一度教育

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企业安全教育内容

一、厂部安全教育的主要内容：

1、讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性；2、

介绍企业的安全概况，重点介绍接近要害部位、特殊设备的

注意事项；3、介绍国务院颁发的《全国职工守则》和企业

职工奖惩条例以及企业内设臵的各种警告标志和信号装臵

等；4、介绍企业典型事故案例和教训，抢险、救灾、救人

常识以及工伤事故报告程序等。

二、车间安全教育的主要内容

1、介绍车间的概况；2、根据车间的特点介绍安全技术

基础知识；3、介绍车间防火知识；4、组织新工人学习安全

生产文件和安全操作规程制度，并应教育新工人听从指挥，

安全生产。

三、班组安全教育的主要内容

1、本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状

况、消防设施等；2、讲解本工种的安全操作规程和岗位责

任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，自觉遵守安全操作

规程，不违章作业；爱护和正确使用机器设备和工具；介绍

各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉

新工人出了事故或发现了事故隐患，应及时报告领导，采取

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措施。3、讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产

的要求；4、实行安全操作示范。

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厂级安全教育主要包括以下内容：

（1）讲解劳动保护重要性和作用，使新人厂的职工树

立起安全生产的意识。

（2）介绍企业的安全概况，包括企业安全工作发展史，

企业生产特点，工厂设备分布情况，重点介绍接近要害部位、

特殊设备的注意事项，工厂安全生产的组织机构，工厂的主

要安全生产规章制度（如安全生产责任制、安全生产奖惩条

例，厂区交通运输安全管理制度、防护用品管理制度以及防

火制度等）。

（3）介绍国务院颁发的《全国职工守则》和企业职工

奖惩条例以及企业内设臵的各种警告标志和信号装臵等。

（4）介绍企业典型安全事故案例和教训，向员工培训

抢险、救灾和救人的基本常识，以及发生事故后的报告程序

等内容。厂级安全教育一般由企业安技部门负责进行，时间

为4～16小时。讲解应与看图片、参观劳动保护教育结合起

来，并应发一本浅显易懂的规定手册。

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企业安全教育内容、方式应以对象的不同而不同，这是

由于不同的对象掌握知识和内容有区别。对一个企业来讲，

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安全教育的对象主要包括企业的决策层（法人代表、各级党

政领导）、生产的管理者、员工、安全专业管理人员以及职

工的家属五种对象。

一、企业决策层的安全教育

企业决策层是企业的最高领导层（包括企业法人和决策

者）。其中第一负责人就是企业的法人代表。企业法人代表

及决策者是企业生产和经营的主要决策人，是企业利益分配

和生产资料调度的主要控制者，同时也是企业安全生产的第

一指挥者和责任人。江泽民曾提出‚责任重于泰山‛、‚防

范胜于救灾‛、‚隐患险于明火‛、‚为官一任，就要保一方平

安‛。在我们建设社会主义市场经济体制的过程中，企业除

了追求生产产量和经营利润外，还有促进社会物质文明、精

神文明进步等多方面的责任。这就要求企业决策层要具有较

高的政治思想觉悟、广博的文化知识、非凡的企业管理才能、

健康的心理和身体素质。而且法人代表及决策者们对安全生

产的理解程度和认识程度决定着企业安全生产的状态和水

平。所以决策者们必须具备较高的安全文化素质，这就需要

对决策层不断进行必要的安全教育。

（1）企业决策层安全教育的知识体系对决策层的安全

教育重点在方针政策、安全法规、标准的教育。具体地可以

从以下几个方面进行教育。

①懂得安全法规、标准及方针政策。企业决策层应有意

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地培养自己的安全法规和安全技术素质，认真学习国家和行

业主管部门颁布的安全法规文件和有关安全技术法规，以及

事故发生规律。安全生产的技术法规包括安全生产的管理标

准，劳动生产设备、工具安全卫生标准，生产工艺安全卫生

标准，防护用品标准等；重大责任事故的治安处罚与行政处

罚；违反安全生产法律应承担的相应的民事责任；违反安全

生产法律应承担的相应的刑事责任；在什么情况下构成重大

责任事故罪等。

②安全管理能力培养。决策层只有具备较高的安全管理

素质才能真正负起‚安全生产第一责任人‛的责任，在安全

生产问题上正确运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在

机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。

③树立正确的安全思想。重视人的生命价值；强烈的安

全事业心和高度的安全责任感。

④建立应有的安全道德。作为企业领导必须具备正直、

善良、公正、无私的道德情操和关心职工、体恤下属的职业

道德，对于贯彻安全法规制度，要以身作则，身体力行。

⑤形成求实的工作作风。在市场经济体制下，要对企业

决策层进行求实的工作作风教育，防止口头上重视安全，实

际上忽视安全，即所谓‚说起来重要，做起来次要，忙起来

不要‛。

（2）企业决策层安全教育的目标在社会主义市场经济

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体制下，对企业的决策层进行安全教育，使他们在思想和意

识上树立如下的安全生产观。

①安全第一的哲学观。在思想认识上高于其他工作；在

组织机构上赋予其一定的责、权、利；在资金安排上，其规

划程度和重视程度，重于其他工作所需的资金；在知识的更

新上，安全知识（规章）学习先于其他知识培训和学习；在

管理举措上，情感投入多于其他管理举措；在检查考核上，

安全的检查评比严于其他考核工作；当安全与生产、安全与

经济、安全与效益发生矛盾时，安全优先。只有建立了辩证

的安全第一哲学观，才能处理好安全与生产、安全与效益的

关系，才能做好企业的安全工作。

②尊重人的情感观。企业法人代表、领导者在具体的管

理与决策过程中，应树立‚以人为本，尊重与爱护职工‛的

情感观。

③安全就是效益的经济观。实现安全生产，保护职工的

生命安全与健康，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保

障生产顺利进行，实现企业经济效益的基本条件。‚安全就

是效益‛，安全不仅能‚减损‛，而且能‚增值‛，这是企业

法人代表和领导者应建立的‚安全经济观‛。安全的投入不

仅能给企业带来间接的回报，而且能产生直接的效益。

④预防为主的科学观。要高效、高质量地实现企业的安

全生产，必须走预防为主的道路，必须采用超前管理、预期

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型管理的方法。采用现代的安全管理技术，变纵向单因素管

理为横向综合管理；变事后处理为预先分析；变事故管理为

隐患管理；变管理的对象为管理的动力；变静态被动管理为

动态主动管理，实现本质安全化。

只要有了正确的安全生产观念和意识，就可能有合理、

准确的安全生产组织和管理行动，最终必定能实现安全生产

的目标。

（3）企业决策层的安全教育方法对企业决策层的安全

教育可以采取？期安全培训，使之持证上岗。根据国家人事

部门和国家经委的规定，企业领导安全教育的形式主要是岗

位资格的安全培训认证制度教育。这是一种非常有力和有效

的安全教育形式，可以通过学习、认识安全生产的知识，体

验和经历事故的教训，采用研讨法和发现法来达到教育的目

的。

二、企业管理层的安全教育

企业管理层主要是指企业中的中层和基层管理部门的

领导及其干部。他们既要服从企业决策层的管理，又要管理

基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产

经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全文化素质对整

个企业的形象具有重要影响。他们对企业安全生产管理的态

度、投入程度、企业地位等起着决定性的作用。企业的安全

生产状况，与企业领导的安全认识有密切的关系。企业领导

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的安全认识教育就是要端正领导的安全意识，提高他们的安

全决策素质，从企业管理的最高层确立安全生产的应有地位。

（1）企业管理层的安全教育知识体系企业管理层包括

中层管理干部和基层管理者。对他们的要求各不一样。

企业中层管理干部的安全教育知识体系。企业中层管理

干部除必须具备的生产知识外，在安全方面还必须具备一定

的知识、技能。①多学科的安全技术知识。作为一个生产企

业单位，直接与机、电、仪器打交道。作为一位中层领导还

涉及企业管理，劳动者的管理。所以他们应该具有企业安全

管理、劳动保护、机械安全、电气安全、防火防爆、工业卫

生、环境保护等知识。根据各企业、各行业不同，还应该有

所侧重。如矿山，除了以上的知识体系，还应重点掌握瓦斯

爆炸方面的安全知识；厂矿企业必须掌握防火防爆方面的安

全技术知识。②推动安全工作前进的方法。如何不断提高安

全工作的管理水平，是我们中层领导干部工作的一个重点。

中层干部必须不断学习推动安全工作前进的方法，如利益驱

动法、需求拉动法、科技推动法、精神鼓动法、检查促动法、

奖罚激励法等。③国家的安全生产法规、规章制度体系。④

安全系统理论、现代安全管理、安全决策技术、安全生产规

律、安全生产基本理论和安全规程。

班组长的安全教育知识体系。企业的基层管理者，特别

是班组长，也应具有较高的安全文化素质。因为班组是企业

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的细胞，是企业生产经营的最小单位，是生产经营任务的直

接完成者。‚上面千条线，班组一根针‛。企业的各项制度、

生产指令和经营管理活动都要通过班组来落实，因而班组安

全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益。这

就需要抓好班组里的带头人班组长的安全文化素质的提高。

主要有两个方面。①较多的安全技术技能。不同行业、不同

工种、不同岗位要求不一样。总体来讲，必须掌握与自己工

作有关的安全技术知识；了解有关事故案例。②熟练的安全

操作技能。掌握与自己工作有关的操作技能，不仅自己操作

可靠，还要帮助班内避免失误。

（2）企业管理层的安全教育目标通过对企业管理层进

行系统的安全教育讲座，要求他们达到一定的目标。

企业中层管理干部的安全教育目标。中层管理干部通过

教育，具备多学科的安

全技术知识、推动安全工作前进的方法和一系列的安全

法规、制度外，还具备以下安全文化素质。①有关心职工安

全健康的仁爱之心。‘‘安全第一，预防为主，，的观念牢固，

珍惜职工生命，爱护职工健康，善良公正，体恤下属。②有

高度的安全责任感。对人民生命和国家财产具有高度负责的

精神，正确贯彻安全生产法规制度，决不违章指挥。③有适

应安全工作需要的能力，如组织协调能力、调查研究能力、

逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能

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力等。

班组长的安全教育目标。班组长通过教育具备较多的安

全技术技能、熟练的安全操作技能，还要具备以下安全文化

素质：①强烈的班组安全需求。珍惜生命，爱护健康，把安

全作为班组活动的价值取向，不仅自己不违章操作，而且能

够抵制违章指挥。②深刻的安全生产意识。深悟‚安全第一、

预防为主’’的含义，并把它作为规范自己和全班行为

的准则。③自觉的遵章守纪习惯。不仅知道与自己工作有关

的安全生产法规制度和劳动纪律，而且能够自觉遵守，模范

执行，长年坚持。④勤奋的履行工作职责。班前开会做危险

预警讲话，班中生产进行巡回安全检查，班后交班有安全注

意事项。⑤机敏的处臵异常的能力。如果遇到异常情况，能

够机敏果断地采取扑救措施，把事故消灭在萌芽状态或尽力

减少事故损失。⑥高尚的舍己救人品德。如果一旦发生事故，

能够在危难时刻自救救人或舍己救人，发扬互帮互爱精神。

（3）企业管理层的安全教育方法对企业管理层中的管

理干部的安全教育方法

可以采取岗位资格认证安全教育、定期的安全再教育、

研讨法和发现法。使用统一教材，统一时间，分散自学与集

中教授相结合，集中辅导考试；除了抓好干？的任职资格安

全教育外，还必须进行一年一度的安全教育，并进行考试、

建档；对基层管理人员主要采用讲授法、谈话法、参观法等

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形式进行安全教育，企业每年必须对班组长进行一次系统的

安全培训，由企业管理部门组织实施，教育部门配合，安全

部门负责授课、考试、建档。

三、企业专职安全管理人员的安全教育

企业的安全专职管理人员是企业安全生产管理和技术

实现的具体实施者，是企业安全生产的‚正规军‛，因此，

也是企业实现安全生产的主要决定性因素。具有一定的专业

学历，掌握安全的专业知识科学技术，又有生产的经验和懂

得生产的技术，是一个安全专职人员的基本素质。要建设好

安全专职人员的安全文化，需要企业领导的重视和支持，也

需要专职人员自身的努力。

（1）企业专职安全管理人员的安全知识体系①安全科

学（即安全学）。这是安全学科的基础科学。包括安全设备

学、安全管理学、安全系统学、安全人机学、安全法学。②

安全工程学。这是技术科学。包括安全设备工程学、卫生设

备工程学、安全管理工程学、安全信息论、安全运筹学、安

全控制论、安全人机工程学、安全生理学、安全心理学。③

安全工程。这是工程技术。包括安全设备工程、卫生设备工

程、安全管理工程、安全系统工程、安全人机工程。④专业

安全知识。各行业不同，具体的专业要求也不一样。总体来

讲，大概包括通风，矿山安全，噪声控制，机、电、仪器安

全，防火防爆安全，汽车驾驶安全，环境保护等。⑤计算机

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方面的知识。随着社会的发展，计算机在生产、管理方面的

应用越来越普及，在安全管理方面也逐步得到利用，所以安

全管理人员不仅要掌握一般的计算机使用常识，而且应该具

备一定的应用软件开发基础。

（2）企业专职安全管理人员的安全教育目标随着社会

的不断发展、进步，企业对安全专职管理人员的要求越来越

高。传统的那种单一功能的安全员，即仅会照章检查，仅能

指出不足之处的安全员，已不能满足企业生产、经营、管理

和发展的需要。企业强烈的呼唤‚复合型‛的安全员。通过

对企业专职安全管理人员的安全教育，除了具有安全知识的

一系列知识体系外，还应该具备如下条件。要有广博的知识；

要有敬业精神。

（3）企业专职安全管理人员的安全教育方法对企业专

职安全管理人员的安全教育，一方面是通过学校进行安全管

理人员的学历教育；另一方面对在职安全管理人员可以通过

讲授法、研讨法、读书指导法等进行安全教育，不断获取新

的安全知识。安全管理人员的学历教育将在专篇进行论述，

在此仅谈谈日常中对在职安全管理人员的安全教育方法。

提高安全专业管理人员的素质是21世纪安全管理的需

求。为此，就需要对安全管理人员有计划地进行培训：①充

实安全队伍，将年富力强的人员安排到安全队伍中，他们还

有一个绝对优势就是接受新事物、新知识比较快。②抓培训

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学习、充实基本功。既然安全队伍比较复杂，就必然存在着

水平参差不齐的客观现实。因此，必须适应安全知识不断更

新、不断发展的特点。③勇于实践、善于总结，使新科技为

安全工作服务。21世纪是科学技术迅猛发展的时代，如何使

新科技成果不断为我所用，的确是未来也是当前的一个‚焦

点‛问题。

（4）多开展交流活动经常性的经验交流活动，是搞好

工作的有效方法之一。安全员的健康成长也不例外。通过走

出去，请进来，使安全队伍开阔视野、丰富见识，进而取长

补短。

四、企业普通员工的安全教育

一方面安全工作的重要目的之一是保护现场的员工，另

一方面安全生产的落实最终要依靠现场的员工，因此，企业

普通员工的安全文化是企业安全生产水平和保障程度的最

基础元素。

I司时，历史经验和客观事实表明，发生的工伤事故和

生产事故近80%是由于职工自身的‚三违‛原因造成的。从

构成事故的三因素，即人员一机器设备一环境的关系分析，

‚机器设备‛、‚环境‛相对比较稳定，惟有‚人’’是最活

跃的因素，而人又是操作机器设备、改变环境的主体，因而，

紧紧抓住‚人‛这个活的因素，通过科学的管理、及时有效

的培训和教育、正确引导和宣传，以及合理、及时的班组安

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全活动，提高他们的安全素质，是做好安全工作的关键，也

是职工安全文化建设的基本动力。

在现代化大生产中，随着科学技术的进步，机械化、自

动化、程控、遥控操作越来越多。一旦有人操作失误，就可

能造成厂毁人亡。人员操作的可靠性和安全性与这个人的安

全意识、文化素质、技术水平、个性特征和心理状态等都有

关系。可见，提高职工的安全文化素质是预防事故的最根本

措施。企业普通员工的安全教育是企业安全教育的重要部分。

（1）企业普通职工安全教育的知识体系企业的安全教

育是安全生产三大对策之一，显然它对保障安全生产具有必

要的意义。企业职工安全教育的目的是显而易见的，主要是

训练职工的生产安全技能？以保证在工作过程中安全操作、

提高工效；训练职工掌握安全生产的知识和规律。安全生产

的需要决定了职工安全教育的知识体系。对于职工的安全教

育内容除了包括方针政策教育、安全法规教育、生产技术知

识教育外，还需要如下知识。

④一般安全生产技术知识教育。这是企业所有职工都必

须具备的基本安全生产技术知识。主要包括以下内容：a.企

业内的危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事

项；b.有关电气设备的基本安全知识；c.起重机械和厂内运

输有关的安全知识；d.生产中使用的有毒有害原材料或可能

散发有毒有害物质的安全防护基本知识；e.企业中一般消防

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制度和规则；f.个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告

办法等；g.发生事故时的紧急救护和自救技术措施、方法。

②专业安全生产技术知识教育。专业安全生产技术知识

教育是指从事某一作业的职工必须具备的专业安全生产技

术知识的教育。这是比较专业和深入的，它包括安全生产技

术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制

定的各种安全生产操作规程等的教育。a.按生产性质分包括

矿山、煤矿安全技术；冶金安全技术；建筑安全技术、厂矿、

化工安全技术；机械安全技术。b.按机器设备性质和工种分

类包括车、钳、铣、刨、铸造、锻造、冲压及热处理等金属

加工安全技术；木工安全技术；装配工安全技术；锅炉压力

容器安全技术；电、气、焊安全技术；起重运输安全技术；

防火、防爆安全技术；高处作业安全技术等。c.工业卫生技

术知识包括工业防毒、防尘技术；振动噪声控制技术；射频

辐射、激光防护技术；高温作业技术。

进行安全生产技术知识教育，不仅缺乏安全生产技术知

识的人需要，就是对具有一定安全生产技术知识和经验的人

来说也是完全必要的。一方面知识是无止境的，需要不断的

学习和提高，防止片面性和局限性。事实上有许多伤亡事故

就是只凭‚经验‛或麻痹大意违章作业造成的。所以，对具

有实际知识和一定经验的人、具备一定安全生产技术知识的

人，也需要学习，提高他们的安全生产知识。把局部知识、

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经验上升到理论，使他们的知识更全面。另一方面，随着社

会生产事业的不断发展，新的机器设备、新的原材料、新的

技术也不断出现，也需要有与之相适应的安全生产技术，否

则就不能满足生产发展的要求。因此，对安全生产技术的学

习和钻研，就显得更为重要了。对具体的工种进行书本知识

理论教育，是每一位职工安全素质的基本需要。不同的行业、

不同的工种教育的内容也不一样。安全生产技术知识教育，

采取分层次、分岗位（专业）集体教育的方法比较合适。

③安全生产技能教育。安全生产技能是指人们安全完成

作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装

臵设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。通

过具体的操作演练，掌握安全操作的技术，是职工实际安全

工作水乎和能力的教育，具有实践意义。安全生产技能训练

是指对作业人员所进行的安全作业实践能力的训练。对作业

现场的安全只靠操作人员现有的安全知识是不行的。同安全

知识一样，还必须有进行安全作业的实践能力。知识教育只

解决了‚应知‛的问题，而技能教育，着重解决‚应会‛，

以达到我们通常说的‚应知应会‛的要求。这种‚能力‛教

育，对企业更具有实际意义，也就是安全教育的侧重点。技

能与知识不同，知识主要用脑去理解，而技能要通过人体全

部感官，并向手及其他器官发出指令，经过复杂的生物控制

过程才能达到目的。为了使安全作业的程序形成条件反射地

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固定下来，必须通过重复相同的操作，才能亲自掌握要领，

这就要求安全技能的教育实施主要放在‚现场教学‛。‚拜师

学艺‛，在师傅的选用上，应该由本岗位最出色的操作人员

在实际操作中给予个别指导并督促、监护徒弟反复进行实际

操作训练以达到熟练的要求。

④安全生产意识教育。主要通过制造一个‚安全第一‛

氛围，潜移默化地去影响职工，使之成为自觉的行动，树立

‚我要安全‛、安全第一的思想。常用的方式有举办展览、

发放挂图、悬挂安全标志警告牌等。

⑤事故案例教育。通过实际事故案例分析和介绍，了解

事故发生的条件、过程和现实后果，对认识事故发生规律、

总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复发生起着不可或

缺的作用。

（2）企业普通员工安全教育的目标21世纪是科学的世

纪。社会对企业职工的要求也是很高的。企业的职工将是‚知

识型‛人才。从安全文化素质方面，企业职工通过安全教育

应该具有较高的安全文化素质。①在安全需求方面。有较高

的个人安全需求，珍惜生命，爱护健康，能主动离开非常危

险和尘毒严重的场所。②在安全意识方面。有较强的安全生

产意识，拥护‚安全第一，预防为主‛方针，如从事易燃易

爆、有毒有害作业，能谨慎操作，不麻痹大意。③在安全知

识方面。有较多的安全技术知识和安全操作规程。④在安全

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技能方面。有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高

可靠率，避免失误。⑤在遵章守纪方面。能自觉遵守有关的

安全生产法规制度和劳动纪律，并长年坚持。⑥在应急能力

方面。若遇到异常情况，不临阵脱逃，而能果断地采取应急

措施，把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。

（3）企业普通员工安全教育的方法对企业一般职工的

安全教育通常可以采用讲授法、谈话法、访问法、练习法、

复习法等。随着我国安全管理的不断深化，职工安全教育体

系已初步形成。

①职工的三级教育。是我国企业长期以来一直采用的企

业安全教育形式。其主要方法和内容如下。a.厂级教育。对

新入厂工人、大中专毕业生在分配到车间或工作岗位之前，

由厂安全部门进行初步的安全教育。教育的内容包括国情教

育，厂情教育，国家安全保密、劳动法和劳动合同的教育；

国家有关劳动保护的文件；本企业安全生产状况，企业内不

安全点的介绍，一般的安全技术知识等。入厂教育的方法根

据一次入厂人数的多少、文化程度的不同而采取不同的方法，

一般可采取讲课、参观厂区等方法。b.车问教育。新工人、

大中专毕业生从厂部分配到车间后，再由车间进行安全教育。

教育内容包括：本车间的生产概括、工艺流程、机械设备的

分布及性能、材料的特性；本车间安全生产情况，以及安全

生产的好、坏典型事例；本车间的劳动规则和应该重视的安

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全问题，车间内危险地区、有毒有害作业的情况和安全事项；

有针对性地提出新入厂人员当前应特别注意的一些问题。车

间级教育的方法主要采取参观讲解、现场观摩等形式。c.班

组教育。教育内容包括本工段、本班组、本岗位的安全生产

状况、工作性质、职责范围和安全规章制度；各种机具设备

及安全防护设施的性能、作用，个人防护用品的使用和管理

等；岗位工种的安全操作规程，工作点的尘源、毒源、危险

机件、危险区的控制方法；讲解事故教训，发生事故的紧急

救灾措施和安全撤退路线等。三级教育考试合格后，企业应

填写《三级安全教育卡》。

②转岗、变换工种和‚四新‛安全教育。随着市场经济

体制的不断完善和发展，企业内部的改革，优化组合、产品

调整、工艺更新，必然会有岗位、工种的改变。转岗、变换

工种和‚四新‛（新工艺、新材料、新设备、新产品）安全

教育都是非常重要的。教育的内容和方法与车间、班组教育

几乎一样。转岗、变换工种和‚四新‛安全教育考试合格后，

应填写《‚四新‛和变换工种人员教育登记表》。

③复工教育。这是指职工离岗三个月以上的（包括三个

月）和工伤后上岗前的安全教育。教育内容及方法和车间、

班组教育相同。复工教育后要填写《复工安全教育登记表》。

④特殊工种教育。特殊工种指对操作者本人和周围设施

的安全有重大危害因素的工种。特殊工种大致包括电工作业、

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锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、金属焊接（气割）

作业、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶、轮机操作、建筑登高

架设作业、爆破作业、煤矿井下瓦斯检验等等。对从事特种

作业的人员，必须进行脱产或半脱产的专门培训。培训内容

主要包括本工种的专业技术知识、安全教育和安全操作技能

训练三个部分。培训后，经严格的考核，合格后由劳动部门

颁发特种作业安全操作许可证，方许可独立上岗操作。取得

上岗操作证的特种作业人员，要牢固树立安全第一的思想意

识，及时补充更新本工种的安全技术知识，熟练掌握安全操

作技能。劳动部门将定期对已取得上岗操作证的特种作业人

员进行复审，凡复审合格的将发给复审合格操作证书；复审

不合格的，禁止继续从事特殊工种作业。特殊作业考试合格

取得操作证书后，方可从事这种作业。同时企业应填写《特

种人员安全教育卡》。

⑤复训教育。复训教育的对象是特种作业人员。由于特

种作业人员不同于其他一般工种，它在生产活动中担负着特

殊的任务，危险性较大，容易发生重大事故。一旦发生事故，

对整个企业的生产就会产生较大的影响，因此必须进行专门

的复训训练。按国家规定，每隔两年要进行一次复训，由设

备、教育部门编制计划，聘请教员上课。同时企业应填写《特

种作业人员复训教育卡》。

⑥全员安全教育。全员教育实际上就是每年对全厂职工

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进行安全生产的再教育。许多工伤事故表明，生产工人安全

教育隔了一段较长时间后对安全生产会逐渐淡薄，因此，必

须通过全员复训教育提高职工的安全意识。

企业全员安全教育由安全技术部门组织，车间、科室配

合，可采用安全报告会、演讲会方式；班组安全Ft常活动

职工讨论、学习方式；由安全技术部门统一时间、学习材料，

车问、科室组织学习考试的方式。考试后要填写《全员安全

教育卡》。

⑦企业日常性教育及其他教育。a.企业经常性安全教育。

如定期的班组安全学习、工作检查、工作交接制等教育；不

定期的事故分析会、事故现场说教、典型经验宣传教育等；

企业应用广播、闭路电视、板报等工具进行的安全宣传教育。

b.季节教育。结合不同季节中安全生产的特点，开展有针对

性、灵活多样的超前思想教育。c.节日教育。节日教育就是

在各种节假日的前后组织的有针对性的安全教育。国内的各

种统计表明，节假日前后是各种责任事故的高发时期，甚至

可达平时的几倍，其主要原因是因为节假日前后职工的情绪

波动大。d.检修前的安全教育。许多行业的生产装臵都要定

期进行大、小检修。检修安全工作非常关键。因为检修时，

任务紧、人员多、人员杂、交叉作业多、检修项目多。所以

要把住检修前的安全教育关，教育的内容包括动火、监火管

理制度，设备进入制，各种防护用品的穿戴，检修十大禁令，

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进入检修现场的五项必须遵守等。除此，检修人员、管理人

员都要做到有安排、有计划、分工合理项目清的原则。

一般安全技术知识教育的效果有一定的限度。对工人的

具体的安全技术训练，主要靠基层管理人员根据不同工种的

特点，进行专业安全技术知识教育。在进行安全教育时必须

要有针对性。如教育工人了解工伤事故的类型、场所、原因，

结合工人本岗位工作，使他了解不安全因素，在出现事故征

兆时，应采取何种安全措施，以避免事故的发生，这样才能

取得良好的效果。

实践证明，运用典型事例进行安全教育是一种有效的形

式；‚讨论会‛型的安全教育，能够选好讨论主题（如讨论

某部门工伤事故的原因）、注意鼓励职工的参与（鼓励职工

自愿参加、与会人员毫无保留地提出各自的看法并热烈讨论）

和沟通（鼓励职工在会上进行咨询并由管理人员进行答复），

也能收到很好的效果。

五、职工家属的安全教育

安全生产的职工家属安全教育是指对职工的家庭，除职

工外还包括其父母、丈夫或妻子、子女以及与职工本人有关

的其他亲属关系的成员进行安全生产的宣传教育，使其做到

配合企业通过说服、教育、劝导阻止等手段提高职工本人的

安全意识，避免发生各类伤亡事故。家属协管安全是利用伦

理亲情去促使亲人自觉遵章守纪。家庭生活是任何人每天都

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离不开的内容，企业职工也同样，其劳动或工作的状况与家

庭生活有着密切的联系，家庭是安全生产的第二道防线，企

业安全文化的建设一定要渗透到职工的家属层面。职工家属

的安全文化建设主要是使家庭为职工的安全生产创造一个

良好的生活环境和心理环境。家庭宣传教育是安全生产宣传

教育的一个重要组成部分，家庭宣传搞得好，职工就可以在

上班时自觉遵章守纪，做到安全生产；反之，则会大大增加

事故发生的概率。家庭宣传的特点是寓教于情，动之以情，

以情说理，通过亲情感化职工，达到教育职工做到安全生产

的目的。

对职工家属教育的内容主要包括职工的工作性质、工作

规律及相关的安全生产常识等。