美国大选第二场辩论直播

!"领导科学

!""#!!!

领导博览

美国总统大选辩论的缘起

!""#年$$月%日

"

美国总统大选尘

埃落定

"

克里承认败选

"

布什赢得连任

#尽

管总统大选已经过去

"

但是大选辩论还是

值得人们回味的

#回顾并探讨美国历史上

辩论对大选的影响

"

显然有助于我们了解

美国的政治运作

#美国总统竞选辩论是现代电视时代的

产物

#两大政党的提名人是在$&’"年开始

辩论的

"

当时共和党副总统理查德

!

尼克松

对抗来自马萨诸塞州年轻的参议员约翰

!

肯尼迪

#尽管(&’"年的总统大选辩论在公

众中引起了广泛反响并在全国范围内进行

了电视转播"但是总统大选辩论直到(&)’

年才算正式粉墨登场#其中主要原因在于

在职总统拒绝辩论以及联邦沟通法规定所

有总统候选人都得有相等的时间

"

即使是

那些小党候选人也是如此

#自(&)’年以来

"

辩论对总统大选产生

了重要作用

#虽然辩论并不能改变一次大

选的根本格局

"

但它确实可以帮助候选人

充分利用对方的弱点来抵挡对方的攻击

"

并给全国选民提供新的思维

#(&)’年

"

由于福特总统在辩论中说

$

没有苏联对东欧的主宰这回事

%

而使吉

米

!

卡特受益匪浅

#媒体把福特的口误作

为重大错误而加以炒作

"

许多分析家认为

是它帮助卡特赢得了大选

#里根在(&*+年的辩论中把自己塑造

成温和&幽默的候选人"从而抵挡住了卡

特总统批评他为极端保守派的激烈攻势

#里根也在首次大选辩论中向全国观众公

布了自己的施政纲领

’

由于独立候选人约

翰

!

安德森的参加

"

卡特错过了第一场辩

论

(

#许多政治学家认为

"

如果没有这些辩

论

"

里根就不可能赢得选举

#(&*#年

"

里根再次运用幽默来减轻

人们对他的年龄的担心

)$

我不会把年龄

作为这次大选中的话题

#我不会为了政治

目的而利用我的对手年轻而无经验的弱点

#%

这一幽默

的话语引起全场听众的哄堂大笑

"

甚至连民主党对手瓦

尔特

!

蒙代尔也笑得前仰后合

#然而

"

多数研究辩论问题的专家认为大选辩论只是

进一步坚定了民众的看法

"

而不是改变了他们的立场

#辩论对于那些摇摆选民是十分有用的"因为在辩论之前

他们从未见过未经媒体过滤的候选人"而辩论可以使他

们通过候选人的真实表现来作出自己的

判断和选择

#辩论在早期总统大选中并没有起什

么作用

#事实上

"

在早期的总统大选中

"

公

众和媒体对于任何竞选或直接向市民呼

吁选票的行为都是不赞成的

#历史学家塞

谬尔

!

莫里森认为

"

候选人

$

应该是羞怯

的

"

应该听从为国家服务的召唤

"

把精力

用在政府管理工作上

#选举是由媒体

&

小

册子和偶尔的公开会议进行的

%

#但是

"

这个时期的媒体都是为政党组

织所拥有

"

因此它们不可能客观报道

#虽

然有的总统候选人是伟大的演说家"但重

要的辩论都发生在国会"因为当时的国会

没有今天的委员会制度

"

所以通常国会两

院会对问题进行旷日持久的辩论

"

而总统

候选人却被要求保持安静

#到了(*#"年

"

总算有一位总统候选人

’

辉格党的威廉

!

哈里森

(

为了竞选而进行了旅行演讲

#然

而

"

多数人把哈里森的胜利归于民主党选

票的分裂而不是他的竞选演讲

#在直播时代之前最为著名而且最受关

注的辩论也许是(*,*年亚伯拉罕

!

林肯和

斯蒂芬

!

道格拉斯为竞选参议员所进行的

辩论

#只是在林肯同意在全州范围内

’

伊利

诺州

(

旅行演讲时

"

道格拉斯才同意与林肯

同时出现在公众面前评论问题

#研究辩论

问题的专家李

!

米切尔认为

"

这次辩论是具

有全国性意义的首场辩论

#他们都提出了

一系列严肃的政治问题

#这些辩论推动了

人们对问题的关注

"

凸显了人们在这些问

题上的一致看法和不同意见

#没有主持人也没有媒体跟随的这些传

统形式的早期辩论经常受到辩论专家的称

道

#但是

"

正如研究沟通问题的专家凯瑟

林

!

佳米森所提出的

"

如果没有主持人在

场

"

今天的候选人将不得不使用林肯-道格

拉斯方式发表一系列竞选演说

#但林肯-道格拉斯方式是

具有争议的

"

因为当时是州议会选举参议员

#在那些不能

直接在选举中发表意见的选民面前进行辩论也被认为是

违背宪法精神的

#当时

"

与其说人们陶醉于参议员竞选

"

还不如说是对当时辩论的话题

’

奴隶制

(

本身感兴趣

#报

纸和电报在全国范围内对辩论进行了报道和传播

"

但这

并没有激发人们要求更多候选人参加辩论

#事实上

"

在

美

国

总

统

大

选

辩

论

及

其

影

响

!

李

庆

四

在广播和电视出现之

前的总统大选辩论

!"领导科学

!""#!!!

!"#$年的总统大选中

"

林肯一次也没有辩论

#为什么在!%&$年’!%(&年之间没有辩论

那些具有竞选优势者或在职者不希望与竞选对手

分享舞台以及联邦沟通法要求的平等时间条款

"

成为有

关辩论问题的多数研究者解释为什么在)%&$年’!%(&

年之间没有发生辩论的原因

#!%&*年

"

肯尼迪总统公开表示愿意与他的共和党

对手进行辩论

"

而且早在)%&+年国会两院也在讨论终

止平等时间条款的议案

#然而

"

在肯尼迪被刺之后该议

案暂时被搁置了起来

#共和党总统提名人巴瑞

!

戈德华

特不断挑战林登

!

约翰逊总统

"

要求与其举行辩论

#但是

并不以辩论著称的约翰逊拒绝了这一要求

#!%&"年尼克松也避免了辩论

"

国会共和党议员阻

止了废除平等时间条款议案的通过

#尼克松公开声称由

于没有独立竞选人乔治

!

华莱士的在场而不能与汉弗莱

举行辩论

#!%($年

"

国会通过了一项全面改革大选的法案

"

包

括废除联邦沟通法的第,)-条

"

即平等时间条款

#尼克

松否决了该议案

#)%(.年

"

众议院反对参议院试图废除

平等时间条款的努力

"

因为担心这样会波及国会议员的

竞选

$

即意味着众议院选举将再也没有理由避免与其竞

争对手进行辩论

%

#所以

"

在)%(.年的大选中

"

尼克松和

迈克格佛没有举行辩论

#到了)%(-年

"

联邦沟通委员会针对平等时间条款

设计了一个缺口

#它认为辩论是

&

具有真正新闻效应的

事件

’

#这意味着如果辩论是由一些组织而不是新闻网

络承办的

"

那么对这一

&

新闻事件

’

的报道可以不受平等

时间条款的约束

#对此

"

妇女选民联盟很快表示支持

#)%""年

"

主持辩论的工作由总统辩论委员会承担

#今

天

"

总统辩论已经成为机制化的程序

"

至少已经成为美

国政治的重要组成部分

#势均力敌的.$$*年总统大选辩论

两大竞争对手为.$$*年大选辩论规则举行了几个

星期的紧急磋商

"

最后达成的谅解备忘录长达,.页之

多

"

内容几乎包括可以想像的任何方面

"

甚至规定了

&

出

汗条款

’

#民主党因担心克里会出汗而要求把室温控制

在摄氏.)度

(

共和党因担心布什被高大的克里反衬得

渺小而希望舞台背景灯光不要过于明亮

#对主持人的要

求也很详细

"

并使用投掷硬币的方式决定谁先发言

#对

于观众的选择立足于这样的原则

)

主要接受分别倾向于

双方的

*

人数基本对等的

*

尚未最后做出决定的选民

#已

退休的民主党律师佛农

!

乔丹和前任国务卿詹姆斯

!

贝

克分别为克里与布什辩论规则制定的总负责人

#围绕美国外交而展开的第一场辩论几乎一下子扭

转了克里自共和党纽约全国代表大会以来所处的不利

局面

$%月"日至)$日的民意调查显示布什与克里的

民众支持率分别为-./和*$0%"

使其支持率很快反超

布什十几个百分点

#这显然是由于布什在首场辩论中表

现不佳造成的

#但由于身居现职总统的缘故

"

布什时而

也表现出言辞犀利

*

一语中的

"

而且不忘偶尔冒出一句

俏皮话

"

并经常在讲完之后挤一下眼以示幽默

#当然

"

布

什的优势主要在于他作为现职总统掌握着克里无法掌

握的一些经验事实

"

为自己的竞选增添了砝码

#反过来

"

克里的表现就温文尔雅得多

"

不仅对布什

的攻击没有反唇相讥

"

而且总是显得四平八稳

"

不温不

火

"

相当有涵养

#他紧紧抓住布什在伊拉克问题上所犯

的错误进行攻击

"

指责他发动了一场没有计划要赢得和

平的战争

"

并在全世界疏远了盟友

#当布什指责他在伊

拉克问题上立场前后不一致时

"

克里有力地反击道

)&

我

只是在演讲时犯了错误

"

而这位总统却在发动对伊战争

时犯了错误

#’

当然

"

由于克里作为挑战者只能描述自己

政府的未来设想"使得他的演讲似乎难以避免更多地流

于&

空谈

’"

由于没有具体内容而显得缺乏说服力

#但是

"

从克里口若悬河的辩论中不难看出

"1$年的国会议员

生涯已经把他锻造成了驾轻就熟的政治家

"

不仅能够对

政府管理和美国外交中存在的问题提出自己的见解

"

而

且比较富有理想

"

所以年轻人和知识分子都比较欣赏

他

#当然

"

布什最终还是赢了克里

#这说明

"

尽管辩论会

对民众和大选产生一定的影响

"

但它并非能操纵一切

"

最后的结果还要受其他很多因素的影响

#然而

"

综观今

年大选的三次辩论

"

不能不让人感到美国政治民主虽然

有时过于讲究形式

"

但仍然不失为比较公平的竞争

#何

况辩论的内容多数围绕当前的政策和战略等攸关国家

安全和社会福利等大问题

"

引起全社会的关注和思考

#回顾美国总统大选辩论的历史

"

显然经历了不断进步的

过程

"

过去那种恶语中伤的人身攻击现象在这次大选辩

论中基本上没有出现"而且一方甚至不能直接质问另一

方

"

必须经过主持人的同意才能继续反击

#虽然双方的

表现是经过事先商量好的规则加以制约的结果

"

但即使

是规则约束下的文明也是一种有价值的文明

"

不能太过

苛求

#在所有三场辩论中

"

主持人几乎每场都对布什总统

和克里

&

发号施令

’"

纠正他们

&

越轨

’

的地方

#这恰恰反

映了美国社会高度的法治现实

)

在法律面前人人平等

"

没有任何人可以超越法律

"

即使是在职总统也不能享受

半点特殊照顾

#美国人对法律制度的尊重不能不令人肃

然起敬

"

给人以深刻启示

#$

作者系中国人民大学国际关系学院博士

%

责任编辑介明菊

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