国家安全是关系一个国家生存与发展的基本问题。改革开放
以来,中国国际地位不断提高,国家安全环境在总体上有很大改
善。但在新形势下,也面临着许多新的安全问题。如何认识和维
护我国的国家安全,就成为把握当今国际战略形势、制定我国国
际战略的一个非常重要的课题。
国土安全,是国家利益的最高表现形式之一,也是迄今为止
一个国家最基本、最重要的安全。维护国家的主权和领土完整,
这是我们不可动摇的原则。
从周边环境来说,较长的一段时间以来,我们与周边国家之
间没有直接的军事冲突。一些边境问题,正逐步地得到解决。在
北方,与俄罗斯等独联体国家发展战略协作伙伴关系。特别是通
过成立上海合作组织,加强了相互之间的友好合作。在南方,与
传统的睦邻友好国家的关系进一步发展。东北亚,大致还处于稳
定的状态。与东南亚国家的关系,正处于历史上最好的时期。西
部,一些新的特殊的情况,但还不构成直接对于我们的军事危险。
就这些而言,我们的国土安全目前是有保障的。
与此同时,有一些因素也直接或潜在地影响着我国的国家安全
特别是国土安全。
特别是台湾问题。这是我国国土安全的最大隐患和危险。台湾
问题是中国的内政,不容他国染指和插手。但台湾问题,事实上
与世界大局联系在一起,是中美矛盾的焦点、亚太局势的晴雨表,
还是中国全球战略环境的调节器。牵一发而动全身。
除此之外,在当代世界的安全范畴,已经扩展到政治、经济、
文化、社会、信息、环境、资源等诸多方面。所以,评估安全形
势,不能只注意国土安全,还必须同时注意其他方面的安全。无
论对安全形势如何估价,维护国家安全都是极为重要的任务。哪
怕只有微小的安全问题,都不能放松安全保障。
一个国家的地位和安全,是由多种因素决定的。但归根结底,取
决于自己的综合国力。特别是像中国这样的大国,不能靠依附于
别人或与其他国家结盟来取得安全,不能靠在别国的夹缝中生存
来取得安全。中国的安全要靠自己,以经济为主、包括政治、文
化、科技、教育、人才、资源等等在内的综合国力。
制定和实施安全战略,必须始终坚持以经济建设为中心,集
中力量推进现代化建设,全面提升经济、政治、科技、教育、文
化、人才、资源实力。立足于固本强基,把自己的基础打牢、打
扎实。这应该是最重要、最根本的国家战略。其他任何安全战略,
都要处理好与这一最根本的国家战略的关系,支持这一战略,支
撑这一战略,服从这一战略,维护这一战略。在坚持国家战略的
基础上实施安全战略;通过安全战略来保证国家战略的实施。
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