建设工程安全生产管理条例

编号：TQC/K729

建设工程施工安全生产管

理办法昇整版

Inthecollectivemanagement,inordertomakeallemployeesofthecollectivehaverulesto

follow,completetheoperationandproduct!ontaskswithhighqualityandefficiency,andfinally

maketheirworkrunorderlyaccordingtothelaw,soastomaximizetheoutputvalue・

［适用指导方向/规范行为/增强沟通/促进发展等场景］

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建设工程施工安全生产管理办法完

整版

下载说明：本管理制度资料适合用于集体管理中，为使集体的一切工作和所有员工有章可

循，髙质高效地完成经营生产任务，最终使其各项工作按规律有序地运转，从而产值最大

化。可直接向用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。

第一章总则

第一条为加强湖南景然园林发展有限公司

怀化潭口溪流域绿化工程（以下简称本项目）

施工现场的安全生产管理,防止和杜绝安全事

故,实现安全生产的管理目标，保障建设的顺利

完成,根据《中华人民共和国安全生产法》、国

务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产

安全事故报告和调查处理条例》和交通部《公

路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法

律、法规、规章的规定,结合本项目实际,特

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制定本办法。

第二条本办法适用范围：湖南景然园

林发展有限公司怀化潭口溪流域绿化工程

各分包单位、各班组和个人。

第三条施工单位对本合同段工程安全生

产工作负直接责任。

第四条施工单位应当向社会公布安全

生产监督举报电话。

本的思想,坚持安全第一、预防为主、综合治

理的方针,建立健全安全生产保障体系和安全

生产责任制度。

第二章各主体安全生产管理职责

第六条施工单位（项目部）的安全职

责：

第五条安全管理应当牢固

树立以人为

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（-）施工现场的安全生产管理由施工单

位负责。工程施工实行总承包的,总承包单位应

当对全部工程施工现场的安全生产管理负责；

总承包单位依法将工程分包给其他单位的,分

包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程

施工现场的安全生产管理向总承包单位负责”

总承包单位对分包工程施工现场的安全生产管

理承担连带责任。

（二）施工单位派驻的项目部经理是安

全生产的第一责任人,对所承建合同段的安全

生产负全面责任;

（三）项目部必须设置安全生产管理机

构,按照规定配备专职安全管理人员,建立和完

善安全生产管理制度和安全生产管理体系;

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（四）项目部要按照法律、法规的要

求,针对施工特点制定安全生产保障措施,拟定

安全生产事故应急预案;

（五）项目部要按规范要求保证对劳

动保障、生产安全的经费投入,列出安全生产

的专项费用，确保安全生产费用的有效使用；

（六）项目部要养护、维修好现场施

工隔及相关器材,并按规定对施工飓及关联材

料进行检测和更换，确保施工机具和器材的完

好率;

（七）项目部必须按规定给施工人员

备齐安全防护用品,所购置的劳动保护用品质

量必须符合国家、省有关规定或标

准；

（八）项目部要进行定期和专项安全

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检查,并做好安全检查记录;

（九）项目部要积极配合上级单位的

安全生产检查工作,认真完成上级单位交办的

有关安全领域方面的其它工作;

（+）较大安全风险施工中安全保障措施

和方案必须按程序报监理单位和建设单位审

批。

（H■—）项目部应当建立安全生产技术

交底制度,安全技术交底不仅要针对技术人员,

而且要向所有施工操作人员交底；

（十二）施工单位项目部应当为施工现

场的人员办理意夕卜伤害保险,意夕卜伤害保

险费应由施工单位支付。实行施工总承包的,

由总承包单位支付意外伤害保险费；

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（十三）项目部要按时向监理单位和建

设单位填报安全月报表。

第七条其它相关单位的职责：

（-）试验检测单位为用于建设工程的建

筑材料、建筑构酉己件、安全防护用具和机械

设备等产品出具的检测报告必须真实、准确,

并对检测数据和作出的结论负责。

（二）接受委托的设计审查单位及其人

员应当依照有关法律、法规、规童和技术标准

的规定,对施工图的结构安全和执行标准、规

范的情况进行审查,并对审查结果负责。

第三章安全生产组织机构

第八条安全生产组织机构建设是安全生

产管理的组织落实体系。施工单位、各施工队

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和班组,都要层层建立安全生产组织,把安全生

产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生

产第一责任人,施工单位项目经理是安全生产

的第一责任人

第九条各项目经理部相应成立安全生产

领导小组,安全生产领导小组由项目经理部经

理、副经理、总工和质安科的科长组成,成员

由施工员、安全员、质量员、材料员和各班级

长。质安科按照安全生产合同规定数量设置专

（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的

副经理为第一和主要负责人。

第十条施工现场应设置安全技术人员。

现场施工员要分管安全。

第十一条施工单位项目部应建立保卫组

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织机构,设专人负责保卫工作,负责施工驻地和

施工现场的治安工作,保证施工的正常进行。

第四章安全生产责任制

第十二条施工单位工程建设安全生产职

责：

—、项目经理安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、贯彻执行国家和地方安全生产、劳动

保护的政策、标准、规范、规章制度和安全措

施。

3、负责组织落实安全制度、安全技术措

施,是项目安全生产第一责任人。

4、落实公司安全生产责任制度、安全生

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产规章制度及安全技术操作规程。

5、依法建立适应安全生产工作需要的安

全生产管理机构,配备安全生产管理人员。

6、按规定足额提取和使用安全生产费

用,缴存安全生产风险抵押金'保证项目安全生

产投入的有效实施。

7、接受政府及有关部门的安全生产监督

管理,每周至少组织一次安全生产督促、检查,

发现安全隐患及时整改,并做好检查及整改情

况记录。

&组织建立项目应急救援组织、制定并实

施项目部《生产安全事故应急救援预案》,并

按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部

门备案，完善现场应急救援条件,开展应急救

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援演练。

9、组织项目安全技术交底,严格按照安

全操作规程进行施工生产。

10、组织新工人、转岗员工的入场安全

教育,并做好记录。

11、督促、检查、指导工长、生产班组

长执行施工方案和安全操作规程,制止违章指

挥、违章操作行为。

二、项目技术负责人安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、组织编制施工方案或施工组织设计,

制定相应的安全技术措施。

3、组织业务部门编制、审查劳动保护和

安全生产技术措施计划。

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4、参与组织制定并实施项目《生产安全

事故应急救援预案》,建立应急救援组织,完善

应急救援条件,开展应急救援演练。

5、负责编制、审查项目的安全操作技术

规程,及时解决生产中的安全技术问

题,制定改善施工现场的劳动条件的办法和措

施。

6、参加工伤事故的调查分析,提出技术

处理意见和技术改进措施。

三、项目施工员安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保

护方针、政策、法令、规章制度。

3、项目安全生产的直接责任人,负责

监督、检查项目部的安全生产。

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4、参与项目部每周生产检查,及时消

除安全隐患，并做好相关记录。

5、发生安全事故时,及时采取应急救

援措施z实施项目《生产安全事故应急救援预

案》。

6、负责班组安全技术交底工作,指导、

教育作业人员严格按安全操作规程进行作业z

及时纠正不安全行为,制止违章指挥、违章作

业。

7、监督、检查施工现场安全设施、防护

保险装置和劳动保护用品的使用0

8、参与伤亡事故的调查处理。

四、项目安全员安全职责；1、

贯彻公司的管理体系方针和目标。

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2、贯彻、执行国家有关安全生产的法

规、标准、劳动保护政策、公司安全生产责任

制度、安全生产规童制度及安全技术操作规

程。

3.参与项目部每周安全生产检查,并做好

相关记录。

4、每天对施工现场的安全防护措施、

作业人员的安全操作行为进行巡查z及时发现

施工现场不安全因素z提出整改意见并督促按

期整改z发现重大安全隐患,有权要求立即停工

整改。

5、发生安全事故时,实施项目《生产

安全事故应急救援预案》,及时采取应急救援

措施。

6、制止违章作业z违章指挥,及时、如实

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按规定报告生产安全事故,参与伤亡事故

的调查处理,落实生产安全事故处理的有

关工作。

7、协助项目有关部门对作业人员进行安

全教育和安全技术培训/指导操作人员正确使

用个人安全防护用品。

&参与审查《施工组织设计》,对安全技

术措施/提出改进意见并督促检查执行情况。

9、按规定要求及时、正确上报安全报

表。

五、项目材料员安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、贯彻国家、行业、地方有关材料的法

规、标准及公司的管理制度。

3、保证采购、保管、发放符合质量要求

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的防护设备和个人劳动防护用品。

4、接受政府及有关部门的安全生产监督

管理。

5、按公司有关规定,定期对安全帽、安

全带、安全网等进行检查验收。

6、保证及时供应安全技术措施计划所需

材料。

7、严格按照有关安全操作规程进行材料

的运输、搬运、装卸,按施工现场平面布置图

堆码整齐,不得超高堆放

六、施工班组长安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、领导班组人员认真执行安全操作规程

和安全制度,根据班组人员的技术能力、思想

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状况、体力等情况合理安排工作。

3、执行公司安全生产责任制度、安全生

产规章制度及安全技术操作规程。

4、接受政府及有关部门的安全生产监督

管理。

5、组织班前安全活动，听从安全员的安

全指导,支持班组安全员的工作。

6、督促本班组人员正确使用防护用品、

机械设备保险装置和一切安全防护设施。

7、组织班组人员学习安全操作规程和制

度,拒绝违章指挥,不得违章作业,发现安全隐

患及时采取措施。

&发生伤亡事故及时向工长、专职安全员

汇报并保护好现场z组织班组人员认真分

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析原因”总结经验教训,搞好安全生产工

作。

七、班组工人安全生产职责：

Is牢固树立〃安全生产,人人有责〃

的思想z要有较强的自我保护意识,不能只顾干

活不顾安全。对安全生产负有一定的行为责

任；

2、积极参加安全活动,遵守安全操作

规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动

提出改进意见;

3、心须熟悉施工要求作业环境,认真执

行安全交底,不蛮干；

4、对没有安全交底的施工作业任务,有

权拒绝接受,有权抵制违章指令；

5、发扬团结友爱精神,互相关照,制止他

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人违章行为；

6、正确穿戴劳动保护用品,进入施工现

场戴好安全帽,高处作业挂好安全带,使用手持

和移动式电动工具应穿好绝缘

鞋,戴好绝缘手套；

7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作

业前和作业中注意检查/不能带病运转,发现问

题及时报告,经修复后再用；

&维护生产现场的一切防护设施,不得任

意拆改,若必须改动进,须经有关人员批准；

9、机电设备发生故障”自己不得拆动,

应报告机电人员处理,非经专职培训的特种作

业人员,不准无证进行特种作业；

10、发生重大工伤事故和未遂事故”应

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编号：TQC/K729第20页/总39页

立即向领导报告，保护好现场,如实向调查人

员汇报事故的情况。

第五章安全生产技术管理制度

第十三条施工单位在工程建设活动中，

应当具备法律、行政法规规定的安全生产条

件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。

第十四条项目部上级单位负责人、项目

经理、技术负责人、专职安全生产管理人员,

必'须具备建设部颁发的相关类别的安全考核

合格证书。