圣地亚哥实施宵禁

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卷首语

PREFACE

道阻且长,行则将至

Atreacherouslongjourneybeginswithonestep

气候变化，已导致全球气温升高、海平面上升、极

端天气事件增多，对当代人类生存和社会经济发展产

生重要影响。研究表明，若不改变今天的生活方式和

发展模式，气候变化将会加剧，21世纪末全球气温甚

至升高6℃。

对某些人来说，气温升高的结果是将羽绒服束之

高阁，或者在农作物和蔬菜水果的种植方面有了更多

的选择；但是，那些生活在小岛屿上的人们，远没有这

么自在，或许要面临家园难保的灭顶之灾，沦为气候

难民。然而，比这更可怕的，是“保存”在高纬度地区

特别是南北极地区永久冻土中的微生物和病毒，它们

就像是一群灰犀牛，随着永久冻土层的融化，正一步

步向我们走来，无人可以幸免。法国艾克斯·马赛大学

的进化生物学家让-米歇尔·克拉维里（Jean-Michel

Claverie）长期关注永久冻土层的DNA含量，寻找可

能感染人类的病毒和细菌的遗传特征。他认为“可以

感染人类或动物的致病病毒可能会保存在永久冻土

层中，包括过去引起全球流行病的一些病毒”。著名科

学家比尔·麦克吉本（BillMcKibben）在其新著《蹒

跚前行：人类是否已然走向终结？》（Falter：Hasthe

HumanGameBeguntoPlayItlfOut?）一书中提出：

全球升温“可能导致被困在永久冻土中的致命疾病

卷土重来”，成为人类灭绝的与气候变化相关的五大

原因之一。此时正在全球肆虐的新型冠状病毒，强化

并更新着我们对病毒的认知，一个COVID-19病毒就

让我们难以招架疲于奔命，假若永久冻土融化，或许

会有一群“黑天鹅”出现，其风险之大可想而知。

1992年通过的《联合国气候变化框架公约》，标志

着应对气候变化成为全球共识，从国际合作、科研投

入到资金援助，彼时发达国家扮演了重要角色。20世

纪末，美国外交政策重点之一就是聚焦“21世纪全球

环境挑战”，且“负有领导责任”。然而，乔治·W·布什

上任伊始就以“减少温室气体排放将会影响美国经济

发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气

体的义务”为由，宣布拒绝批准《京都议定书》。而特

朗普更是说到做到，上任半年就兑现竞选承诺宣布退

出《巴黎协定》。美国气候变化立场的反复，反映出一

些国家对气候变化认识不足、信心不够以及在权衡眼

前与长远利益时的犹豫不决，带有明显的政党政治的

特征。然而，即使在重视气候变化的国家，也并非一帆

风顺。为履行《巴黎协定》，推动低碳减排，法国政府宣

布自2019年1月1日起上调燃油税。虽然每升柴油和汽

油分别上涨约合人民币0.5元和0.22元，但却引发以卡

车司机为主的民众11月17日走上街头抗议，诱发巴黎

50年来最大的骚乱，出现“次生灾害”，重创法国经济。

与“高大上”的气候变化之类的“政治正确”相比，燃

油加税似乎只是柴米油盐的民生“小事”，但对于低收

入人群来说，却是养家糊口的大事。在付出了惨重的

代价之后，时隔一个多月上调燃油税政策被收回，但

“黄马甲”运动并未退场，演变为一场没有“固定诉求

和领导者”的社会政治运动，至今尚未平息，甚至还复

制蔓延到多个国家。最典型的，就是迫使联合国气候

大会异地举办的智利“地铁票涨价”事件。2019年10

月9日因为智利地铁票涨价出现“逃票大军”，随即爆

发街头骚乱致使10天后首都圣地亚哥进入紧急状态，

军方当天晚上宣布在首都实施宵禁。面对局势失控，

智利总统皮涅拉10月30日被迫宣布取消原定于11月

中旬举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会

议和12月上旬举行的联合国气候变化大会。因圣地亚

哥高峰时段地铁票涨价3角，竟令两个筹备多时的极

具国际影响的大会“泡汤”，确实“匪夷所思”。不幸中

的万幸是，西班牙政府10月31日表示愿意接过大会主

办权，最终确保了COP25如期在马德里召开。

2020年将开启全面实施《巴黎协定》新阶段，同

时，各缔约方需要更新已提交的国家自主贡献目标。

尽管有些国家政策出现反复，有些政策在落地实施上

还有难度，但全球维护人类命运共同体安全的决心与

信心不能动摇。气候变化，无人能置身事外，人类的命

运取决于我们能否有效地团结起来。应对气候变化，

道阻且长，但行则将至。