人社局取消的职业资格证书

中国将再取消一批职业资格

到目前为止，我国已先后六批取消了319项职业资格，占***部门设置职业资格总量的52%。在此基础上，在今年年底之前，要再取消一批职业资格，达到占***部门设置职业资格总量的70%以上。

在二十国集团(G20)劳工部长会议闭幕后人力资源和社会保障部举行的新闻发布会上，人社部部长尹蔚民表示，我国将再取消一批职业资格证书。

尹蔚民说，职业资格制度是人才评价制度的重要内容，上世纪90年代建立职业资格制度以后，在一定时期内对人才的评估、使用、培养发挥了积极作用。目前，职业资格证书存在的问题是过多、过细、过乱，本届政府提出简政放权、放管结合、优化服务，就是为了降低就业门槛，激发创业和创新的活力。

按照***的统一部署要求，人社部根据相关法律规定下大力气整顿职业资格，***已先后六批取消了319项职业资格，占***部门设置职业资格总量的52%。在此基础上，将再精简合并撤销一批职业资格，取消的数量将达到占***部门设置职业资格总量的70%以上。尹蔚民指出，对于确实需要保留的职业资格要建立清单制度，接受社会监督。

一、2016年取消的61个职业资格清单如下：

2016年1月15日，***新闻办公室举行简政放权和高新技术企业认定管理等政策例行吹风会。人力资源社会保障部副部长汤涛在介绍相关情况时表示，1月13日***第119次常务会议审议决定取消第5批61项职业资格许可和认定的事项。事情的由来和背景主要是：

减少职业资格许可和认定工作是简政放权、转变政府职能的重要任务之一。2014年以来***先后分四批取消了211项职业资格，占2014年初摸底的***部门设置职业资格总数的34%，第五批再取消61项职业资格，总计取消272项，占***部门设置职业资格总数的44%。2014第一批取消的时候，***研究确定要完成减少1/3的目标，实际上第四批已经完成了这个目标任务，第五批取消后，取消的数量已经达到44%，远超1/3了。

第五批取消的61项职业资格中，专业技术人员职业资格有43项，技能人员职业资格有18项。在专业技术人员职业资格43项中，涉及到准入类的有5项，水平评价类的有38项，共涉及***、环保部、***等13个部门、铁路总公司和中国煤炭建设协会等8家协会。技能人员职业资格18项，均为水平评价类，主要涉及到人力资源社会保障部，新闻出版***、林业局、中国商业联合会、中国轻工业联合会等5个部门和协会。按目前工作进展，职业资格集中清理工作基本完成，意味着初步实现了***部门设置的没有法律法规和***决定作为依据的准入类职业资格基本取消，***部门和全国性行业协会、学会未经批准自行设置的水平评价类职业资格基本取消。

二、拓展：关于取消职业资格的`解读

1.求职神器：“考证族”一半是大学生

今天起，大学生开始陆续返校，很多人也将开始奋战在考证路上。计算机等级证、英语四六级等级证、会计证、导游资格证、驾驶证……很多人可谓是见证就考，目的都是想让自己在以后的就业中增加一些能力砝码。

大学生小秦在过去两年的时间里考了3个职业资格证书。她告诉记者，“多一个证多一条路”，希望通过考证为就业增加砝码。“书本知识重要，求职过程中，动手能力更加重要。”

像小秦这样的大学生还有不少。那么，大学生考证有多热?记者了解到，在2013年秋季的职业资格鉴定中，在校大学生906人，占报考总人数的47.6%。在今年5月份的职业资格鉴定中，在校学生达1056人，占到报考总人数的一半以上。

记者在采访中了解到，在校大学生热衷考取的证书有两类：一是公共类的证书，如英语四六级，计算机等级证等，这一类不属于此次清理范围;另一类是实用性证书，如秘书资格证、人力资源管理师资格证、教师资格证、导游证等。更多的大学生还一心想要几个“独门武器”，诸如人力资源师、物流师、会计资格证等。

在考证中，不仅有大专生和本科生，更可见到研究生的身影。据人社部门相关工作人员分析说，这说明很多学生不仅注重文凭，他们更认为证书是职业的“敲门砖”，是求职的“神器”。

2.再次取消：证书太乱现象有望改变

“你会什么?”在昨天的周末人才市场上，邗江一家企业负责人向大学生小缪了解他的职业能力。

“我有项目管理师资格证书，还有物流师资格证书，还有其他的证书。”小缪拿出许多证书来证明自己的.能力。

像小缪这样考取职业资格证书的大学生还有不少，他们中很多证书在如今以及不久的将来或许成为一张废纸。记者了解到，今年8月，房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项被取消，今年11月份还将再次取消一批职业资格，准入类的职业资格现在还有84项，对于其中不符合要求的要继续取消，到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作，职业资格考试太多、证书太乱的现象有望改变。

人社部负责人介绍，对于没有法律法规依据的准入类职业资格，一律取消;有法律法规依据的准入类资格，如果与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系并不密切，或者自身不宜采取职业资格方式进行管理的，将建议按程序提请修改法律法规后，予以取消。根据下一步的清理计划，***行业部门、全国性的行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格，原则上予以取消，确实需要保留的，经过批准后，纳入国家统一的职业资格制度管理。水平评价类职业资格由政府部门制定职业标准和评价规范，具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。

3.专家观点：沦为废纸是进步所需要

取消职业资格，这让一批“持证族”产生担忧，“现在的证书是不是将沦为一张废纸?”

“我的品牌管理师是不是终止了?”市民小朱在2008年考取了品牌管理师证书，在一家企业从事办公室工作，但用到的时候几乎没有，“是为了申请商标而去考的。”

市民小梁持有“国际商务专业人员”证书，他说，虽然这个证书和他从事的工作没有多少关系，也起不到帮助的作用，但是评职称的时候需要这一纸证书。“国际商务专业人员”证书取消之后，会不会影响他今后的职称晋升?

据人社部门专家介绍，对职业资格取消之后，证书是否继续有效，过渡办法正在研究之中。对某些特殊行业实行职业准入是必要的。如果连普通人都能适应的行业，就不需要设置职业准入。职业准入过多过严，就可能成为某些行业发展的障碍，还可能剥夺劳动者的权利，甚至影响整个社会的协调发展。但目前存在职业准入资格设置过多过滥的现象，“上岗证”也多如牛毛。现有的职业资格证书取消之后，将由市场进行调节，实现优胜劣汰，而不是凭一本证书就能胜出的。“可以说，沦为废纸，也是一种进步。”