广州市最好的国际学校

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广州市花都区教育概况

花都为广州城市组群的北部副中心，有着显著的地缘优势，素

有“省城之屏障，南北粤之咽喉”之称，在广州国家中心城市建设

新战略中被定位为生态宜居新城区、新的经济增长极和空港门户枢

纽，对珠三角经济一体化、粤港合作甚至国际交流合作起着举足轻

重的作用。花都历史悠久，人文资源丰富，有传说中的“南海中盘

古国”遗迹，是太平天国运动领袖洪秀全的故乡，还孕育出清代探

花商衍鎏、古文字学家商承祚、中国科学院院士卢永根等文人学者。

花都总面积969平方公里,下辖7镇1街、188个村（居）民委员

会，户籍人口67.71万，常住人口95.64万。

近几年，花都区委区政府深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“经

济强区、花园城市、幸福花都”的目标，攻坚克难，奋勇前进，社

会经济持续快速发展，汽车、空港、皮革皮具、珠宝等支柱产业保

持良好发展态势，成为广州经济版图中发展最快、最具活力的地区

之一。“十一五”期间经济年均增速达13.9%。2012年，实现地

方生产总值800亿元，规模以上工业总产值1515.73亿元，固定

资产投资194.42亿元，出口总值31.51亿元，分别增长6.3%、

7.0%、10.3%、10.6%；万元生产总值能耗下降4.5%。社会各项

事业与经济、城市建设同步发展，先后获得了“全国科技进步示范

区”、“第三次全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国村民自治模

范区”、“广东省文明城市”、“广东省卫生城市”、“广东省教育强

区”、“全省双拥共建模范区”等荣誉称号。

经济社会的快速发展为教育事业发展提供了坚实保障。区委、

区政府以教育“三个面向”为指导，坚持“人本发展，止于至善”

的区域教育发展理念，以“办好人民满意的优质教育”为宗旨，确

立“国家中心城市教育副中心，高新人才培养基地”的区域教育发

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展定位和“构建适应国家中心城市副中心发展格局、支持幸福花都

建设的现代教育体系，实现义务教育均衡化、学前教育到高等教育

普及化、终身教育全民化、教育服务多元化、教育合作国际化，率

先基本实现教育现代化”的教育发展总目标，积极实施科教兴区战

略、人才强区战略和教育优先发展战略，致力于创办“幸福花都之

至善教育”，大力推进教育现代化建设，教育综合实力大幅度提升。

2013学年，全区共有幼儿园105所（其中公办24所），在园

幼儿32077人，教职工3545人；公办中小学118所，其中小学

84所、初中24所、九年一贯制学校1所、高（完）中9所，在

校学生104618人，教职工5724人；民办中小学41所，在校学

生60855人，教职工5229人。另外，有公办特殊教育学校1所，

在校生31人，教职工8人；公办中等职业技术学校3所（未含技

工学校），在校学生7859人；普通高等院校10所，在校学生约

11万人；镇（街）成人文化技术学校8所，村（社区）文化技术

培训中心187个，非学历教育培训机构46个。

（一）政府重视，各方支持，教育现代化先进区创建工作顺利

推进。

一是精心组织，加快推进。2009年以区政府名义印发《花都

区加快教育现代化建设总体规划(2009-2020年)》，并以此为总纲

推进区域教育现代化建设工作。2010年，印发《花都区创建“广

东省推进教育现代化先进区”工作方案》，确定了创建“先进区”

的工作目标；成立了由区委书记担任组长、区长担任第一副组长的

“花都区教育现代化建设工作领导小组”，全面加强对创建工作的领

导。2010年9月，隆重召开“庆祝2010年教师节暨创建广东省

推进教育现代化先进区动员大会”，对创建“先进区”进行了总体

动员和全面部署。2012年3月，召开全区创建“先进区”工作会

议，明确整改任务，部署迎检准备工作。2011年以来，教育现代

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化各项工程加快推进，顺利通过义务教育规范化终期验收，全区七

镇通过“广东省教育强镇”复评，教育综合实力迅速增强。

二是明确地位，保障教育优先发展。区委、区政府在“十二五”

规划等各项重大规划中把教育发展纳入重要内容并确立其优先发

展地位，还先后出台了多份教育重要文件，为教育现代化建设奠定

了政策基础。我区不断完善“上级支持、以区为主、镇（街）补

充、社会资助”的教育投入机制，大幅度增加区级财政对教育的

投入，实现了教育经费“三个增长”，为教育现代化建设奠定了经

济基础。

三是凝聚合力，营造教育发展良好氛围。区委、区政府、区人

大、区政协领导经常深入教育一线调研，解决教育发展问题。近三

年，区委、区政府召开全区性教育工作会议3次，涉及教育问题的

常委、常务、区长办公等会议90多次；人大、政协会议关于教育

发展的提案、议案60多份，区政府及相关职能部门受理率100%。

区各职能部门、企事业单位、各镇（街）积极主动履行教育职责，

各民主党派、社会团体关心和支持教育建设，全区上下形成了尊师

重教的良好氛围。

四是做好迎检准备等工作。制定《花都区创建“广东省推进教

育现代化先进区”迎检工作方案》及《任务分解》，部署迎检工作；

区督导室会同教育局各职能科室，积极做好自评报告、专项报告与

自评分说明的撰写，档案资料的收集整理等工作。2013年3月底，

正式向省申报“教育现代化先进区”督导验收，省教厅有关处室已

对我区申请材料进行了审核，并提出了整改意见。目前我们正按照

上级要求对申报材料进行修改完善。

（二）加快重点工程建设，不断提高区域教育均衡化、优质化

水平。

一是继续推进学校布局调整工程。在新华城区，完善骏威小学

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基础设施，新开办秀全外国语学校，将新华第八小学并入新华第四

小学，从而增加了城区优质学位，有效解决了城区学校大班额问题。

在新华城区西片新建红棉小学，完成8所弱小学校撤并工作，在新

华城区东片新建东塘小学，完成4所弱小学校撤并工作，优化了新

华附城地区学校布局。2013年秋季学期新开办风神实验小学、新

华保利小学、雅居乐初级中学，为新城区发展增加了学位。梯面镇

彻底完成全镇学校和分教点撤并工作，形成“一中二小”发展格局；

花山镇撤并了规模过小的学校和分教点，农村教育资源得到整合。

二是推进学前教育改革工程。实施《花都区学前教育三年行动

计划》，把建设镇（街）中心幼儿园纳入花都区十件惠民实事加以

落实，区财政在2011-2013年投入镇街公办中心幼儿园专项资金

11297万元。制定公办幼儿园生均公用经费标准和生均财政拨款

标准，2013年下拨公办园生均公用经费221.85万元。创新“合

作办园”的方式，民办幼儿园与区幼林培英幼儿园合作办成区幼林

培英雅韵幼儿园。开展农村学前教育“镇村一体化”管理模式试点

工作。实行普惠性民办幼儿园资助政策，2013年安排了969万元

奖补资金资助普惠性民办幼儿园42所。

三是推进教育“两项工程”。成立了以区长为组长的教育“两

项工程”建设领导小组，召开了加快推进教育“两项工程”建设动

员大会，安排了专项资金3.7亿元，建立“绿色通道”、“特殊通道”

解决建设项目招投标等问题。目前基本完成教育“两项工程”建设

任务，全区100%的义务教育阶段学校达到规范化学校标准。经认

真自评达到全国县域义务教育均衡发展标准，目前已按国家教育部

和省教厅有关文件的要求递交材料申报“全国义务教育发展基本均

衡县”，并已经通过省的初评。

四是推进现代教育装备工程。借助参与广州市承担的国家体改

项目“依托教育信息化促进区域教育均衡发展的改革试点项目”实

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验的契机，完善信息化基础设施，提高应用水平。2011至2012

年，区财政投入教育信息化和教育装备经费9933万元，基本实现

全区公办学校和各镇教育指导中心“网络全覆盖，装备全到位”。

目前有广东省现代教育技术实验学校12所、“广州教育E时代实

验学校”2所、中央电教馆戴尔互联创未来实验学校1所。

五是推进普通高中优质化工程。2012年完成新华中学创建广

东省国家级示范性普通高中、圆玄中学创建市一级学校的工作。努

力推进秀全中学新校区和黄冈中学广州学校的建设，秀全中学新校

区项目已开始动工，黄冈中学广州学校已于2011年9月正式开学。

目前，我区实现了公办高中全优质化，全区9所公办高（完）中学

校均为省、市一级学校，全部通过广东省普通高中教学水平评估并

荣获优秀等级，有3所广东省国家级示范性普通高中。

六是推进中等职业教育集群化工程。积极筹建区中等职业教育

园区，将原区农科所200亩和原区理工职业技术学校100亩土地

作为花都区中等职业教育园区建设用地，以扩大区中等职业教育办

学规模。从2012年秋季学期开始，对具有花都户籍、在本区4所

区属公办中等职业学校就读的全日制正式学籍在校生实施免费中

等职业教育，2013年区财政共安排资金3067万元用于实施免费

中等职业教育。

（三）创新办学体制，形成公、民办教育共同发展格局。

我区坚持“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方

针，积极加强对民办教育的扶持和管理。一是落实民办教育奖励政

策。区政府重新修订完善了《花都区人民政府关于促进民办教育发

展的意见》，并兑现了有关奖励政策，如划拨25万元为31所民办

中小学安装校门口监控视频；划拨近10万元对符合条件的民办中

小学教师实行补助；划拨13万元奖励年检优秀单位；按照每台校

车补助50%的标准，资助我区民办学校安装校车GPS系统等。二

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是落实属地管理职能。把民办学校师资培养、教育教学等纳入区教

育局职能科室、各教育指导中心常规工作；制定《花都区公办学校

结对帮扶民办学校活动实施方案》，实行对口帮扶。2012年启动民

办义务教育规范化学校建设至今，已建成民办义务教育规范化学校

5所；目前正在加快推进中，预计9月进行规范化学校评估的民办

义务教育规范化学校18。中大附属雅宝学校为广州市一级学校。

（四）努力建设适应教育现代化建设需要的师资队伍。

我区采取定岗、定向招考新教师的办法，向全国公开招聘专业

教师，积极应对学科结构性缺员问题。实行引进与培训并举，采取

“请进来，走出去”的办法加强师资培训。积极开展以“校本培训”

为重点的“三本培训”（即“区本培训”、“镇本培训”、“校本培训”）。

2011-2013年区财政投入教师继续教育专项经费3700万元。大力

实施“名教师、名校长”工程。通过几年的努力，教师队伍整体素

质迅速提高。梁汉强、温利广被评为“广东省名教师工作室”主持

人，钟丽香被评为“广州市特级教师工作室”主持人。2012年有

88名教师被认定为广州市第二批中小学骨干教师；40名教师被评

确定为市“百千万人才培养工程”名教师培养对象；4名教师被评

为广东省2012年南粤优秀教师。钟丽香、杨秀红被评定为广东省

中小学新一轮“百千万人才培养工程”小学名校长和广州市基础教

育系统名校长培养对象；温利广、梁国洲、朱少祥、李玉华被评为

广州市基础教育系统名教师培养对象。

（五）深化教育科研，发挥教学改革与教育科研的引领作用。

我区积极健全教科研网络，实行教研、科研、培训“一体化”

的教科研管理模式，形成了较为完善和较有特色的“中学四级教科

研网络”和“小学六级教科研网络”，建立了杨屋第一小学等32

所示范性教育科研基地。教科研成果卓著，截至2012年12月，

我区共有全国性课题（含实验学校）38项，已顺利结题19项，其

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中包括王良平局长作为负责人的《区域教育现代化建设背景下教师

专业成长发展研究》;省级立项课题39项，其中行政规划课题8项，

已结题4项;市级立项课题128项，其中行政立项51项，已结题

17项；区局立项723项，已结题443项。

（六）深化教育国际交流合作，为培养国际型人才搭建平台。

区教育局与香港教育学院、香港教育局建立了长期交流互访关

系。与英国总领事馆文化教育处合作，针对目前我区英语教学实际，

举行多场英语教学讲座。区政府与美国麻省大学中国研究院、加拿

大卡尔加利教育局签署过教育合作项目框架协议。积极开展境内外

教育交流活动。多次派中小学校长赴美国考察学习；先后派出了

20位教师参加英国、美国、澳大利亚著名大学的培训课程。港澳

台教育交流活动广泛开展并成果显著，每年都与香港教育学院开展

师资培训合作，并有6所小学、4所中学与香港12所中小学结成

姐妹学校。积极引进国外教育资源，引进了国际知名学校耀华国际

学校。

（七）加强依法治教，为青少年健康成长创造良好的环境。

一是积极加强依法治教。建立健全以学校法人和学校章程为基

础的现代学校制度，实行校长负责制和教师聘任制，完善学校教代

会制度，落实教职工民主评议制度、校务公开制度，完善民主管理

星级考核制度，完善学校内部管理机制，保障教职工参与民主管理

与监督的权利。全面推进“阳光工程”，没有教育违规收费现象，

全区学校朝着民主、法治、规范的方向健康发展。目前有广州市依

法治校示范校7所，花都区依法治校示范校21所。二是完善校园

及周边环境安全保障机制。区教育局配合区综治办定期开展“建设

幸福花都，共创和谐社会”校园综治宣传月活动。如在2012年3

月，中小学校共召开了安全教育会议207场，参与的师生达93603

人次；进行安全教育的主题班会有22110次。2012年3月和9

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月，区教育局联合公安、工商、综治、科信等多个职能部门组成专

项督查组，共出动人员22156人次，车辆165辆次，对校园周边

治安环境进行全面排查和清理整顿，有效保护了青少年的身心健

康。

我区创建教育现代化先进区成效显著。各类教育协调发展，学

前教育、九年义务教育、高中阶段教育、高等教育发展水平进一步

提高；教育公平惠及市民，城乡免费义务教育全面实施，贫困家庭

学生平等接受教育的权利得到保障，外来人员子女入学问题得到关

注和积极解决；素质教育硕果累累，学生德、智、体、美、劳全面

发展；教学质量持续上升，2013年我区高考再传捷报，重点上线

人数呈现较大增幅，初步形成“以‘至善教育’为价值追求，以‘三

级梯度’（特色项目学校--特色实验学校--特色示范学校）为创建

模式，以‘六大特色’（德育、体育、艺术教育、教育科研、科技

教育、产教结合）为主要构成”的区域教育特色；学习型城区建设

初显成效，成人教育、社区教育活动广泛开展。