日，英国政府宣布将针对四大银行提出纾困计划，金额高达350亿英镑(605亿美元)，这是英国规模最大的消费金融

银行救援计划，而英国政府也将成为HBOS、苏格兰皇家银行(RBS)、骏懋银行(LloydsTSB)与巴克莱银行的大股东，并进驻银

行的董事会。

10月13日，英国政府宣布，将向苏格兰皇家银行〔RBS〕等该国三大银行投资共计370亿英镑〔640亿美元〕，以帮助后者

防止陷入破产境地。

10月13日，波兰总理图斯克(DonaldTusk)表示，波兰政府将在未来几日采取措施限制全球金融危机的影响，其中包括

为不超过175,000波兰兹罗提(合67,000美元)的银行存款提供全额担保。

10月13日，欧盟委员会公布了各成员国政府金融部门援助计划的指导方针，以确保政府补贴对欧盟竞争的损害最小。

10月13日，韩国政府宣布将动用2400亿美元外汇储藏救市，目标涵盖所有银行与金融机构。

10月14日，美国总统布什宣布，政府将斥资2500亿美元购置金融机构股权。

10月14日，俄罗斯和冰岛在莫斯科开始就向冰岛提供40亿欧元贷款问题进展谈判。

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10月14日，日本公布了旨在稳定金融体系的一揽子计划。按照该计划，政府也将在必要时对地方金融机构注资。

10月15日，英国最大的几家银行正在向政府施压，要求重新考虑对银行业370亿美元纾困计划的条款，因为迫使银行停止向

股东支付股息的要求，让投资者望而却步。

10月15日，欧洲央行、英国央行以与瑞士央行15日宣布，在第一次贷款招标中累计贷出了2540亿美元资金。

10月17日，德国联邦议院以绝对多数通过了政府提出的近5000亿欧元的救市计划，以稳定陷入危机的金融市场。

10月17日，乌克兰和匈牙利分别从国际货币基金组织(IMF)和欧洲央行获得贷款，以稳定国内金融市场。

10月19日，韩国政府宣布了一系列救市措施，新的救援方案表示，将为本国银行提供1000亿美元的债务担保,并从外汇储藏

中提取300亿美元注入银行业,以稳定金融市场。

10月20日，美联储主席伯南克在美国国会众议院预算委员会作证时表示，鉴于美国经济可能面临持久性的放缓，他赞同国会

考虑出台新的经济刺激方案。

10月20日，法国财长拉加德〔女〕20日表示，到2008年年底前，法国政府将向六大私营银行注资105亿欧元，以促进其贷

款业务的开展。

10月20日，印度央行宣布，从即日起将该国基准利率——回购利率下调100个基点至8.0%，为自2004年以来首次降息。此

举旨在应对因全球金融风暴而引发的经济大幅降温风险。

10月21日，法国总统萨科齐在法国斯特拉斯堡欧洲议会总部发表讲话，建议欧盟成员国应考虑成立各自的主权基金，在当前

银行股大幅缩水的情况下与时入股银行，以防止它们落入外人之手。

10月21日，美国联邦储藏委员会宣布一项应对金融危机的新举措，将以购置商业票据的方式，向遭受撤资潮冲击的货币市场

基金业提供5400亿美元，以改善短期金融市场流动性。

10月22日，美国联邦储藏委员会宣布，从本月23日开始，美联储为商业银行超额存款准备金支付的利率将从现有的0.75%

提高到1.15%，也就是联邦基金利率1.5%减去0.35个百分点。

10月22日，英国央行发布8日议息会议纪要，称其国内经济已经“显著恶化〞，中期通胀风险平衡已确定转为向下。10月2

3日，瑞士第二大金融集团瑞信集团〔CreditSuis〕发布报告称，由于交易损失高达17亿瑞士法郎〔约合15亿美元〕，

该集团遭遇了本年度的第二次季度亏损，第三财季净亏损额为12.6亿瑞士法郎。

10月23日，新西兰中央银行——新西兰储藏银行23日宣布将基准利率降低1个百分点,即从7.5%下调至6.5%，这是新西兰

央行今年第三次降息，也是降息幅度最大的一次。

10月23日，俄罗斯央行表示,将隔夜存款利率与第三日交割存款利率上调至4.74%，同时将一周与一周加一日交割存款利率

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调高至5.25%。

10月27日，美国财政部负责金融机构的助理部长戴维•内森说，美国财政部本周将开始实施用1250亿美元购置九大银行股

份的计划。这是美国政府为应对金融危机出台的7000亿美元救市方案的重要内容。

10月27日，日本最大银行三菱日联金融集团宣布，将通过增发股份的方式融资9900亿日元〔107亿美元〕，以补充资本金。

10月30日，美联储决定将联邦基准利率下调50个基点至1%。这是美联储一个月内第二次进展同样幅度的降息。

10月30日，欧盟委员会宣布，已批准瑞典和葡萄牙两国的金融救援方案，涉与资金总额达1700亿欧元。

10月31日，日本央行决定将银行间无担保隔夜拆借利率由现行的0.5%下调至0.3%。这是自2001年3月份以来日本

央行首次下调利率。