公务员考试参考书

2021国家公务员考试真题参考答案

2021国考副省级1.“给定材料1”中说，“这些努力和

奋斗所换来的，有形的会老去，无形的却能从此改变小谷

村。”请你根据“给定资料1”，谈谈对这句话的理解。（15

分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

参考答案一：扶贫干部的努力和奋斗，换来的基础设施的

完善是暂时的，不能从根本上改变村子，做好人的工作，促进

村民思想的转变，是最根本的也最管长远，能彻底改变村子的

贫困。有形的是指硬件设施的完善：道路修建、拓宽，易地住

房安置，安全饮水配套工程，宽带入户等。无形的是指村民思

想的变化：

1.加强村干部队伍建设，转变工作作风。教村干部打字；

加强理论学习；锻炼年轻村干部。

2.解决孩子教育问题，让孩子们对未来充满希望。筹办

“桐华班”给大龄失学儿童提供义务教育，送法上门做家长工

作。

3.通过扶贫项目带动村民形成勤劳致富之风。建造集市，

加强宣传，壮大集市；打造品牌，开设茶厂；建设标准化养殖

场，开拓城市市场。

参考答案二：在扶贫干部的努力下基础设施完善，更重要

的是做好村民的思想工作，这是最根本最长远的改变贫困的治

本之策。有形的会老去指的是硬件设施的完善是暂时的，不能

从根本上改变村子：道路修建、拓宽，易地住房安置，安全饮

水配套工程，宽带入户等。无形的却能从此改变小谷村指的是

村民思想的变化能从根本上改变村子：1.加强村干部队伍建

设，转变工作作风。教村干部打字；加强理论学习；锻炼年轻

村干部。2.解决孩子教育问题，让孩子们对未来充满希望。筹

办“桐华班”给大龄失学儿童提供义务教育，送法上门做家长

工作。3.通过扶贫项目带动村民形成勤劳致富之风。建造集

市，加强宣传，壮大集市；打造品牌，开设茶厂；建设标准化

养殖场，开拓城市市场。

2.“给定资料2”中，S市进行了“局区合一”改革，请你概括

这项改革的背景、措施和成效。（10分）

要求：全面、准确、有条理。不超过250字。

背景：功能区职能弱、功能不齐备，办事流程繁琐，充当

信息“二传手”，对主导产业的支撑保障作用不足。措施：整

合市政府职能部门和产业功能区管理机构。

1.主体局与功能区管委会合署办公，实现整体职能覆盖功

能区。

2.职能局设立园区服务机构，核心职能下沉功能区；

3.事项局设立投资促进机构，涉企服务职能延伸功能区。

成效：

1.机构精简，精准定岗定责，“首席+专员”岗位设置方

式，减少了管理层级，形成了管理运行新格局，提高了问题解

决效率。

2.审批时间缩短，资源整合，产业规模加速壮大。

3.通过创新体制机制，激发了企业内生动力。

3.请你根据“给定资料3”，回答下列两个问题。（20分）

（1）谈谈什么是地方志编纂工作的“冷与热”。

（2）假如你是F市地方志办公室编纂处的工作人员，请根

据讨论内容，按照“将冷的工作做热”的工作思路，起草该处

下一步的工作要点。

要求：

（1）准确全面，简明扼要，条理清晰；

（2）工作要点包括工作任务及其工作措施；

（3）总字数不超过400字。

一、1.“冷”是指地方志编纂工作清苦、辛苦、艰苦，坐

‘冷板凳’，需要清心静欲，耐得住冷清。

2.“热”是指地方志中充满中国传统文化智慧，对现代社

会治理大有裨益；工作价值高，帮助了解历史，运用到调研

中，为经济社会发展提供参考；有存史、育人和资政的功能；

记录干部群众创新创业、建设美丽家乡的业绩。

二、工作要点：

工作任务：

1.存史工作，做好疫情防控大事记编纂工作。

2.育人工作，走出去以生动活泼的形式宣传修志成果，让

老百姓爱读。

3.资政工作，为经济建设提供资政功能。

工作措施：

1.全面记录市里疫情防控各项决策部署工作，征集全市党

员干部在疫情防控工作中的典型案例和先进事迹，聚焦实录抗

疫中不惧艰险、无私奉献的感动瞬间。

2.针对儿童和青少年群体，开发介绍我市风土人情的课

程；选取有影响力的人物，以人物故事的形式出版成书。

3.根据地方志资料，结合经济社会生活重大课题，加强调

研，为市委市政府提供有价值的资政材料。

4.请你根据“给定材料4”，为《江城日报》即将发表的这篇报

道写一则短评。（20分）

要求：

（1）观点明确，简明深刻；

（2）紧扣资料，重点突出；

（3）有逻辑性，语言流畅；

（4）不超过500字。

博爱馆，让爱更有温度江城博物院有一个专门为视障人士

等特殊群体设计的博爱馆，可以让特殊群体有尊严、自主地参

观展览，说明文化为民理念已辐射到不同人群，起了很好的示

范作用。博爱体现在参观体验丰富有趣。文物介绍有针对性，

可听、可摸、可操作让人兴趣十足；展厅的不同区域，展品类

型，现场布置，光线明暗等均有所不同；40多件展品是原材料

同比例复制，结合观众需求选出，让特殊人群方便解读。博爱

体现在设计细节贴心周到。位置选择上，博爱馆位于一层，避

开主入口，降低了声音干扰；采光上，满足弱视群体需要；盲

道铺设的路线规划更加清晰；扶手上的盲文，在介绍产品的同

时兼具引导功能；研制了全国博物馆中首部用于视障和行走障

碍观众的全自动导览车。博爱体现在服务意识不断深化。建立

了意见反馈机制，认真听取参观者的建议，对意见进行研判并

调整设计策划，换位思考，针对观众不同情况，采取不同的讲

解方式，改变以视觉为中心的参观感受，带给观众更丰富的感

官体验。博爱馆，让爱更有温度，期待这份对不同人群的文化

关怀，辐射到更多地方。

5.“给定资料1”中说，“夜色难免黑凉，前行必有曙光”，

“给定资料2”中说“我们的改革之所以成功，离开不务实的

精神和理性的思考”。请深入理解这两句话的含义，参考给定

资料，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分）

要求：

（1）观点明确，见解深刻；

（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）字数1000～1200字。

2021国考地市级1.“给定资料1”中，风林村在实施“村

寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪

些变化。（10分）

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

1.治理方式变化。从各过各的到集中讨论、一事一议，制

定村规民约，共同监督落实，实现民主自治，增强了凝聚

力。

2.村民观念和行为方式变化。从认为砍树卖钱天经地义到

内生动力被激发，自觉保护环境。

3.发展方式变化。从坐吃山空到发展种养殖业、旅游业，

走绿色发展之路。

4.经济生活水平变化。从贫困山村、生存发展成问题到收

入提高、对未来充满信心。

5.自然环境变化。从生态环境遭遇挑战、生物多样性被破

坏，到珍稀动物又变多，生态越来越好。

6.人与自然关系变化。由陷入恶性循坏到实现人与自然关

系的平衡和发展。

2.“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场

戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，

谈谈对“种戏”的理解（15分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

种戏是指在乡村推广普及戏曲，让戏曲回归民间，回归

群众，在乡村落地生根、传承发展。（或种戏是指遵循戏曲

生存与发展规律，让戏曲回归民间，回归群众，在乡村留得

住、传得开、唱的响。）

1.打造农民剧团，让戏曲在乡村扎根。实施文化惠民工

程，开展“结对子，育骨干”，对乡村文艺人才传帮带，提

高其创作水平和表演能力。

2.借助民间生活礼仪，培育戏曲生存发展的文化土壤。

结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出。

3.为乡村观众唱好戏，让戏曲在乡村留得下。制定节目

单，发放调查问卷，让群众点戏；进行现代化创新，满足不

同年龄段观众需求。

4.培养乡村观众，让戏曲得以传承。为群众普及戏曲知

识，让他们了解戏曲、认识戏曲、喜欢戏曲。

5.培养乡村戏曲人才，让乡村戏曲发展可持续。创办戏

曲表演班，挖掘培养有潜力的乡村孩子，以反哺乡村。

3.H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，

你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给

定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言

提纲。（20分）

要求：

(1)内容全面、具体;

(2)有逻辑性,语言流畅;

（3）不超过450字。

清河社区的治理之道清河社区地处清河岸边，是我市最

古老的街区之一。近年来社区不断加强和创新社会治理，具

体举措有：

一、加强环境整治。开展“五水共治”等行动，关停清

河沿岸“散乱污”小作坊，让清河水变清。

二、改造清河直街。便民利民，帮助居民沟通快速办理

营业执照，坚持“清河应该是有历史积淀的”理念，留下老

店和老城记忆，吸引文创产业入驻。

三、优化养老服务。积极应对人口老龄化，服务老人，

满足需求，引领生活方式，开设兴趣班，就近设置社区卫生

站，让老人消除与时代的隔阂感，找到归属感、共鸣点。

四、创新智慧治理。引入城市眼管理模式，高效发现违

规行为和不文明现象；建立管理工作群，涵盖多元主体，商

家整改，社区监督，城管兜底。

五、推动群众自治。成立自治管理委员会，社区事情商

量着办，听取群众意见建议，社区事务更易推进和实现。今

后，我们还要进一步贯彻落实十九届五中全会精神，用心服

务，让治理更有温度，让清河社区越来越美。

4.请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行

梳理，并提出解决建议。（20分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；

（3）不超过450字。

1.问题：市政设施占道、设置不合理影响行人通行。树

木挤占盲道、人行道；窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设

置。对策：多部门联合整改，市政府牵头，交通、市政、电

力等部门共同参与；移植占道树木；修整井盖与路面持平，

调高电表箱并上锁。

2.问题：占道施工阻碍行人通行。人行道被围挡，无交

通警示和疏导；人行道堆满施工建筑材料，被用作施工现

场；人行道两边同时动工，尘土多环境差，施工进度缓慢。

对策：施工前设置交通警示，加强疏导，预留人行通道；合

理规划建筑材料堆放地段与施工场所；做好防尘处理，加快

施工进度，合理规划施工方案，避免两侧道路同时施工。

3.问题：不合理占道影响行人通行。公共场所非机动车

占用人行道停放；维修摊点占道经营；某些路段缺少非机动

车道，非机动车占用人行道导致人车混行。

对策：合理规划非机动车停车点，人行道设置禁停标

志；设置固定经营摊位和区域，加大对占道经营的管理；合

理规划非机动车道，人车分流，过渡期加强交通安全引导。

5.“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对

提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实

际，以“‘治’‘慧’”为题，写一篇文章。（35分）

要求：

(1)观点明确,见解深刻;

（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）字数1000—1200字。

“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句

话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，

联系实际，以“‘治’‘慧’”为题，写一篇文章。

（35分）

要求：

(1)观点明确,见解深刻;

（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资

料”；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）字数1000—1200字。

“治”慧

“物无妄然，必由其理”，事物的发展不是随意的、

毫无根据的，万事万物都有其运动变化的规律。社会的

运行也有其规律，只有在尊重客观规律的前提下，运用

规律指导实践，顺势而为进行社会治理，才能确保社会

既充满活力又和谐有序。这是社会治理的智慧。善用“治”

慧，是提升治理效能的有效路径。

以“治”慧提升治理效能，遵循客观规律是基础前提。

天不言而四时行,地不语而万物生。客观规律是不以人

的意志为转移的，只有认识和遵循客观规律才能正确地

指导实践。在当前的社会治理中，只有遵循自然规律、

文化存在与发展规律、城市建设管理规律等客观规律，

才能更好地提升治理效能。上海市努力探索符合特大城

市特点和规律的社会治理路子，用绣花功夫进行精细化

治理，在垃圾分类、网格化管理等方面形成了独特经验。

而Z市在城市建设和管理中，违背城市运行规律，导致

人行道被挤占，给市民出行造成了不便。可见，遵循客

观规律，才能让社会治理更科学、更专业，从而提升治

理效能。

以“治”慧提升治理效能，共建共治共享是关键法则。

当前我国社会结构正在发生深刻变化，社会矛盾多元多

样多发，打造全民共建共治共享的社会治理格局，是适

应形势变化、提升社会治理水平的必然要求。清河社区

的管理工作微信群中，涵盖商家、社工、城管等多元主

体，共同处理社区事务，还成立了自治管理委员会，听

取居民意见，大家商量着办，社区的事情才更容易推进

和实现。另外，还有一些街道建立了“四方议事机制”，

创新社区治理模式，推动形成社区治理共同体，解决了

社区公共事务中的重难点问题。因此，共建共治共享，

让人民成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终

评判者，才能真正提升治理效能。

以“治”慧提升治理效能，强化科技支撑是重要手段。

当今社会，科技发展日新月异，在社会各个领域广泛应

用，而社会治理也需要顺势而为，以科技支撑提升治理

效能。要借助大数据、云计算、人工智能等新技术，推

进社会治理智能化。社区治理引入“城市眼”管理模式，

高效发现违规行为和不文明现象；智慧治理综合平台通

过无人机巡防、移动端接受举报等多种手段巡查社区公

共环境和秩序，运用大数据分析研判，为政府决策提供

依据；健康码、行程码数字化技术、AI智能机器人送药、

5G视频远程会诊等，在新冠肺炎疫情引发的社会治理

中“大考”中发挥了重要作用。这一切都说明了科技改

变治理方式，“智”理促进治理效能提升。

人民是社会治理的出发点和落脚点。在新时代新征

程中，只要善用“治”慧，遵循客观规律，顺势而为，

画好共建共治共享的同心圆，借助科技赋能实现“智”

理，就一定能够提升治理效能，更好地满足人民对美好

生活的新期待。