幼儿园工作规程

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幼儿园工作规程（修订稿）

(征求意见稿）

第一章总则

第一条为了加强幼儿园的科学管理，规范办园行为,

提高保育和教育质量,依据《中华人民共和国教育法》等法律

法规，制定本规程。

第二条幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和

教育的机构。

幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，属于公益性事

业,是学校教育制度的基础阶段。

第三条幼儿园实行保育与教育相结合的原则,对幼儿实

施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐

发展。

第四条幼儿园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁.已经满

足适龄幼儿入园需要的地区,可将入园年龄适当向下延伸。

幼儿园一般为三年制。

第五条幼儿园保育和教育的主要目标是：

（一)促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体

质,培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。

（二）发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交

往的基本能力，增进对环境的认识,培养有益的兴趣和求知欲

望，培养初步的动手能力。

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（三）萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱

科学的情感，培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公

物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，

以及活泼开朗的性格.

（四）培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。

第六条幼儿园教职工应当尊重、爱护幼儿，禁止虐待、

歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康

的行为.

第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节

制和寄宿制等。上述形式可分别设置，也可混合设置。

第二章幼儿入园和编班

第八条幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额,可随时补

招。

幼儿园对烈士子女、家中无人照顾的残疾人子女、孤儿、

家庭经济困难幼儿、具有接受普通教育能力的残疾儿童、单

亲子女等入园，按照国家和地方的有关规定予以照顾.

第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼

儿园,除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应当向社会

开放,招收附近居民子女入园。

第十条幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保

健制度进行体格检查，合格者方可入园。

幼儿入园除进行体格检查外，禁止任何形式的考试或测

查。

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第十一条幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康,便于

管理，一般不超过360人。

幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3周岁至4周岁）

25人，中班（4周岁至5周岁）30人，大班（5周岁至6

周岁）35人,混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。

幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班.幼儿园不

得设置学前班。

第三章幼儿园的安全管理

第十二条幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安

全管理的相关规定,建立健全房屋、设备、消防、交通、食品、

药物、幼儿接送交接、活动组织等安全防护和检查制度，建

立安全责任制和应急预案。

第十三条幼儿园的园舍应当符合国家的相关安全、卫

生标准，定期检查维护，保障安全。幼儿园不得设置在污染

区和危险区，不得使用危房。

幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩具材

料等,应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。

幼儿园配备或者租赁的校车，应当符合法律法规以及国

家和地方的其他相关规定.

第十四条幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安

全的法律法规，保障饮食饮水卫生安全.妥善管理药品,保证

幼儿用药安全.

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第十五条幼儿园教职工必须具有安全意识,掌握基本

急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法。紧急情况

下,优先保护幼儿的人身安全.

幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展

多种形式的安全教育和事故预防演练。

第十六条幼儿园应当投保校方责任险。

第四章幼儿园的卫生保健

第十七条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生

保健工作。

幼儿园应当严格执行《托儿所幼儿园卫生保健管理办

法》以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度。

第十八条幼儿园应当制定合理的幼儿一日生活作息

制度。两餐间隔时间不得少于3。5小时。

幼儿户外活动时间在正常情况下，每天不得少于2小时;

寄宿制幼儿园不得少于3小时；高寒、高温地区可酌情增减。

第十九条幼儿园应当建立幼儿健康检查制度和幼儿

健康卡或档案.每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每

季度量体重一次；注意幼儿口腔卫生，保护视力;关注幼儿心

理健康，注重保持幼儿积极的情绪状态，满足幼儿多方面的

心理需求.

幼儿园对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价，及时

向家长反馈结果.

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第二十条幼儿园应当建立卫生消毒、晨检、午检制度

和病儿隔离制度,配合卫生部门做好计划免疫工作。

幼儿园应当建立传染病预防和管理制度,制定突发传染

病应急预案，认真做好疾病防控工作.

幼儿园内禁止吸烟.

第二十一条供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供合理

膳食,编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食

量和营养素摄取量.每周向家长公示幼儿食谱。

第二十二条幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的饮用

水.配备必要的设备设施，为幼儿饮水提供便利条件。

幼儿园应当培养幼儿良好的大、小便习惯,不得限制幼儿

便溺的次数、时间等。

第二十三条幼儿园应当积极开展适合幼儿的体育活

动，充分利用日光、空气、水等自然因素,以及本地自然环境，

有计划地锻炼幼儿肌体,增强身体的适应和抵抗能力。每日户

外体育活动不得少于1小时。

幼儿园应当对幼儿加强冬季锻炼。

幼儿园应当对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾.

第二十四条幼儿园夏季要做好防暑降温工作,冬季要

做好防寒保暖工作，防止中暑和冻伤。

第五章幼儿园的教育

第二十五条幼儿园教育工作的原则是:

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（一)体、智、德、美诸方面的教育应互相渗透，有机结

合.

（二）遵循幼儿身心发展规律，符合幼儿年龄特点,注重

个体差异，因人施教,引导幼儿个性健康发展.

（三)面向全体幼儿,热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发诱

导的正面教育。

（四）合理地综合组织各方面的教育内容，并渗透于幼

儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作

用.

（五)创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和

表现能力的机会与条件.

(六）以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。

第二十六条幼儿园应当将环境作为重要的教育资源，

合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，

提供丰富的玩具、操作材料和幼儿读物,支持幼儿自主选择和

主动学习，激发幼儿学习的兴趣与探究的愿望。

幼儿园应当充分利用家庭和社区有利条件，丰富和拓展

幼儿园的教育资源。

第二十七条幼儿园应重视一日生活对幼儿发展的重

要作用。幼儿园应当建立必要、合理的生活常规，科学安排

幼儿一日生活，将教育灵活地渗透于幼儿一日生活的各个环

节,注重培养幼儿初步的生活自理能力和良好的行为习惯。

第二十八条幼儿园应当将游戏作为对幼儿进行全面发

展教育的重要形式.

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幼儿园应当因地制宜创设游戏条件，提供丰富、适宜、

多功能的游戏材料,保证充足的游戏时间,开展多种游戏。

幼儿园应当根据幼儿的年龄特点指导游戏，鼓励和支持

幼儿根据自身兴趣、需要和经验水平，自主选择游戏内容、

游戏材料和伙伴，使幼儿在游戏中获得积极的情绪体验。

第二十九条幼儿园应当为幼儿提供丰富多样的教育

活动。

教育活动内容应当根据教育目标、幼儿的实际水平和兴

趣确定，以循序渐进为原则，有计划地选择和组织。

教育活动的组织应当灵活地运用集体、小组和个别活动

等形式，为每个幼儿提供充分参与的机会，满足幼儿多方面

发展的需要.

教育活动的过程应注重幼儿的主动探索、操作实践、合

作交流和表达表现。

第三十条幼儿园的品德教育应当以情感教育和培养

良好行为习惯为主，注重潜移默化的影响，并贯穿于幼儿生

活以及各项活动之中。

幼儿园应营造尊重、接纳和关爱的氛围，建立良好的同

伴和师生关系。

第三十一条幼儿园应当充分尊重幼儿的个体差异，根

据幼儿不同的心理发展水平,研究有效的活动形式和方法,注

重培养幼儿良好的个性心理品质。

幼儿园应当为具有接受普通教育能力的残疾儿童提供

适宜的教育。

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第三十二条幼儿园应当使用普通话。招收少数民族幼

儿为主的幼儿园，可以同时使用普通话和当地少数民族语言

进行双语教学.

第三十三条幼儿园和小学应当密切联系,互相配合，注

意两个阶段教育的相互衔接.

幼儿园不得以任何形式提前教授小学内容,不得开展任

何违背幼儿身心发展规律的活动。

第六章幼儿园的园舍、设备

第三十四条幼儿园应当按照国家的相关规定设活动

室、卫生间、保健室、综合活动室、厨房和办公用房等，并

达到相应标准。有条件的幼儿园应当优先扩大活动室、走廊

等幼儿游戏和活动空间。

寄宿制幼儿园应当设寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教

职工值班室等。

第三十五条幼儿园应当有与其规模相适应的户外活

动场地，配备必要的游戏和体育活动设施,创造条件开辟沙

地、动物饲养角和种植园地，并根据幼儿园特点绿化、美化

园地。

第三十六条幼儿园应当配备适合幼儿特点的桌椅、玩

具架、盥洗卫生用具,以及必要的教具、玩具、图书和乐器等.

幼儿园可以因地制宜,就地取材,自制教具、玩具.

教具、玩具应当符合安全、卫生要求。

寄宿制幼儿园应当配备儿童单人床。

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第三十七条幼儿园的建筑规划面积、建筑设计和功能

要求，以及设备设施、玩教具配备，按照国家相关规定执行。

第七章幼儿园的工作人员

第三十八条幼儿园按照国家相关规定设园长、副园

长、教师、卫生保健人员、保育员、炊事员和其他工作人员

等岗位，配足配齐教职工。

第三十九条幼儿园工作人员应当贯彻国家教育方针，

具有良好品德，热爱教育事业，尊重和爱护幼儿，努力学习

专业知识和技能,提高文化和专业素养，为人师表，忠于职责，

身心健康。

有犯罪记录者和精神病史者不得在幼儿园工作。

第四十条幼儿园园长应当符合本规程第三十九条规

定，并应当具有教师资格、具备大专及以上学历、有三年以

上幼儿园工作经历和一定的组织管理能力.

幼儿园园长由举办者任命或者聘任.非地方人民政府设

置的幼儿园园长应当报当地主管的教育行政部门备案。

幼儿园园长负责幼儿园的全面工作，主要职责如下：

（一)贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和地

方的相关规定，负责建立并组织执行幼儿园的各种规章制

度；

（二)负责保育教育、卫生保健、安全保卫工作;

（三）负责聘任、调配工作人员，指导、检查和评估教

师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩；

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（四）负责工作人员的思想工作，组织业务学习，并为

他们的学习、进修、教育研究创造必要的条件；

(五）关心工作人员的身心健康，维护他们的合法权益，

改善他们的工作条件和福利待遇；

（六)组织管理园舍、设备和经费；

（七）组织和指导家长工作;

（八）负责与社区的联系和合作。

第四十一条幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规

定的幼儿园教师资格，并符合本规程第三十九条规定。

幼儿园教师实行聘任制。

幼儿园教师对本班工作全面负责，其主要职责如下:

(一）观察了解幼儿,依据《幼儿园教育指导纲要》和《3

—6岁儿童学习与发展指南》，结合本班幼儿的发展水平和

兴趣需要,制订和执行教育工作计划，合理安排幼儿一日生

活；

（二）创设良好的教育环境，合理组织教育内容，提供

丰富的玩具和游戏材料，开展适宜的教育活动；

（三）严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，指导并配

合保育员管理本班幼儿生活，做好卫生保健工作;

（四）与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，

商讨符合幼儿特点的教育措施，相互配合共同完成教育任

务；

（五)参加业务学习和保育教育研究活动；

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（六)定期总结评估保教工作实效，接受园长的指导和检

查.

第四十二条幼儿园保育员应当符合本规程第三十九

条规定，并应当具备高中毕业及以上学历，并受过幼儿保育

职业培训。

幼儿园保育员的主要职责如下：

（一）负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生和消毒工

作;

（二）在教师指导下，照料和管理幼儿生活，并配合本

班教师组织教育活动；

（三）在卫生保健人员和本班教师指导下，严格执行幼

儿园安全、卫生保健制度;

（四）妥善保管幼儿衣物和本班的设备、用具。

第四十三条幼儿园卫生保健人员除符合本规程第三

十九条规定外,医师应当取得卫生行政部门颁发的《医师执业

证书》，护士应当取得《护士执业证书》，保健员应当具有

高中毕业及以上学历,经过卫生保健专业知识培训.

幼儿园卫生保健人员对全园幼儿身体健康负责，其主要

职责如下：

(一）协助园长组织实施有关卫生保健方面的法规、规章

和制度,并监督执行;

（二)负责指导调配幼儿膳食,检查食品、饮水和环境卫

生；

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（三）负责晨检和健康观察,做好幼儿营养、生长发育的

监测和评价;定期组织幼儿健康体检，做好幼儿健康档案管

理；

（四）密切与当地卫生保健机构的联系，协助做好疾病

防控和计划免疫工作；

（五)向幼儿园教职工和家长进行卫生保健宣传和指导。

（六）妥善管理医疗器械、消毒用具和药品。

第四十四条幼儿园其他工作人员的资格和职责，按照

国家和地方的有关规定执行。

第四十五条对认真履行职责、成绩优良者,应按有关规

定给予奖励。

对不履行职责者,应给予批评教育;情节严重的,应给予行

政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章幼儿园的经费

第四十六条幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有

必备的办园资金和稳定的经费来源.

提供普惠性服务的企事业单位办园、集体办园和民办园,

按照国家和地方相关规定接受财政扶持.

第四十七条幼儿园收费按照国家和地方的有关规定

执行。

幼儿园实行收费公示制度，收费项目和标准向家长公

示，接受社会监督，不得以任何名义收取与新生入园相挂钩

的赞助费。

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幼儿园不得以培养幼儿某种专项技能、组织或参与竞赛

等为由，另外收取费用；不得以幼儿表演为手段，进行以营

利为目的的活动。

第四十八条幼儿园的经费应当按归口规定的使用范

围合理开支，坚持专款专用，不得挪作他用。

第四十九条幼儿园举办者筹措的经费，应当保证保育

和教育的需要，有一定比例用于改善办园条件和进行教职工

培训.民办幼儿园应提留一定比例的幼儿园发展基金.

第五十条幼儿膳食费应当实行民主管理制度，保证全

部用于幼儿膳食，每月向家长公布账目。

第五十一条幼儿园应当依法建立财务、会计制度和经

费预算、决算审核制度。经费预算、决算应当提交园务委员

会或者教职工（代表）大会审议，并接受财务和审计部门的

监督检查。

幼儿园依法建立资产产权登记与监督管理制度。

第九章幼儿园、家庭和社区

第五十二条幼儿园应当主动与幼儿家庭配合，向家长

宣传科学保育、教育幼儿的知识，帮助家长创设良好的家庭

教育环境，共同担负教育幼儿的任务。

第五十三条幼儿园应当建立幼儿园与家长联系的制

度.幼儿园可采取多种形式，指导家长正确了解幼儿园保育和

教育的内容、方法，定期召开家长会议，并接待家长的来访

和咨询。

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幼儿园应当认真分析、吸收家长对幼儿园教育与管理工

作的意见与建议。

第五十四条幼儿园应当成立家长委员会。

家长委员会的主要任务是：对幼儿园工作计划和重要决

策，特别是事关幼儿和家长切身利益的事项提出意见和建议;

发挥家长的专业和资源优势，支持幼儿园保育教育工作；帮

助家长了解幼儿园工作计划和要求,协助幼儿园开展家庭教

育指导和交流。

家长委员会在幼儿园园长指导下工作.

第五十五条幼儿园应当加强与社区的联系与合作,面

向社区宣传科学育儿知识，开展灵活多样的早期教育服务;

支持社区开展公益性文化教育活动；争取社区对幼儿园工作

的多方面支持。

第十章幼儿园的管理

第五十六条幼儿园实行园长负责制，园长在举办者和

教育行政部门领导下，依据本规程负责领导全园工作。

幼儿园可以建立园务委员会.园务委员会由保教、卫生保

健、财会等人员的代表以及家长的代表组成。园长任园务委

员会主任。

园长定期召开园务会议，遇重大问题可临时召集,对规章

制度的建立、修改、废除，全园工作计划，工作总结，人员

奖惩，财务预算和决算方案，以及其他涉及全园工作的重要

问题进行审议。

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不设园务委员会的幼儿园，上述重大事项由园长召集全

体教职工会议商议.

第五十七条幼儿园应当建立教职工大会制度，或者以

教师为主体的教职工代表会议制度，加强民主管理和监督.

第五十八条幼儿园党的基层组织应当发挥政治核心

作用。园长应当充分发挥共青团、工会等其他组织在幼儿园

工作中的作用.

第五十九条幼儿园应当建立教研制度,研究解决保教

工作中的实际问题。

第六十条幼儿园应当制定年度工作计划，定期部署、

总结和报告工作.每学年末应当向教育等行政主管部门报告

工作,必要时随时报告。

第六十一条幼儿园应当接受上级教育督导人员的检

查、监督和指导，根据督导的内容和要求，切实报告工作，

反映情况。

第六十二条幼儿园应当建立业务档案、财务管理、园

务会议、人员奖惩、安全管理以及与家庭、小学联系等制度。

幼儿园应当建立信息管理制度；按规定采集、更新、报

送幼儿园管理信息系统的相关信息;每年向教育行政部门报

送统计信息.

第六十三条幼儿园在当地小学寒、暑假期间,以不影响

家长工作为原则，工作人员可以轮流休假。具体办法由举办

者自定.

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第十一章附则

第六十四条本规程适用于城乡各类幼儿园。

第六十五条省、自治区、直辖市教育行政部门可以根

据本规程，制订具体实施办法。

第六十六条本规程自2013年月日起施行。1996

年3月9日由原国家教育委员会第25号令发布的《幼儿园

工作规程》同时废止。