车辆修理

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车辆维修管理制度

车辆维修管理制度（一）

为进一步加强市局机关车辆维修管理，节约车辆费用，根

据《萍乡市工商局财务体制改革方案》和《萍乡市工商局机关

机动车辆管理暂行规定》等规定，制定本制度。

一、车辆维修按照确保运行安全和厉行节约的原则，实行

统一管理，定点维修。

二、为确保车辆维修质量，指定2家公务用车定点维修企

业，并由市局办公室每年年初与其签定当年维修合同，按合同

规定维修车辆。

三、凡有车辆的科（室、局、事业单位），驾驶员要经常

加强对车辆的保养与维护，确保车辆完好。

四、各单位的车辆维修费用根据品牌、购买年限及往年修

理费情况实行年度包干（不含车辆保险、养路费），超额经费

不补，节余部分5％予以奖励，5％即留转下年度使用。包干

维修费每年核定一次。

食品检验车的维修费单列，修理费根据实际情况按程序报

批，并从严把握。

五、车辆报修程序：

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1、凡机关各单位的车辆进厂维修保养、购置零配件和车

辆辅助用品，不管金额大小必须由本科（室、局、事业单位）

负责人（驾驶员）向办公室提出具体项目清单；由办公室根据

提出的项目及实际情况开具《车辆派修单》，办公室主任签字

确认；分管领导签署维修保养等意见；报局长审批同意后，方

可进厂维修保养、购置零配件和车辆辅助用品。

2、驾驶员持《车辆派修单》到定点的修理厂修理，凡未

按指定的修理厂维修保养、购置零配件和车辆辅助用品，所产

生的费用一律不予报销。

3、车辆修理完毕，车主验收合格后，应对修理所用材料

进行核对，查验是否更换配件，必要时，还应将调换的配件交

办公室核对。并在所用材料、工时费等验车单上签字确认。

六、在城外执行公务或异地出差的过程中遇特殊情况必须

修车的，经随车或分管领导同意，并电话向市局主要领导报批

同意后，方可就近维修，但仅以恢复车辆运行为限，同时上报

办公室备案。

车辆维修管理制度（二）

第一章总则

第一条为规范机动车维修经营活动，维护机动车维修市场

秩序，保护机动车维修各方当事人的合法权益，保障机动车运

行安全，保护环境，节约能源，促进机动车维修业的健康发

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展，根据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政

法规的规定，制定本规定。

第二条从事机动车维修经营的，应当遵守本规定。

本规定所称机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车

技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业任务所进行

的维护、修理以及维修救援等相关经营活动。

第三条机动车维修经营者应当依法经营，诚实信用，公平

竞争，优质服务。

第四条机动车维修管理，应当公平、公正、公开和便民。

第五条任何单位和个人不得封锁或者垄断机动车维修市

场。

鼓励机动车维修企业实行集约化、专业化、连锁经营，促

进机动车维修业的合理分工和协调发展。

鼓励推广应用机动车维修环保、节能、不解体检测和故障

诊断技术，推进行业信息化建设和救援、维修服务网络化建

设，提高机动车维修行业整体素质，满足社会需要。

第六条交通部主管全国机动车维修管理工作。

县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政

区域的机动车维修管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内的

机动车维修管理工作。

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第二章经营许可

第七条机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经

营项目实行分类许可。

机动车维修经营业务根据维修对象分为汽车维修经营业

务、危险货物运输车辆维修经营业务、摩托车维修经营业务和

其他机动车维修经营业务四类。

汽车维修经营业务、其他机动车维修经营业务根据经营项

目和服务能力分为一类维修经营业务、二类维修经营业务和三

类维修经营业务。

摩托车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维

修经营业务和二类维修经营业务。

第八条获得一类汽车维修经营业务、一类其他机动车维修

经营业务许可的，可以从事相应车型的整车修理、总成修理、

整车维护、小修、维修救援、专项修理和维修竣工检验工作；

获得二类汽车维修经营业务、二类其他机动车维修经营业务许

可的，可以从事相应车型的整车修理、总成修理、整车维护、

小修、维修救援和专项修理工作；获得三类汽车维修经营业

务、三类其他机动车维修经营业务许可的，可以分别从事发动

机、车身、电气系统、自动变速器维修及车身清洁维护、涂

漆、轮胎动平衡和修补、四轮定位检测调整、供油系统维护和

油品更换、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热

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器（水箱）、空调维修、车辆装潢（蓬布、坐垫及内装饰）、

车辆玻璃安装等专项工作。

第九条获得一类摩托车维修经营业务许可的，可以从事摩

托车整车修理、总成修理、整车维护、小修、专项修理和竣工

检验工作；获得二类摩托车维修经营业务许可的，可以从事摩

托车维护、小修和专项修理工作。

第十条获得危险货物运输车辆维修经营业务许可的，除可

以从事危险货物运输车辆维修经营业务外，还可以从事一类汽

车维修经营业务。

第十一条申请从事汽车维修经营业务或者其他机动车维修

经营业务的，应当符合下列条件：

（一）有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂

房。租用的场地应当有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于

1年。停车场和生产厂房面积按照国家标准《汽车维修业开业

条件》（GB/T16739）相关条款的规定执行。

（二）有与其经营业务相适应的设备、设施。所配备的计

量设备应当符合国家有关技术标准要求，并经法定检定机构检

定合格。从事汽车维修经营业务的设备、设施的具体要求按照

国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T16739）相关条款的

规定执行；从事其他机动车维修经营业务的设备、设施的具体

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要求，参照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T16739）

执行，但所配备设施、设备应与其维修车型相适应。

（三）有必要的技术人员：

1、从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名技术

负责人员和质量检验人员。技术负责人员应当熟悉汽车或者其

他机动车维修业务，并掌握汽车或者其他机动车维修及相关政

策法规和技术规范；质量检验人员应当熟悉各类汽车或者其他

机动车维修检测作业规范，掌握汽车或者其他机动车维修故障

诊断和质量检验的相关技术，熟悉汽车或者其他机动车维修服

务收费标准及相关政策法规和技术规范。技术负责人员和质量

检验人员总数的60%应当经全国统一考试合格。

2、从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名从事

机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员；从事机修、电器、

钣金、涂漆的维修技术人员应当熟悉所从事工种的维修技术和

操作规范，并了解汽车或者其他机动车维修及相关政策法规。

机修、电器、钣金、涂漆维修技术人员总数的40%应当经全国

统一考试合格。

3、从事三类维修业务的，按照其经营项目分别配备相应

的机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员；从事发动机维

修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修的，还应当配

备技术负责人员和质量检验人员。技术负责人员、质量检验人

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员及机修、电器、钣金、涂漆维修技术人员总数的40%应当经

全国统一考试合格。

（四）有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、安全

生产管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训制度、设备

管理制度及配件管理制度。具体要求按照国家标准《汽车维修

业开业条件》（GB/T16739）相关条款的规定执行。

（五）有必要的环境保护措施。具体要求按照国家标准

《汽车维修业开业条件》（GB/T16739）相关条款的规定执

行。

第十二条从事危险货物运输车辆维修的汽车维修经营者，

除具备汽车维修经营一类维修经营业务的开业条件外，还应当

具备下列条件：

（一）有与其作业内容相适应的专用维修车间和设备、设

施，并设置明显的指示性标志；

（二）有完善的突发事件应急预案，应急预案包括报告程

序、应急指挥以及处置措施等内容；

（三）有相应的安全管理人员；

（四）有齐全的安全操作规程。

本规定所称危险货物运输车辆维修，是指对运输易燃、易

爆、腐蚀、放射性、剧毒等性质货物的机动车维修，不包含对

危险货物运输车辆罐体的维修。

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第十三条申请从事摩托车维修经营的，应当符合下列条

件：

（一）有与其经营业务相适应的摩托车维修停车场和生产

厂房。租用的场地应有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于

1年。停车场和生产厂房的面积按照国家标准《摩托车维修业

开业条件》（GB/T18189）相关条款的规定执行。

（二）有与其经营业务相适应的设备、设施。所配备的计

量设备应符合国家有关技术标准要求，并经法定检定机构检定

合格。具体要求按照国家标准《摩托车维修业开业条件》

（GB/T18189）相关条款的规定执行。

（三）有必要的技术人员：

1、从事一类维修业务的应当至少有1名质量检验人员。

质量检验人员应当熟悉各类摩托车维修检测作业规范，掌握摩

托车维修故障诊断和质量检验的相关技术，熟悉摩托车维修服

务收费标准及相关政策法规和技术规范。质量检验人员总数的

60%应当经全国统一考试合格。

2、按照其经营业务分别配备相应的机修、电器、钣金、

涂漆的维修技术人员。机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人

员应当熟悉所从事工种的维修技术和操作规范，并了解摩托车

维修及相关政策法规。机修、电器、钣金、涂漆维修技术人员

总数的30%应当经全国统一考试合格。

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（四）有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、安全

生产管理制度、摩托车维修档案管理制度、人员培训制度、设

备管理制度及配件管理制度。具体要求按照国家标准《摩托车

维修业开业条件》（GB/T18189）相关条款的规定执行。

（五）有必要的环境保护措施。具体要求按照国家标准

《摩托车维修业开业条件》（GB/T18189）相关条款的规定执

行。

第十四条申请从事机动车维修经营的，应当向所在地的县

级道路运输管理机构提出申请，并提交下列材料：

（一）《交通行政许可申请书》；

（二）经营场地、停车场面积材料、土地使用权及产权证

明复印件；

（三）技术人员汇总表及相应职业资格证明；

（四）维修检测设备及计量设备检定合格证明复印件；

（五）按照汽车、其他机动车、危险货物运输车辆、摩托

车维修经营，分别提供本规定第十一条、第十二条、第十三条

规定条件的其他相关材料。

第十五条道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国道

路运输条例》和《交通行政许可实施程序规定》规范的程序实

施机动车维修经营的行政许可。

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第十六条道路运输管理机构对机动车维修经营申请予以受

理的，应当自受理申请之日起15日内作出许可或者不予许可

的决定。符合法定条件的，道路运输管理机构作出准予行政许

可的决定，向申请人出具《交通行政许可决定书》，在10日

内向被许可人颁发机动车维修经营许可证件，明确许可事项；

不符合法定条件的，道路运输管理机构作出不予许可的决定，

向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，说明理由，并告

知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

机动车维修经营者应当持机动车维修经营许可证件依法向

工商行政管理机关办理有关登记手续。

第十七条申请机动车维修连锁经营服务网点的，可由机动

车维修连锁经营企业总部向连锁经营服务网点所在地县级道路

运输管理机构提出申请，提交下列材料，并对材料真实性承担

相应的法律责任：

（一）机动车维修连锁经营企业总部机动车维修经营许可

证件复印件；

（二）连锁经营协议书副本；

（三）连锁经营的作业标准和管理手册；

（四）连锁经营服务网点符合机动车维修经营相应开业条

件的承诺书。

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道路运输管理机构在查验申请资料齐全有效后，应当场或

在5日内予以许可，并发给相应许可证件。连锁经营服务网点

的经营许可项目应当在机动车维修连锁经营企业总部许可项目

的范围内。

第十八条机动车维修经营许可证件实行有效期制。从事

一、二类汽车维修业务和一类摩托车维修业务的证件有效期为

6年；从事三类汽车维修业务、二类摩托车维修业务及其他机

动车维修业务的证件有效期为3年。

机动车维修经营许可证件由各省、自治区、直辖市道路运

输管理机构统一印制并编号，县级道路运输管理机构按照规定

发放和管理。

第十九条机动车维修经营者应当在许可证件有效期届满前

30日到作出原许可决定的道路运输管理机构办理换证手续。

第二十条机动车维修经营者变更许可事项的，应当按照本

章有关规定办理行政许可事宜。

机动车维修经营者变更名称、法定代表人、地址等事项

的，应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。

机动车维修经营者需要终止经营的，应当在终止经营前

30日告知作出原许可决定的道路运输管理机构办理注销手

续。

第三章维修经营

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第二十一条机动车维修经营者应当按照经批准的行政许可

事项开展维修服务。

第二十二条机动车维修经营者应当将机动车维修经营许可

证件和《机动车维修标志牌》（见附件1）悬挂在经营场所的

醒目位置。

《机动车维修标志牌》由机动车维修经营者按照统一式样

和要求自行制作。

第二十三条机动车维修经营者不得擅自改装机动车，不得

承修已报废的机动车，不得利用配件拼装机动车。

托修方要改变机动车车身颜色，更换发动机、车身和车架

的，应当按照有关法律、法规的规定办理相关手续，机动车维

修经营者在查看相关手续后方可承修。

第二十四条机动车维修经营者应当加强对从业人员的安全

教育和职业道德教育，确保安全生产。

机动车维修从业人员应当执行机动车维修安全生产操作规

程，不得违章作业。

第二十五条机动车维修产生的废弃物，应当按照国家的有

关规定进行处理。

第二十六条机动车维修经营者应当公布机动车维修工时定

额和收费标准，合理收取费用。

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机动车维修工时定额可按各省机动车维修协会等行业中介

组织统一制定的标准执行，也可按机动车维修经营者报所在地

道路运输管理机构备案后的标准执行，也可按机动车生产厂家

公布的标准执行。当上述标准不一致时，优先适用机动车维修

经营者备案的标准。

机动车维修经营者应当将其执行的机动车维修工时单价标

准报所在地道路运输管理机构备案。

机动车生产厂家在新车型投放市场后一个月内，有义务向

社会公布其维修技术资料和工时定额。

第二十七条机动车维修经营者应当使用规定的结算票据，

并向托修方交付维修结算清单。维修结算清单中，工时费与材

料费应分项计算。维修结算清单格式和内容由省级道路运输管

理机构制定。

机动车维修经营者不出具规定的结算票据和结算清单的，

托修方有权拒绝支付费用。

第二十八条机动车维修经营者应当按照规定，向道路运输

管理机构报送统计资料。

道路运输管理机构应当为机动车维修经营者保守商业秘

密。

第二十九条机动车维修连锁经营企业总部应当按照统一采

购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范和价

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格的要求，建立连锁经营的作业标准和管理手册，加强对连锁

经营服务网点经营行为的监管和约束，杜绝不规范的商业行

为。

第四章质量管理

第三十条机动车维修经营者应当按照国家、行业或者地方

的维修标准和规范进行维修。尚无标准或规范的，可参照机动

车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行

维修。

第三十一条机动车维修经营者不得使用假冒伪劣配件维修

机动车。

机动车维修经营者应当建立采购配件登记制度，记录购买

日期、供应商名称、地址、产品名称及规格型号等，并查验产

品合格证等相关证明。

机动车维修经营者对于换下的配件、总成，应当交托修方

自行处理。

机动车维修经营者应当将原厂配件、副厂配件和修复配件

分别标识，明码标价，供用户选择。

第三十二条机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总

成修理、整车修理的，应当实行维修前诊断检验、维修过程检

验和竣工质量检验制度。

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承担机动车维修竣工质量检验的机动车维修企业或机动车

综合性能检测机构应当使用符合有关标准并在检定有效期内的

设备，按照有关标准进行检测，如实提供检测结果证明，并对

检测结果承担法律责任。

第三十三条机动车维修竣工质量检验合格的，维修质量检

验人员应当签发《机动车维修竣工出厂合格证》（见附件

2）；未签发机动车维修竣工出厂合格证的机动车，不得交付

使用，车主可以拒绝交费或接车。

机动车维修竣工出厂合格证由省级道路运输管理机构统一

印制和编号，县级道路运输管理机构按照规定发放和管理。

禁止伪造、倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证。

第三十四条机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总

成修理、整车修理的，应当建立机动车维修档案。机动车维修

档案主要内容包括：维修合同、维修项目、具体维修人员及质

量检验人员、检验单、竣工出厂合格证（副本）及结算清单

等。

机动车维修档案保存期为二年。

第三十五条道路运输管理机构应当加强对机动车维修专业

技术人员的管理，严格执行专业技术人员考试和管理制度。

机动车维修专业技术人员考试及管理具体办法另行制定。

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第三十六条道路运输管理机构应当加强对机动车维修经营

的质量监督和管理工作，可委托具有法定资格的机动车维修质

量监督检验中心，对机动车维修质量进行监督检验。

第三十七条机动车维修实行竣工出厂质量保证期制度。

汽车和危险货物运输车辆整车修理或总成修理质量保证期

为车辆行驶20000公里或者100日；二级维护质量保证期为车

辆行驶5000公里或者30日；一级维护、小修及专项修理质量

保证期为车辆行驶2000公里或者10日。

摩托车整车修理或者总成修理质量保证期为摩托车行驶

7000公里或者80日；维护、小修及专项修理质量保证期为摩

托车行驶800公里或者10日。

其他机动车整车修理或者总成修理质量保证期为机动车行

驶6000公里或者60日；维护、小修及专项修理质量保证期为

机动车行驶700公里或者7日。

质量保证期中行驶里程和日期指标，以先达到者为准。

机动车维修质量保证期，从维修竣工出厂之日起计算。

第三十八条在质量保证期和承诺的质量保证期内，因维修

质量原因造成机动车无法正常使用，且承修方在3日内不能或

者无法提供因非维修原因而造成机动车无法使用的相关证据

的，机动车维修经营者应当及时无偿返修，不得故意拖延或者

无理拒绝。

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在质量保证期内，机动车因同一故障或维修项目经两次修

理仍不能正常使用的，机动车维修经营者应当负责联系其他机

动车维修经营者，并承担相应修理费用。

第三十九条机动车维修经营者应当公示承诺的机动车维修

质量保证期。所承诺的质量保证期不得低于第三十七条的规

定。

第四十条道路运输管理机构应当受理机动车维修质量投

诉，积极按照维修合同约定和相关规定调解维修质量纠纷。

第四十一条机动车维修质量纠纷双方当事人均有保护当事

车辆原始状态的义务。必要时可拆检车辆有关部位，但双方当

事人应同时在场，共同认可拆检情况。

第四十二条对机动车维修质量的责任认定需要进行技术分

析和鉴定，且承修方和托修方共同要求道路运输管理机构出面

协调的，道路运输管理机构应当组织专家组或委托具有法定检

测资格的检测机构作出技术分析和鉴定。鉴定费用由责任方承

担。

第四十三条对机动车维修经营者实行质量信誉考核制度。

机动车维修质量信誉考核办法另行制定。

机动车维修质量信誉考核内容应当包括经营者基本情况、

经营业绩（含奖励情况）、不良记录等。

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第四十四条道路运输管理机构应当建立机动车维修企业诚

信档案。机动车维修质量信誉考核结果是机动车维修诚信档案

的重要组成部分。

道路运输管理机构建立的机动车维修企业诚信信息，除涉

及国家秘密、商业秘密外，应当依法公开，供公众查阅。

第五章监督检查

第四十五条道路运输管理机构应当加强对机动车维修经营

活动的监督检查。

道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程

序进行监督检查，不得滥用职权、徇私舞弊，不得乱收费、乱

罚款。

第四十六条道路运输管理机构应当积极运用信息化技术手

段，科学、高效地开展机动车维修管理工作。

第四十七条道路运输管理机构的执法人员在机动车维修经

营场所实施监督检查时，应当有2名以上人员参加，并向当事

人出示交通部监制的交通行政执法证件。

道路运输管理机构实施监督检查时，可以采取下列措施：

（一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供有关资

料；

（二）查询、复制与违法行为有关的维修台帐、票据、凭

证、文件及其他资料，核对与违法行为有关的技术资料；

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（三）在违法行为发现场所进行摄影、摄像取证；

（四）检查与违法行为有关的维修设备及相关机具的有关

情况。

检查的情况和处理结果应当记录，并按照规定归档。当事

人有权查阅监督检查记录。

第四十八条从事机动车维修经营活动的单位和个人，应当

自觉接受道路运输管理机构及其工作人员的检查，如实反映情

况，提供有关资料。

第六章法律责任

第四十九条违反本规定，有下列行为之一，擅自从事机动

车维修相关经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令其

停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以

上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元

的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究

刑事责任：

（一）未取得机动车维修经营许可，非法从事机动车维修

经营的；

（二）使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，

非法从事机动车维修经营的；

（三）超越许可事项，非法从事机动车维修经营的。

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第五十条违反本规定，机动车维修经营者非法转让、出租

机动车维修经营许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责

令停止违法行为，收缴转让、出租的有关证件，处以2000元

以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

对于接受非法转让、出租的受让方，应当按照第四十九条

的规定处罚。

第五十一条违反本规定，机动车维修经营者使用假冒伪劣

配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车

的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并没收假冒伪劣

配件及报废车辆；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得

2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1

万元的，处2万元以上5万元以下的罚款，没收假冒伪劣配件

及报废车辆；情节严重的，由原许可机关吊销其经营许可；构

成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条违反本规定，机动车维修经营者签发虚假或者

不签发机动车维修竣工出厂合格证的，由县级以上道路运输管

理机构责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处以违法所

得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不

足3000元的，处以5000元以上2万元以下的罚款；情节严重

的，由许可机关吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事

责任。

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第五十三条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上

道路运输管理机构责令其限期整改；限期整改不合格的，予以

通报：

（一）机动车维修经营者未按照规定执行机动车维修质量

保证期制度的；

（二）机动车维修经营者未按照有关技术规范进行维修作

业的；

（三）伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证的；

（四）机动车维修经营者只收费不维修或者虚列维修作业

项目的；

（五）机动车维修经营者未在经营场所醒目位置悬挂机动

车维修经营许可证件和机动车维修标志牌的；

（六）机动车维修经营者未在经营场所公布收费项目、工

时定额和工时单价的；

（七）机动车维修经营者超出公布的结算工时定额、结算

工时单价向托修方收费的；

（八）机动车维修经营者不按照规定建立维修档案和报送

统计资料的；

（九）违反本规定其他有关规定的。

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第五十四条违反本规定，道路运输管理机构的工作人员有

下列情形之一的，由同级地方人民政府交通主管部门依法给予

行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定的条件、程序和期限实施行政许可的；

（二）参与或者变相参与机动车维修经营业务的；

（三）发现违法行为不及时查处的；

（四）索取、收受他人财物或谋取其他利益的；

（五）其他违法违纪行为。