施工现场管理制度

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施工现场安全管理制度

1目的

为规各工程项目施工现场的安全管理，进一步落实“安全第一，

预防为主，综合治理”的安全生产针，提高职工自我安全管理有意识，

明确现场安全管理责任，使各施工现场管理更加规化、标准化，将现

场安全事故隐患降到最低，杜绝事故的发生，特制定本制度。

2围

适用于各基层单位各项目工程的施工现场的安全生产管理活动。

3引用文件

3.1《建筑施工现场安全技术标准》JGJ59-2011

3.2《现场施工安全生产管理规》DGJ08－903

4管理容

4.1现场安全管理总要求

4.1.1施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”

和各项安全生产规、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安

全技术操作规程。

4.1.2各基层单位必须按照《现场施工安全生产管理规》标准，

根据现场实际情况编制安全生产管理计划，并切实有效地实施。

4.1.3各基层单位要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安

全生产措施的落实，并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术

交底工作。

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4.1.4施工现场要设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止

破坏活动。

4.1.5施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场

施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场道路畅通、整洁。

4.1.6在邻近高压线施工时，要按照有关规定不随意堆放物料、

不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。

4.1.7按照施工组织设计或案，做好现场的洞口、临边、场通道

及临近建筑物的防护措施，确保施工人员、行人和居民的安全。

4.1.8各基层单位必须建立健全施工现场的安全验收制度，各类

安全防护用具、设施、架体和设备进入施工现场或投入使用前须经过

验收合格可投入使用。

4.1.9凡进入施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项

目部的各项制度，禁在场吸烟，禁酒后作业。

4.1.10参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作

技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业

人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格持证后，可独立

操作。

4.1.11施工现场的各种安全设施、设备、标志等，任人不得擅自

移动、拆除。因施工需要必须移动或拆除时，必须要经项目负责人同

意后并办理有关手续，可实施。

4.2安全验收管理

4.2.1项目自有、租赁、分包自带及现场实施的安全防护用具和

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设施均应执行安全验收规定。

4.2.2安全验收围包括：

（1）安全防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、

漏电保护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品；

（2）各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂脚手架、

爬架、挂架、井架、大模板插放架、马道及其它危险性较大的脚手架；

（3）各类临边、洞、护头棚、安全网等防护设施；

（4）现场临时用电工程；

（5）塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备；

（6）现场的各类消防器材；

（7）上级安全管理部门或公司要求需要验收的其它用具、设施。

4.2.3安全验收人员

（1）一般落地式脚手架、满堂脚手架、大模板插放架、马道及

其它类型的脚手架由项目技术负责人组织验收，案编制人、安全负责

人和搭设班组参加验收。

（2）超高或特殊脚手架、悬挑脚手架、爬架、挂架、井架、龙

门架，由项目负责人组织，案的编制人、项目技术负责人、项目安全

负责人及搭设班组参加验收，公司工程部、安全管理部门、总工办针

对特别重大项目可派人参加。

（3）各类临边、洞、护头棚、安全网等防护设施，由项目项目

技术负责人组织验收，项目安全人员和分包班组参加验收。

（4）临时用电工程，由项目技术负责人组织，电气技术员、安

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全管理人员、施工班组参加验收，公司安全管理部、设备部派人参加

（或委托授权）。

（5）现场大型机械设备、起重设备，由设备租赁或拆装单位负

责组织验收，项目技术负责人、工程部、安全管理部、设备部参加验

收。

（6）施工现场使用的各种特种劳动防护用品，由材料员、安全

员进行验收，并对劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等备案。

（7）施工现场使用的中小型机械，由项目项目技术负责人组织，

设备管理员、安全员、分包单位参加验收。

4.2.4基层单位应建立和落实各种施工机械设备机具的专人管理

制度和定期维修保养制度，格按照标准、规定期进行检查、维修和保

养，检修施工机械设备、机具的同时必须检验防护装置，并建立相应

的资料档案。

4.2.5基层单位应对现场消防设施、消防器材进行验收，并安排

专人进行日常维护。还应对入场的易燃、易爆及有毒物品进行验收，

建立格的入库验收和领退料手续。

4.2.6各类验收应填写验收记录，参加验收的各签字确认后交项

目安全管理人员留存备查。

4.3危险作业旁站监控管理

4.3.1施工现场进行危险作业时，必须由经过培训的监控员进行

旁站监控。

4.3.2以下作业时监控员必须进行旁站：

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（1）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）土开挖及支护结

构施工的作业；

（2）脚手架拆除作业；

（3)混凝土浇筑作业；

（4）起重吊装作业；

（5）采用人工、机械拆除或爆破拆除的作业；

（6）建筑幕墙安装、预应力结构拉作业；

（7）大型起重设备的安装、拆除、顶升及附着安装作业；

（8）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安

全，已经行政可，尚无技术标准的施工作业；

（9）其它危险性较大作业。

4.3.3旁站时，应认真检查施工过程是否符合施工工艺要求，是

否存在危险预警情况，发现有违章指挥、违章作业及违反劳动纪律现

象应立即制止；发现紧急情况时，应立即向项目负责人报告，必要时

在采取相应措施后要求作业人员撤离施工现场。

4.3.4作业结束后，应认真填写旁站监控记录。

4.4特殊工种作业管理

4.4.1从事特殊工种的作业人员必须年龄满18岁，身体健康，无

妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。

4.4.2特殊工种作业人员应具备相应工种的安全技术知识，参加

规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。

4.4.3特殊工种人员必须持证上岗。

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4.4.4有下列情形之一的，不得继续从事本单位特殊工种作业。

（1）未按规定接受复审或复审不合格的；

（2）违章操作造成重后果或违章操作记录达两次以上的；

（3）经县级以上医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特

种作业。

4.4.5离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应重新

进行实际操作考核，经确认合格后可上岗作业。

4.4.6各基层应当建立特殊工种人员档案。

4.5施工现场机械设备安全管理

4.5.1施工现场必须健全机械设备安全管理制度，完善机械设备

安全责任制，设备管理员负责机械设备的安全管理，施工负责人及安

全管理人员负责机械设备的监督检查。

4.5.2机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设

备性能，并经有关部门培训考核后持证上岗。

4.5.3在非生产时间，未经项目部负责人批准，任人不得擅自动

用机械设备。

4.5.4设备管理员和操作员必须相对稳定，操作人员必须做好机

械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运转。

4.5.5新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安

全技术操作规程后，可投入使用。

4.5.6经过大修的机械设备，必须经公司设备部验收，合格后可

使用。

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4.5.7施工现场塔吊、施工升降机的安装、加节，必须由专业资

质的单位进行安装，并经过有关部门验收合格后，可使用。

4.5.8机械设备禁超负荷及带病使用，在运行时禁保养和修理。

4.5.9机械设备必须格执行定机、定人、定岗位制度。

4.5.10设备管理员在检查督促保养任务完成后，要求执行保养人

员认真填写机械设备维修保养记录。

4.6易燃、易爆、有毒物品使用管理

4.6.1进入施工现场的易燃、易爆、有毒物品必须按照物品的性

能、燃点进行分类、单独存放和管理。

4.6.2必须按实际用量计划采购、库存、不准超量长期存放。

4.6.3使用、管理易燃、易爆、有毒物品的人员必须掌握物品的

特性、使用、保管法。

4.6.4储存易燃、易爆、有毒物品的容器必须牢固、密封，压力

容器必须符合有关规定，容器不得破损、变型、泄漏，要定期检查维

修。

4.6.5使用和存放易燃、易爆物品的部位必须通风、清洁、通道

通畅、配电线路性能良好、接头牢固、隔离火源及其它可燃物。

4.6.6使用剩余部分必须收回妥善保管，残渣、残液不得随意倾

倒，集中安全处理。

4.6.7办公场所、住宿区域不准存放易燃、易爆物品。

4.7安全标志牌管理

4.7.1施工现场要根据施工部位和工作岗位中存在的安全隐患，

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正确使用安全标志牌。

4.7.2安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志，

应根据不同位置合理挂使用。

4.7.3安全标志牌要按照平面布置图如实如数挂，平面布置图要

随着工程形象部位的变化及时更新。

4.7.4任人不得私自移动或拆除安全标志牌。

4.7.5风雨过后及其他情况发生，应对安全标志牌进行检查，如

有损坏或掉落的要及时更换、复位。

4.8消防治安保卫管理

4.8.1施工现场消防治安保卫工作应坚持“预防为主，防消结合”

的针。项目消防保卫组负责施工现场消防工作。

4.8.2施工现场应对现场消防设施、消防器材安排专人进行日常

维护，还应对入场的易燃、易爆及有毒物品建立格的入库验收和领退

料手续。

4.8.3施工现场应定期检查消防安全工作，发现火险隐患，必须

立即消除；一时难以消除的隐患，要定时间、定人、定措施限期整改。

4.8.4施工现场必须布置有现场平面图，明确划分用火作业区、

仓库区、生活区、材料堆场等区域，各区域之间要留有符合规定的防

火间距；按要求设有消防通道、配置消防设施和消防器材，保证有足

够的消防水源。

4.8.5施工现场的动火作业必须执行审批制度。动火时，设有监

护人员，配备消防器材，或采取有效的安全隔离措施。

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4.8.6施工现场发生火警或火灾，保卫组应立即报告公安消防部

门，并组织力量扑救。根据“四不放过”的原则，对火灾事故的处理

提出建议，并积极落实防措施。

4.8.7加强防火防盗及治安保卫工作，不准私拉乱接，禁私烧电

炉，禁破坏，乱拿乱用消防器材。加强出入管理，防各类事件的发生。

4.9总包与分包安全管理

4.9.1实行总承包的工程项目，其施工现场的安全生产工作由总

承包单位全面负责，各项安全管理均应纳入总承包单位的项目管理体

系中。

4.9.2总承包单位在与分包单位签订分包合同之前，应对该分包

单位的营业执照、施工资质、安全资质和在工程项目所在地登记注册

等政府管理手续进行确认，分包单位应具备与其分包工程相符的施工

资质等级和安全资质。

4.9.3总承包单位与分包单位在签订分包合同时，应单独签订安

全生产协议，以明确双在安全生产管理目标的分解与落实，安全生产

管理机构及专（兼）职安全员的配置，安全技术措施费用的使用，安

全教育与持证上岗管理，现场防护及事故处理等各面权利、责任与义

务。

4.9.4如果分包单位的人员在施工作业中擅自违章操作，而造成

安全隐患又不服从总承包单位管理的，总承包单位应视情节对分包单

位进行经济处罚或终止分包合同。若由此而引发安全事故的，分包单

位必须承担相应的责任，总承包单位应立即终止分包合同，将其清退

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现场，并应要求给予总承包单位一定的经济赔偿。

4.9.5对于业主直接发包且与总承包单位无任合约和经济关系的

施工单位，总承包单位有义务在发现其施工作业存在安全隐患时，立

即通报给业主，使其及时消除安全隐患。

4.9.6分包单位发生伤亡事故，由总包单位负责上报上级主管部

门。

4.10施工现场伤亡事故快报

4.10.1施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档

案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故不需填写说明，伤亡事故

报表由公司安全部盖章认可。

4.10.2发生事故应在15分钟报告公司。事故发生后首先组织力

量抢救伤员，保护好现场。公司按事故轻重，通告和报告有关部门，

按国务院（工人、职员伤亡事故报告规程），（企业职工伤亡事故分类）

（企业职工伤亡事故调查分析规程）调查登记，分析、统计。

4.10.3对事故应按发生地相关规定，查明事实原因，分清事故性

质和责任，确定直接责任者，主要责任者和领导责任者，依照法律、

法规和政策作出处理。

4.10.4要对事故坚持“四不放过“的原则，通过调查、分析、处

理，改正安全管理工作。

4.11安全技术资料业管理

4.11.1安全技术资料包括安全技术文件和施工过程安全记录、影

像资料。

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4.11.2安全技术资料应当按照属地相关部门要求进行整理、收

集、归档，应做到收集及时、容简洁、项目齐全、结论准确，能真实、

可靠、正确反映安全施工的全过程，不得擅自修改、伪造或事后补做。

4.11.3安全技术保证资料应专人管理，避免由于保管不理，造成

资料丢失。

4.11.4日常检查验收应按阶段、季节、分项进行，保持资料祥尽。

4.11.5交工验竣过程中，必须保持资料完整，不得损毁。

4.11.6安全资料保留期执行公司《安全生产文件和档案管理制

度》。

5附则

5.1本制度由公司安全部负责解释。