半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《__县财政地税20_年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。
一、20_年上半年法制工作情况
(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。
(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。
三、下半年工作打算
一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。
^v^个人工作总结 第2篇多年来我校法制校长工作在州委、州政府的正确领导和上级业务部门的指导下,在全州广大学校师生的积极配合与协助下,受聘的法制校长勤奋工作,不辱使命,在全州各类学校有效地开展了法制宣传教育、整顿校园周边秩序、制订健全学校内部安全防范措施、调处学校治安、民事案件等方面做了大量的工作,为全州学校安全、和谐、稳定创造了良好的环境,有力地推动了我校法制校长工作的进一步深化和发展。我们具体抓了以下几项工作:
一、严格选聘,加强培训,建设一支高素质的法制校长队伍。
为建设一支高素质的法制校长队伍,首先是要把好入口关。调换选聘法制校长时,要严格按照《法制校长考察办法》的标准严把入口关。二是要把好培训关。主管单位每年要对受聘人员进行专业知识培训,开展经验交流活动。促进法制校长队伍素质提高。三是要把好出口关。对于工作不负责,不适宜担任法制校长的干警坚决调换、解聘;对因工作不负责造成严重后果的要坚决予以严肃处理。
二、改革制度,确保“品牌”,建立完善工作制约激励机制。
为使法制校长工作不断发展,我们有一套更加严格、完善、操作性强的激励制约机制做保障。一是法制校长派出单位建立法制校长工作责任制。对法制校长工作考核分三类考评,工作年度考核不达标的,予以“黄牌”警告。二是法制校长管理办公室每年度要严格按照《法制校长目标责任书》的内容对法制校长进行考评,受聘法制校长工作年度考核不达标、不称职的要进行解聘调换。对在法制校长工作岗位上成绩突出的干警予以表彰奖励,特别突出的要优先提拔重用。
三、明确责任、突出重点、扎扎实实开展法制副校长各项工作。
1、加强法制宣传教育,提高师生法律素质。为切实提高全县广大师生的法制观念,增强法律意识,法制校长根据学校的特点和实际,采取形式多样的方法,有针对性地开展法制宣传教育,如宣传学习《^v^未成年人保护法》、《^v^预防未成年人犯罪法》、《^v^治安管理处罚法》等法律法规,收到了良好的效果。同时,法制校长还指导学校充分利用黑板报、墙报等阵地和新闻图片资料进行法制宣传教育。有的法制校长根据学校和学生实际对部分或个别问题比较特殊的学生有针对地进行教育、谈心。这种教育方式产生了非常明显的效果。法制校长通过多方式地对师生开展法制宣传教育,有效地提高了全州广大师生的法律素质,收到了较好的效果。
2、整治校园周边秩序,创造良好学习环境。一年多来,全州各地多次开展了校园周边环境专项整治活动,法制校长充分发挥了主力军作用。针对一些学校周边影响学校正常教学、学习、生活秩序的摊、店、电子游戏厅等现象进行全面整治。收到了明显的整治效果。有效地维护了学校的教学、学习、工作、生活秩序,促进了学校与周边居民的和谐相处。
3、加强校园安全防范,落实学校安全措施。为把创建安全文明校园活动落到实处,建立预防为主的长效防范机制,法制校长充分发挥职能作用,深入学校积极主动指导和协助开展创建活动。一是指导和帮助学校建立和完善各项安全制度;二是建立学校安全防范组织,学校成立巡逻队、护校队等组织;三是深入学校排查处置安全隐患。四是主动参与学校管理,与学校保持密切联系,掌握学校治安动态。受聘法制校长经常与学校联系,掌握学校工作情况。五是为学校提供法律服务,当好法律顾问。六是快速反应,及时处置突发事件和各种影响教学秩序的矛盾纠纷。做到有求必应,有困必帮、有难必解。
4、协管部门积极配合,队伍管理力度加大。法制校长工作的管理离不开法制校长派出单位的重视和协同管理,州公、检、法、司把法制校长作为一件大事,列入议事日程,定期进行研究,定期检查,各协管单位出台了《法制校长考核管理办法》,并与本单位各法制校长签订了责任状,年终对照责任状进行考核,把法制校长工作情况视同干警的职责,作为年终考核干警的依据之一,对学校不满意的法制校长,单位党委(组)安排人员逐一进行谈话。
5、法制校长精心指导,学校管理规范化。绝大部分法制校长与学校工作配合密切,学校研究重要工作,制订工作计划、出台治校制度、解决处理重大问题等,邀请法制校长参加,从而有效保障了学校决策和办事合法性。多年来,由于全体法制校长的努力工作,无私奉献,使全州学校治安有了进一步好转,涉学涉教案件明显下降,法制校长们用辛勤的汗水换来了校园的安宁和和谐。
法制工作个人总结2
今年以来,我局在-市局的正确领导下,按照市局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求,结合具体工作实际,贯彻落实“五五”普法规划,以“法律六进”为依托,加强法制宣传;深入推行行政执法责任制,以执法监督检查为重点,规范执法行为;严把案件质量关,强化案件立(销)案管理制度。经全系统的共同努力,全面完成了今年的法制工作任务,现将情况总结如下:
一、推行行政执法责任制,健全依法行政制度。
今年,我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上,实行了行政执法考核评比制度,层层签订依法行政责任状,从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制,将各项工作进行量化,明确责任到人,制定了《-市工商局行政执法责任制》、《-市工商局行政执法责任考核评议标准》。运用日常考核与年终集中评议考核相结合的方式,对被考核单位及其执法人员完成有关行政执法目标的进展情况实施日常监督检查,并将监督检查情况作为日常考核结果纳入考核体系,逐步减轻年终集中评议考核的工作量。
二、开展行政指导工作,促进监管职能到位。
上半年省局制定出台了《关于在全省工商行政管理系统推行行政指导的工作意见》,要求全省工商系统充分认识到开展行政指导的意义,积极探索行政指导实现的方式和途径,立足职能,把行政指导融入工商行政管理各项工作中去。我局认真贯彻省局的文件精神,制定了《-市工商局行政指导实施方案》,以推进依法行政,更好地为企业、个体工商户和广大消费者服务为目的,从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发,尝试将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节。几个月来的工作实践情况看,我局从开展登记事务助导,实行“免费代理企业注册登记”全程帮办服务;开展维权兴企引导,实施“商标品牌帮扶培育计划”;开展规范经营指导,实行《工商建议书》和“照后提示卡制度”三个方面入手,在推行工商行政管理行政指导工作过程中逐步建立健全各项规章制度,取得了初步成效。
三、完善法制监督机制,建设“责任工商”。
1、今年上半年,我局根据《-省工商行政管理机关行政处罚案件立、销案监督管理办法》的要求,建立印制了立、销案及不予立案登记册,严格统一所辖办案机构的案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册,发现办案机构未按规定履行职责的,及时督促其改正。截止目前共立一般程序案件-x件,无违反立、销案监督管理办法的现象发生。
2、按照-年度行政执法监督检查计划的要求,今年x月-日至x月-日,我局组织法制股、监察室对全市-个工商所开展了为期二天的行政执法监督检查。主要涉及执法办案行为、行政许可行为、行政指导行为、证照管理x个方面,目的在于通过对行政执法行为的监督检查,加强制度纪律监察,提高行政执法能力、执法水平和执法效能。检查^v^抽调了许可登记资料-份,评查了一般程序行政处罚案件-x件,清理案卷归档资料-件,监督销毁没收物品x。x吨,回访行政处罚案件-件。将检查中发现的行政处罚案卷存在的x个共性问题和x个个性问题逐个剖析。针对问题存在的主要原因,提出整改方案,制作了调查终结报告和处罚决定书示范文本,责成相关股室、所对行政处罚案卷和行政许可登记档案逐案、逐卷进行认真对照整改。
3、在案件核审中,对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》。从--年开始,根据国家工商行政管理总局的要求和-市局的布置,要求各办案机构在查处行政违法违章案件中使用新的行政处罚文书,所有行政处罚案件都必须在调查报告中详细说明自由裁量的理由。截止-月x日,我局一般程序案件共结案-x件,其中提出补充补正建议-件,使用新行政处罚文书-种。
四、深入、细致、全面地开展法制宣传工作
今年是“五五”普法关键年,我局按照省局“五五”普法规划的要求,结合本地实际,制定《-年度-市工商局普法依法治理计划》,努力完成“五五”普法规划确定的目标任务。市局法制股积极与有关股室、工商所、协会、--x申诉中心相互配合,扩大了宣传的范围和力度,营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。
1、系统内的法制宣传工作。一是继续坚持“工作日一日一题”、一季一考的学习方法。以机关、基层所为单位,采取自学和集中学习的方法。每次集中学习培训都坚持做到四有,并将学习到课率、出考率和学习记录、考试成绩作为单位和个人年度考评考核的依据。全年共组织执法人员法律法规考试x期,开展《食品安全法》、《-省著名商标认定保护条例》、《领导干部及执法人员依法行政能力》等专题培训班x期,业务素质大练兵抽考x次。二是坚持抓好党组中心组学法制度及领导干部讲座制度落实,全年共组织党组成员集中学习,集中参加省局局长培训班x次,每人记录学法笔记x万余字,并结合工作实际,各撰写学法讲稿、调研报告x份。
2、系统外应普对象采取面向社会多种途径、广泛宣传的方法,利用消费者权益保护日、知识产权保护日开展街头法律法规咨询宣传和送法下乡活动;以个私素质教育学校为阵地,定期组织辖区内的各类经营户开展形式多样的法律法规宣传教育。全年共组织系统外培训班-期。
3、坚持不懈的推进法律“六进”。继续加强同企业特别是工业园区的联系。我局专门成立送法上门服务小组,开展“法律进园区”活动,选派业务骨干每月至少一次深入企业宣讲法律法规知识,发放法律法规宣传材料,赠送法律法规手册等,着力提高业主、务工人员的法律意识。依托青少年法制维权岗,联合共建单位组织开展第二课堂和社会实践活动,在学校周围开展对中小学生法律知识宣传教育活动。服务“百村十镇”、推进社会主义新农村建设,实行“所村挂钩”,由专人负责,开展“法律进乡村活动”。各工商所还在示范村醒目位置设立了工商宣传栏,因地制宜的开办普法小广播,普及法律法规以及农民应知应会的知识,形式多样地为农民消费者开展法律知识讲座。
法制工作个人总结3
为加强对少年儿童的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪,临湘市教体系统广泛动员全市教师、学生家长和组织全社会力量,开展法制宣传教育工作,现就法制工作总结如下:
一、强化队伍,全力保障。
我们严格落实上级文件精神,各校均聘请当地派出所领导担任法制副校长,学校领导班子带头学习法律法规,带头依法办事,在学校管理各个环节上都坚持严格要求依法治校,坚持理论联系实际。我们要求学校行政不仅要具有较高的政治和业务素养,更应具备正确理解和执行政策法规素养和较强的法律意识,炼就一支带头学法、用法、守法,勇挑重担,作风过硬的优秀管理队伍,为学校依法治校的推进起到领头雁的作用。
二、强化领导、统一认识。
我们制定了宣传教育齐抓共管的机制,为做好学校法制教育提供重要保障。各校法制教育主要由政教处组织实施,动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育,形成齐抓共管的局面。并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标,形成了统一规划部署、检查考核制度,明确工作职责;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置,动员社会各界参与,形成了较浓厚的氛围。
各校都聘请了法制副校长,举办了专题法制讲座,讲解相关的法律法规。建立了健全的学校法制教育的领导体制和工作机制,形成了校长监督、司法行政部门指导、政教处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明,这种领导体制和工作机制符合客观实际,是开展学校法制教育,预防学生违法犯罪的重要保障。
三、强化阵地,积极宣传。
以学校为主阵地,突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生学习和生活相关的法律法规得到广泛普及。充分利用课堂进行法制教育,组织学生认真学习了各种法律法规。通过讲解这些法律、法规,使学生了解了我国法制体系,增强学生的道德观念、法制观念。能够自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。
同时,利用国旗下讲话、黑板报、主题班会等阵地对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这些阵地向学生进行宣传的,通过组织学生观看法制电视节目,阅读法律书籍,使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。各校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德教育、学生日常行为规范教育相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合;形成了各校的法制教育特色。通过多种形式的法制教育,使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及。
总之,学校法制教育是一项长期的任务,只有不断地把法制教育制度化、规范化,才能收到成效。我们将不断努力、勇于开拓创新,探索加强未成年人法制教育工作的新途径,以提高工作的实效。
法制工作个人总结4
20-年,-市^v^在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府工作中心,深入推进依法行政,加快建设法治政府,着力推进制度建设,着力强化执法监督,着力化解矛盾纠纷,政府法制工作取得新进展,为全市经济和社会发展提供了有力法治保障。
一、主动谋划,推进法治政府建设
(一)认真谋划法治政府建设。为深入推进法治政府建设,上半年,根据市委、市政府领导要求,我办组织起草了《-市法治政府建设工作实施方案》、《-市人民政府20-年法治政府建设工作安排》送市政府办印发,明确了我市法治政府建设的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施。
(二)完善依法决策机制。年初,我办按照市政府要求修改和完善了《-市人民政府重大行政决策程序规定》、《-市人民政府工作规则》等文件,明确重大事项必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序方能作出决定。
(三)坚持领导干部学法制度。为进一步推动我市领导干部学法、用法,提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平,我办起草了《20-年-市人民政府常务会议集体学法计划》,重点学习法治政府建设、行政诉讼及行政应诉、房屋征收补偿、环境保护、新修订的预算法及政府债务管理等内容。
(四)全面推行政府法律顾问制度。为切实推进依法行政,规范和完善政府法律顾问工作,年初由市政府办公室牵头,市政府^v^聘请4名律师组建了市政府法律顾问团,在政府重大决策、防范法律风险、重大投资项目、重要合同签订上发挥了重要作用。
(五)抓好政府法制信息宣传。围绕政府法制宣传工作,我办不断拓展宣传渠道,突出信息宣传的典型性、时效性和新闻性,将法制宣传与复议应诉、行政执法监督等业务工作结合起来,积极向省政府^v^和^v^^v^报送我市依法行政工作信息,为全面推进依法行政和加快法治政府建设营造了良好的舆论氛围。截止目前我办共向^v^^v^、省^v^及各新闻媒体报送政府法制信息宣传稿件30篇,其中被省政府^v^采用6篇。同时印发“法制工作动态”7期,及时总结、反映和宣传依法行政的工作措施和特色亮点。
二、健全制度,提升制度建设质量
(一)推进制度廉洁性评估工作。为深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,从源头上治理和预防腐败,根据省、-市相关文件规定,上半年我办起草了《-市政府系统制度廉洁性评估工作方案》及《-市政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》,已经市政府常务会议审议印发,进一步从制度层面形成有效预防腐败的长效机制。同时,聘请了杨义华等14名为市政府系统制度廉洁性评估专家,并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关,为推进法治枝江建设提供有力保障。
(二)开展《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况检查工作。为维护法制统一,确保政令畅通,切实从源头上预防行政违法,根据省、-市相关文件规定,按照市政府领导要求,8月我办起草了《市人民政府办公室关于印发贯彻落实情况检查工作方案的通知》,送市政府办制定下发,并在全市范围内开展了《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况专项检查。主要检查我市各地各部门20-年3月1日至8月1日制发的规范性文件,重点从规范性文件制定程序(制度廉洁性评估)执行情况、规范性文件备案审查情况、违法制发规范性文件责任追究情况、加强规范性文件管理的组织领导情况四个方面进行检查。通过采取各地各部门先自查,后抽查的检查方式,了解我市各地各部门《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况。经查,我市20-年3月1日至8月1日制发政府规范性文件1份,制定主体适格、制定程序合规。
(三)加强规范性文件审查、备案工作。严格规范性文件制定工作程序,对文件的合法性、合理性、可操作性进行认真审查把关。20-年,我办共审查政府及其部门各类文件18份,发出《规范性文件事前审查意见书》1份,向-市^v^报备政府规范性文件1份。
三、定纷止争,全力化解矛盾纠纷
(一)发挥行政复议主渠道作用。坚持敞开大门,依法受理行政复议申请,多举措推动复议办案,化解社会矛盾。20-年,我办共收到行政复议申请14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式处理2件。在办案过程中,始终坚持从保护当事人切实利益和解决纠纷的角度出发,把好案件事实关、证据关、法律适用关,切实做到依法审查、公正裁决。代理市政府行政复议案件2件。一是申请人向仕翠对被申请人省人民政府作出的《-市20-年度第12 批次城市建设用地的批复》(鄂政土批[20-]992号)不服,向省人民政府申请行政复议,我市作为本案第三人参加了行政复议。该案已审结,省政府复议机关维持了被申请人作出的批复。二是申请人曹明对被申请人-市人民政府为曹诗法颁发《农村土地承包经营权证》的行政行为不服向-市人民政府申请行政复议。行政复议期间,我办会同市经管局、市林业局,与顾家店镇政府共同做双方当事人调解工作,申请人撤回行政复议申请。该案已审结,行政复议终止。
(二)认真代理行政应诉案件。20-年,我办共代理市政府行政应诉案件2件。在办案过程中,我办坚持对每一件案件都做到了高度重视,要求对每个案件必须及时、全面、规范地整理、收集证据、依据和其他有关材料,分析、研究争议焦点,认真起草答辩状等法律文书,按照法律规定的时限和要求提交法院,参加法院庭审,依法维护政府自身权益。
(三)审慎办理信访复查事项。20-年,我办共办理信访复查事项8件。由于信访事项涉及的都是社会热点、难点和焦点问题,一旦处理不好,将会引起大规模的群访、集访事件。因此在办理信访复查事项过程中,我办注重钻研工作方法,在保证法律、政策得到贯彻实施的前提下,积极为老百姓解决实际困难,努力化解各种社会矛盾,较好地维护了社会稳定。
四、规范执法,提高行政执法水平
(一)开展案卷评查工作。20-年初,为进一步规范部门行政执法行为,提高行政执法水平,我办组织开展了20-年度行政处罚、行政许可案卷评查工作。我办在各部门自行评查的基础上对国税、住建、城管、水利、环保等21个行政执法单位送评的45件行政执法案卷逐案进行了评查,对评查中发现的.问题逐卷向送评单位发送了整改意见。
(二)开展行政执法主体行政执法人员清理。为规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,根据省、-市^v^要求,4月份我办在全市开展了行政执法主体行政执法执法人员清理审查工作。经清理,我市具有资格的行政执法单位共计174个。按机构性质分类,其中行政机关73个,事业单位101个;按行政执法主体类别分,其中法定行政机关55个,法律、法规授权的组织40个,依法受委托执法的组织78个,行使相对集中行政处罚权的组织1个。
五、认真履职,全力服务经济发展
(一)加强重大合同审查。20-年,我办共审查重大合同83份,合同标的额达亿元。其中建设工程施工合同54份,招商引资合同9份,债券发行相关合同15份,其他合同15份。在审查合同时,我办严把合同审查程序,从合同的格式、主体、主要内容、规范用语以及所参考的法律依据等各个方面予以认真审查,确保合同草拟稿的基本格式不走样、基本内容不漏项、基本用语不外行,从形式上到实体上均具备合同的基本要件,保证合同的合法性、专业性。同时突出审查重点,以国有资产出让、招商引资、合作开发等重大的政府民事合同为重点,尽力堵塞法律漏洞特别是合同履行中可能出现的风险点,为合同的深入洽谈和正式签订提供有力的法制保障。
(二)高效优质办理涉法事务。在参与处理涉法事务中,注重调查研究和合法性审查,准确及时提出法律意见和建议,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,为市政府依法决策出谋划策,有效促进政府决策的民主化、科学化和法制化水平。20-年,我办共处理落实国发[20-]62号文件、天然气有限责任公司部分国有产权转让、招商引资协议书文本及扶持政策审查等重大涉法事务26件,在有效防控政府经济安全、金融风险、规范招商引资、确保国有资产增值和社会不稳定因素方面发挥了积极作用。
(三)积极参与推进农村金融体系创新。20-年,我办多次参与市委、市政府组织召开的“合作社+金融”专题工作会议,为“合作社+金融”的申报实施工作提供法律咨询及建议。
六、夯实基础,加强自身建设
(一)深入抓好队伍能力建设
为进一步增强^v^全体工作人员的政治理论素养和业务工作水平,争创一流工作质效,20-年,我办先后派干部职工赴北京、武汉、宜昌、-市委党校等地参加地方立法和依法行政专题、全省法治政府建设等培训班学习,加强新修订的《立法法》、《行政诉讼法》的了解与掌握,努力提升行政复议、行政应诉能力,提高业务工作水平。
(二)加强机关档案管理工作建设
为进一步做好我办档案管理工作,全面提升我办档案管理水平,促进档案信息资源开发利用,我办于20-年初将档案管理晋升省一级纳入重要工作日程,成立了档案工作领导小组,并在市^v^的精心指导下,对照档案工作目标管理标准要求,进一步完善了档案管理体系、规范了档案基础业务,投资近4万元改善了档案软硬件设施,目前档案管理工作达到省一级要求。
回顾一年来的工作,我办虽然在各方面均取得了一定的成绩,但与市委市政府的要求相比还有一定差距。主要表现为,行政执法监督考核机制尚需进一步完善,监督工作的力度有待进一步加强,依法行政理论调研工作还不够深入。202x年,我办紧密结合市委市政府总体工作部署,围绕全市改革发展稳定大局,扎实推进法治政府建设,努力提高政府法制工作水平,更好地服务于我市经济社会全面发展。
法制工作个人总结5
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下,镇党委、政府精心组织、周密部署,认真做好依法治理各项工作,努力推进依法治镇、普法依法治理等各项工作有序开展。现将202x年我镇依法治镇工作总结如下:
一、组织领导
(一)领导机制健全
根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记吴昌波为组长、镇长邓学辉为副组长,相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,由副镇长张强兼任办公室主任,办公室成员余全、熊宏、修岑、袁先琴负责日常工作,并建立健全明确的岗位职责和工作制度。
(二)工作规划合理
年初,已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划,作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《乡镇依法治理实施意见》,真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。
二、学法用法
(一)明确职责,规划健全
^v^个人工作总结 第3篇本年度我校的法制教育工作,在县镇各级领导的关怀下,按照上级精神,结合我校的实际情况,认真开展了多钟形式的学习宣传教育措施,主动配合社会各界力量,齐抓共管。为学校创造了一个良好的育人环境,保证了学校教育教学工作的正常开展,促进了师生的身心健康,实现了全校师生中犯罪率为零的管理目标,我们的具体做法是:
一. 建全组织,制定必要的规章制度
本学年,校委会一开始就把法制教育工作列入了学校的议事日程,放到了学校一切工作的首位,校长姬导书亲自抓,教导处、政教处、党团组织、学生会积极配合,及时建立建全了法制教育领导小组,姬导书任组长,教导处赵校长,政教处李保林主任任副组长,配合派出所、司法,党团员骨干教师组成了强有力的领导机构,并制定了法制教育规章制度,把法制教育纳入了规范化和制度化的管理程序。由于领导重视机构建全并能经常指导,使我校的法制教育工作在全校有声有色的全面展开。
二. 配合社会力量,齐抓共管
为搞好此项工作,我校主动采取请进来,走出去的办法主动配合派出所、司法、城管、妇联、镇团委、学生家长等部门,对学生进行经常性的法制教育和管理,使学生不论走到哪里处处都有人管理和教育,并对学校周围环境及时以法进行了清理整顿,果断取谛了学校周
三. 积极开展多种形式的学习宣传活动
为提高广大师生的法制意识,本学年我校采取了多钟形式的法制教育学习宣传活动。三有份结合学习雷锋活动月,开展了“学雷锋做好事”活动教育学生以雷锋叔叔为榜样做遵纪守法、校规校纪的好少年活动,通过开展学习、评比、总结等活动,使学生在思想上树立了遵纪守法的思想基础。五月份结合五四青年节,我们邀请了派出所、司法、公安等部门的有关人员来校做法制报告,讲法制教育案例分析,增强了全校师生学法、知法、守法意识,避免了违法、违纪犯罪现象的发生。十月份我校结合名年级政治课、班会在全校开展了法律、法规知识讲座,同学们结合自己学法、守法的事例和遵纪守法的亲身体会,大讲了自己学法守法,自觉遵守校风校纪的经验总结、心得体会,通过举办讲座活动,极大提高了师生自觉学法、守法、遵法的积极性。元旦前久,我校结合庆元旦联欢会,组织各年级学生,自编自演了许多“法制教育”小节目,他们利用诗歌、快板、朗诵、小品等不同形式的文艺节目,讴歌了师生在法制教育方面的典型事例,收到了事半功倍的良好效果。除此外,平时各年级还充分利用黑板报、学习园地、班会,每周一的国旗下讲话,知识长廊专栏、书定标语等多种形式进行法制教育学习宣传活动,并在校园板报内连续刊登了“预防未成年人犯罪法”、“治安处罚条例”等有关法律知识,通过多种形式的学习宣传活动,使法制教育的思想意识,深深颍、印在了每个师生的思想
四. 增强法制责任感,层层签订责任状
为确保法制教育的全面落实,我校对各教学班和学生家长、学生本人层层签订了遵纪守法安全责任书,增加了全校师生法制教育的责任感,使全校的法制教育工作,做到了时时有人管,处处有人抓,从不脱节。由于我校对“法制教育”工作的常抓不懈,因而使全校师生的法制意识明星增强,全校师生都能自觉学法、守法、知法、用法,保证了学校教育教学工作的正常开展,促进了师生的身心健康,实现了全校师生犯罪率为零的管理目标。
以上是我校在法制教育工作中的一些做法和措施。回顾过去,虽然取得了一定成绩,但我们做的还很不够,距领导要求和兄弟学校相比还有很大差距,我们决心要再接再厉,迎头赶上。
^v^个人工作总结 第4篇20xx年,我办立足本职岗位,围绕县府中心工作,继续以贯彻^v^《全面推进依法行实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务府工作、服务社会为宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推进依法行、建设法治府为目标,以健全工作制度、规范行行为为载体,紧密结合本县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快建设法治府,提高府及各部门依法执能力和执水平开展了扎实的工作,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)履行普法职能,继续深入宣传贯彻《行复议法》、《行复议法实施条例》。根据“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣传日,与县监察局、人事局、司法局组织全县行执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动,我办重点宣传了《行处罚法》、《行处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识,为《行处罚法实施条例》的正确施行奠定基础,也进一步提高了广大群众行复议知识及法律意识。
同时,积极参加县依法治县办、县法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行复议法》、《行处罚法》,丰富了广大城乡群众的法律知识,为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,通过行复议和行诉讼等合法渠道反映诉求,减少越级、违法上访、缠访,逐步形成与建设法治府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
(二)履行执法监督职能,认真进行执法监督。根据《贵州省行执法过错责任追究办法》的规定,我办制定并下发了¤平县行执法考核办法》,量化了对县级行执法部门的考核标准,使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年,继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行执法单位进行执法质量抽查,通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查,被检查机关自《贵州省行执法错案责任追究办法》实施以来,执法日趋规范,行处罚适用法律、法规基本准确,程序合法,没有违反《办法》的现象。
(三)履行行规范性文件审查、备案及行合同审查职能。自我办20XX年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后,县府及府办公室和府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县府办公室及部门送审规范性文件2件,行合同2份,并针对具体问题提出了相应意见。
(四)履行行复议与行应诉职能,做好行复议及行应诉工作。行复议工作:至6月底,共收到行复议申请12件(与XX年年持平),内容均为不服乡镇府和县府执法部门行处理决定。其中受理7件,不予受理1件,监督乡镇府自行撤销不当行行为1件。说明原因,引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件,其中维持具体行行为4件,撤销1件,驳回复议申请1件。未结1件(新受理)。
行应诉工作:因当事人不服行复议决定提起行诉讼6件。乡镇部门应诉2件,县府应诉4件,经审理后,撤诉1件,撤销1件,维持2件,在审3件。
(六)行执法依据梳理工作。为规范行执法行为、提升服务质量,我办克服人少事多的困难,经过近一年的清理,理清了县级行执法部门的权力清单,并即将完成此项工作,然后向社会公示后编印给各行执法部门。同时,行审批事项清理工作也正在进行中。
(七)其他有关工作。
一是认真做好日常来信来访接待工作,当好县府及办公室的助手,半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者,审慎地做好法律、法规、策的引导、解释工作,为维护策统一和农村社会稳定做出应有贡献。
二是及时组织持到或超期《行执法监督证》人员进行换证。
三是对县府领导交办的相关工作认真审查,及时提出相应法律意见。四是积极完成县府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县府办公室安排的日常工作。
二、存在的问题
我办当前主要存在的问题仍与上年一样:
一是人员少,还不能适应当前府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行复议案件增幅较大。行复议、行应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治府、推进依法行的工作要求,当前还有一些府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展,距省州法制工作要求还有较大差距。
二是不能对乡镇府进行行执法工作指导、培训,乡镇府的行执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。
三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍不能正常开展,急待进一步加强。
四是法制信息、调研工作不能正常开展,还急需加强。
三、下步工作思路
针对前述具体问题,我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务府、服务人民为主线,按照如下思路开展工作:
一是迅速组织全县行机关公务人员学习《^v^关于加强市县府依法行工作的决定》,及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。
二是定期向县府领导汇报府法制工作,争取更大支持,及早增编补员,增加办案力量,以缓解行复议案件增多的压力;
三是进一步加强规范性文件审查备案工作,为府依法决策提供有效的法制保障;
四是加大执法质量监督检查和培训力度,继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行检查和行执法培训,并使之常规化,促进提高执法质量,从基层基础方面加强和推进全县依法行工作,促进平衡发展。
五是继续加大工作力度,大胆创新工作方式,按年初既定工作计划开展府法制各项工作;六是克服困难,结合实际加强对行执法、行复议等工作的调查研究,为加快我县府法制工作进程,推进依法行工作作出有力贡献。
^v^个人工作总结 第5篇根据依法治校的标准,建立健全依法治校的管理体制和校务动作基本规范,完善以依法治校为基础的学校各项管理制度和学校章程几配套制度的运行机制,依法规范办学行为,依法实施教育教学活动,依法维护学校、教师和学生的合法权益,全面提高学校依法治校水平,使我校教育教学和管理达到新的要求。为不断提升学校的办学品味,不断优化学校的办学环境。确保了学校一年来无刑事案件,无治安灾害事故,无学生犯罪,无“黄毒”现象,无侵扰学校正常教育秩序的行为。
一、耐心整治周边环境
二、坚持加强法制教育
因为学生年龄小,对于法制方面的知识有很多不明白之处,他们根据这种情况,利用业余时间,针对学习的具体情况,有计划地上法制课,例如他们的讲座《学习基本法律知识,加强自我防范》《犯罪的成因及自我保护措施》等,使学生从小懂得了法律知识,从小学就会用法律的武器来维护自己和他人的权益。特别是中学生走出校门后,遇到年龄大的学生或社会上的小青年强行勒索钱财时,知道怎样用法律保护自己。讲座取得了明显的效果,学生的法律意识都有了一定的提高。
三、主动配合学校工作
法制副校长为创建优雅、花园式校园做出了积极的贡献。一是加强校园内的消防安全巡查工作,经常对消防设备进行检查,和学校一起完善校园内的消防制度,进一步强化了学生的消防安全意识。对学校内的家属区人员的管理,特别是出租户的管理尤为细致,坚决摸清暂住人员的情况,杜绝违法犯罪分子在校园内的藏身之处,使学生们充分感受到了学校的安全感。
四、积极协调周边关系
积极协调学校与周边单位的关系,营造了单位与单位之间相互支持、相互谅解的良好氛围。他们还能主动调解学生与学生之间、家长与家长之间的矛盾,积极有效工作,得到了学生、家长的一致好评。
总之,法制副校长的工作开展得很顺利,也收到了很好的成效,对于工作中的不足,我们会在将来的工作中积极地探索,力争工作有更强的实效性和创造性。
^v^个人工作总结 第6篇我们是祖国的未来、民族的希望,是社会主义现代化事业的建设者和接班人。法制教育对于种子是阳光,对于树林是水,对于稻田是肥料……而对于我们小学生,是走到的殿堂的梯子。法制教育是不可忽视的。所以,学好法制教育就是学会做人,它教会我们遵守守则;它教会我们不要迷恋电子游戏机;它教会我们不吸烟;它教会我们不喝酒;它教会我们不打人;它教会我们不小偷小摸。
今天下午第二节课,学校组织了法制讲座活动,我受益匪浅。
不要自以为是地说:“我们是未成年人,犯罪没有关系。”在此,我要严肃地告诉你:“不,你说错了。18周岁以下的我们是不能犯这5种罪的:杀人、放火、抢劫、吸毒、故意伤害造成他人重伤。”也不要满不在乎地说:“我一定不会做这些事情。”
犯罪嫌疑人刘某(男,16岁,湖北省仙桃人),x年10月20日凌晨2时许,伙同夏某、陈某、黄某等人经过事先预谋,由陈某携带一把西瓜刀,四人窜至厦门湖里某处的路面,寻找作案目标,准备实施抢劫时,被治安巡逻队发现,当场抓获。刘某锒铛入狱。
听了这次讲座,我深刻地明白了不能冲动、不能不懂法、更不能不守法。我国每年有15万左右18岁以下的少年犯罪,不知把多少花季少年送进了少管所、工读学校,或许有人认为,反正未成年人犯了法会从轻处罚而无所谓,但是可曾想到这会使多少父母悲痛欲绝,给多少家庭蒙上了阴影,有的简直是对家庭造成了毁灭性的打击呀!我们这个年龄段是最危险的年龄段,易违纪、易上当受骗、易掉以轻心等,若不严格要求自己,学会保护自己,则易造成违法甚至终身遗憾的犯罪行为现在青少年犯罪率明显升高,就是由于我们遇事不冷静,心灵不成熟,判断能力弱,防范意识不强,纪律观念淡薄等造成的。
我们要与法律作朋友,与犯罪作战斗。我们要知法、懂法、用法,学会用法律保护自己!
^v^个人工作总结 第7篇为使法制工作更好地为我区经济建设服务,一年来,^v^在区政府的领导下,在市^v^的监督指导下,严格执法,强化督察,努力提高执法人员素质,有效地增强了行政执法部门及其人员的责任感,强化了行政执法部门内部监督制约机制,促进了依法行政工作的全面推进。现将一年来的工作总结如下:
一、制定20xx年区政府法制工作要点
今年初,根据市政府法制工作要点及区委和区政府的指示精神,以贯彻落实行政执法责任制,推进区政府依法行政工作、开展依法行政考核工作为重点,紧密围绕区委、区政府的中心工作充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,从深入推进我区政府依法行政工作、做好规范性文件审核备案工作,完善对抽象行政行为监督机制、落实执法责任制,不断强化对行政执法行为的监督,做好法律顾问、信息宣传工作、加强法制机构建设,提高法制队伍素质方面,对全区政府法制工作明确了任务、提出了要求。
二、做好法制基础工作,不断提升政府法制工作地位
(一)不断完善机制和体制,夯实政府法制工作基础。
一是建立健全区依法行政配套制度。年初,依据全市法制工作要点,制定了20xx年区政府法制工作计划,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定,做到了制度健全,工作规范。
二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。
(二)不断加强提高政府法制工作地位。政府出台规范性文件,必须由政府^v^审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督,同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取^v^的意见。
三、完善行政监督制度,强化对行政行为的检查监督
(一)为了贯彻市政府开展依法行政考核工作的通知精神,我办自上半年起对我区行政执法部门依法行政工作进行考核。全面推进依法行政工作,采取部门自查、区^v^检查、区依法行政领导小组重点抽查相结合的方式进行考核,逐步探索依法行政考核的有效机制。经过考核,22个部门都取得了优良成绩,有力地推进了依法行政工作。
(二)加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。已将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。
(三)规范性文件备案审查工作;建立规范性文件制定集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度,履行合法性审查职能,对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查,避免带病文件出台。及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。今年4月根据xxx市人民政府办公室《关于开展规范性文件清理工作的通知》我区为确保本次清理工作的顺利进行,区政府成立了以区委常委、常务副区长担任组长,区政府办公室主任、区政府^v^公室负责人为副组长,区政府各部门主要负责人为成员的清理规范性文件工作领导小组。
对20xx年至20xx年的规范性文件进行了全面的清理,共清理规范性文件16件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定规范性文件7件予以保留7件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定规范性文件9件,予以保留8件,废止1件,修改0件。完善了规范性文件清理工作。
四、建立行政执法人员动态档案
按照^v^《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》以及黑龙江省全面推进依法行政工作领导小组关于印发《20xx年度依法行政工作计划》的通知(黑依行领办发20xx1号)和xx市人民政府^v^公室(伊政法发20xx10号)文件的要求,我区建立了行政执法人员动态档案。全区共有行政执法单位22个,行政执法人员154名,全部建立了个人电子档案。进一步建立和完善了行政执法人员工作激励机制,增强了执法人员的法律意识和法制观念,提高了各行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。同时,强化对行政执法证件的管理工作。根据市^v^文件精神,自20xx年11月至20xx年11月,在全区范围内开展行政执法人员按全省统一编码发放新版行政执法证件和监督证件工作共计53件。今年全区新办理执法证件35件已完成换发工作。
五、加强教育培训,全面提高行政执法人员的依法行政能力
一是通过多种方式开展各种有关行政法律法规的宣传活动。如20xx年6月,相关行政执法单位在区多媒体会议室举办了《行政许可法》培训班暨案卷评查工作会议,全区拥有行政许可执法权限的22个单位共计35名法制工作人员参加了本次培训班。
二是根据^v^《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学法制度,组织落实学习制度,制定学法计划,不断提高行政机关工作人员依法行政意识。
^v^个人工作总结 第8篇半年来,我局的法制在上级法制部门的领导下,认真组织实施《××县财政地税××年法制计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,,全国公务员公同的天地财政法制取得了一定的成效。
一、××年上半年法制情况
(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《××县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(~××年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法的组织协调、检查考核等;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。
(三)认真开展“四五”普法考核验收自查。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和部署、普法基础、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。
(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队
伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的繁重,恰恰是因为做得多,差错率也大,而一些简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。
三、下半年打算
一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。
伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的繁重,恰恰是因为做得多,差错率也大,而一些简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。
三、下半年打算
一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。
^v^个人工作总结 第9篇今年以来,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响,发挥自身职能作用,突出开源节流、增收节支主题,准确把握形势,坚持科学依法理财,促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年,全市实现财政总收入亿元,其中地方财政收入万元,分别比上年同期增长和。半年来主要做了以下几个方面的工作:
1、培植壮大财源,全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式,大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署,推动高端高质高效产业发展,培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元,促进企业提升装备水平,提高产品科技含量,增强企业的核心竞争力;继续落实市里出台的经济发展激励政策,市财政拿出5亿多元资金,用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策,带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级,助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长,繁荣发展现代服务业;做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司,为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款亿元,推动中小企业加快发展,并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作;针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势,积极拓宽融资渠道,利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款亿元,支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设,全力支持城乡基础设施建设,真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。
3、突出民生保障,真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展,确保各项民生政策落到实处。上半年,全市完成社会事业支出亿元,比上年同期增长,占财政支出的,其中教育支出4亿多元,主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等;“三农”支出亿多元,重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等;医疗卫生支出8558万元,主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等;社会保障支出9605万元,用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等;生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元,促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程;争取上级财政农业综合开发资金2120万元,围绕山、水、林、田、路综合治理,切实搞好规模化、区域化、高科技开发,主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。
4、加强财政监管,提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念,注重运用现代化的管理方式和管理手段,从创新制度、规范办法、完善机制入手,积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法,向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》,搭建了全市行政事业单位资产管理平台,进一步规范了管理程序,完善了审批手续,增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面,严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关,强化“三个阶段控制”,在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”,最大限度节省了政府投资,确保了项目工程质量和资金使用效益,上半年完成财政投资项目评审34项,评审额52577万元,审减额8_0万元,审减率达。财政监督方面,开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等,确保了资金专款专用和使用效益;在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作,并进行了机关内部审计,真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。
5、盘活国有资产,实现政府收益最大化。加大土地储备力度,抓住农村居住点土地综合整治的有利时机,支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐,扩大农村与城区土地置换数量,将置换的城区土地加以储备,实现土地资源增值,增加政府收益,通过调查摸底,将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围,上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗,总面积亩,实现土地总收益亿元,政府净收益亿元;以市场化手段,盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源,实现资源效益最大化,上半年实现砂矿收益930万元;进一步加大楼宇项目的管理和销售力度,上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。
二、下步工作措施
下半年,我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署,以科学发展观为统领,抢抓机遇,创新思维,着力抓重点、攻难点、突关键,不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面:
一是以“转方式、调结构”为核心,培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署,立足诸城产业优势和发展实际,进一步拓展财源建设思路,充分发挥职能作用,创新促进产业发展模式和资金使用方式,努力巩固壮大支柱财源,培植做强特色财源,注重抓好新兴财源,推动政持续增收和经济快速增长,为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时,我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用,大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。
三是以“惠民生、促和谐”为重点,统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下,把保障民生作为第一导向,优先考虑民生、优先保障民生,合理运筹资金,加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入,确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策,对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障,确保民生政策执行的可持续性和实效性,推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。
四是以“求创新、重绩效”为关键,依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动,梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足,有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度,增强内部制约和监督;探索建立财政支出绩效评价体系,明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准,强化支出管理责任,提高财政支出效益,努力打造节约型财政;推进事业项目运行经费保障机制创新,引入市场化手段,能拍卖的拍卖,能出租的出租,多元化筹集资金保障运行;加强财政投资评审和专项监督检查,杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为,做到事前控制、事中监督、事后问效,促进财政资金规范、高效使用。
^v^个人工作总结 第10篇下午,在学校图书馆前我们学校党办室、团委、保卫科共同组织了一年一度的法制教育报告会,听过法官的报告和校长的谆谆教诲,我学到了很多法律知识。
作为21世纪的青少年,我们应该做到学法、懂法、守法。不去触犯法律,必须做到有法必依,严格遵守法律法规,在社会生活各个领域中,国家都制定了不同的法律制度,我们都要严格遵守。
在我们学校内也有许多违反校规校纪的现象。例如,同学之间因为口角而发生争执,造成打架斗殴的事件。个别同学有迟到、早退和旷课的现象等。学校的领导根据这些现象都制定了相应的校规,对于那些违反校规的同学都给予了相应的处分。我们要遵循校规不违反,校内的学生不与社会上的人员有联系,从而避免一些不必要的麻烦。
我们是卫生学校的学生,是学习医学知识的,将来在工作岗位上也有相应的规章制度。我们在护理病人的时候,要认真负责,端正自己的态度,病人的生命是和我们息息相关的。在我们工作时,不要擅离职守,不然造成的后果,将会让自己承担相应的法律责任,同时会给病人及其家属带来一定的伤害。
我们都是花季少年,前途一片光明,而一旦触犯了法律,我们不仅仅断送了自己的前途,更加伤害了疼爱自己的父母、亲人和老师,对社会也会造成难以弥补的危害。青少年朋友,我们应该努力学习法律知识,不仅保护自己,也为了保护他人。
^v^个人工作总结 第11篇半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《_县财政地税_年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。
一、_年上半年法制工作情况
(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四
五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《_县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(~_年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。
(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。
(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法
^v^个人工作总结 第12篇20XX年,^v^在所领导下,在市有关部门的大力支持下,围绕市委、市府提出的“奥运安保争创综治先进市,打造平安耒阳,和谐耒阳”的奋斗目标,与时俱进,开拓创新,较好地完成了社会治安综合治理工作任务,促进了我所水利事业的健康发展,现将一年来的工作总结如下:
一、加强组织领导,建立健全完善机制
我所把社会治安综合治理工作作为“一把手”重点来抓,坚持“谁主管,谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实社会治安综合治理领导责任制。今年以来,围绕“两个奥运,同样精彩”的目标,成立了反恐领导小组和奥运安保领导小组以及打黑除恶领导小组,由刘乘风所长任领导小组组长,对全所工作负总责,分管副所长李建任副组长,下设办公室由陈列庆具体抓落实,各股室负责人为成员,为开展各项工作提供了坚强的组织保证。
二、不断完善内部安全保卫制度
落实各项安全防范措施今年,我所落实“预防为主,单位负责,突出重点,保障安全”的方针,认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》,落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施,实行属地管理。
1、20XX年8月25日,我所接到市委局关于五里牌办事处五里牌村9组李佐明等事件的函后,我所立即组织答复并报结果,且还到上访人家里做思想工作,解释为什么没有放水灌溉农田的原因,根据上级文件精神,万人亭渡槽变形、移位、沉陷等因素,导致无法通水,使上访人员平息了再上访的思想动态,得到了上级领导的好评。
2、做好了奥运和国庆期间的值班和值日工作,特别是抽调中层以上干部全部参加值班和维稳工作,并且做好了“八〃一”期间走访慰问残废人和做好志愿兵上访的思想工作。
3、按照市依法治市办要求,组织中层以上干部进行“五五”普法考试,增强干部的法律意识和法制观念,结合市^v^的要求,做好了行规范性文件的.落实,使监督工作更加规范化、制度化。还组织了执法人员参加湖南省依法行规范性文件考试。
三、完善矛盾纠纷排查调处工作机制
为了搞好水管体制工作,认真贯彻落实省市计生文件,加大了查处力度,凡被群众举报的一律初步调查,对排查出来的矛盾纠纷,把矛盾消灭在萌芽状态。
创新治安防控体系,打造“平安耒阳”是一项光荣而艰巨的任务,让我们振奋精神,迎难而上,开拓创新,扎实工作,为耒阳的长治久安,为单位的兴旺、经济繁荣发展,建立“小康社会”做出更大的贡献。
^v^个人工作总结 第13篇20XX年,^v^在所领导下,在市有关部门的大力支持下,围绕市委、市政府提出的“奥运安保争创综治先进市,打造平安耒阳,和谐耒阳”的奋斗目标,与时俱进,开拓创新,较好地完成了社会治安综合治理工作任务,促进了我所水利事业的健康发展,现将一年来的工作总结如下:
一、加强组织领导,建立健全完善机制
我所把社会治安综合治理工作作为“一把手”重点来抓,坚持“谁主管,谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实社会治安综合治理领导责任制。今年以来,围绕“两个奥运,同样精彩”的目标,成立了反恐领导小组和奥运安保领导小组以及打黑除恶领导小组,由刘乘风所长任领导小组组长,对全所工作负总责,分管副所长李建军任副组长,下设办公室由陈列庆具体抓落实,各股室负责人为成员,为开展各项工作提供了坚强的组织保证。
二、不断完善内部安全保卫制度
落实各项安全防范措施今年,我所落实“预防为主,单位负责,突出重点,保障安全”的方针,认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》,落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施,实行属地管理。
1、20XX年8月25日,我所接到市委^v^关于五里牌办事处五里牌村9组李佐明等信访事件的函后,我所立即组织答复并报结果,且还到上访人家里做思想工作,解释为什么没有放水灌溉农田的原因,根据上级文件精神,万人亭渡槽变形、移位、沉陷等因素,导致无法通水,使上访人员平息了再上访的思想动态,得到了上级领导的好评。
2、做好了奥运和国庆期间的值班和值日工作,特别是抽调中层以上干部全部参加值班和维稳工作,并且做好了“八〃一”期间走访慰问残废和做好志愿兵上访的思想工作。
3、按照市依法治市办要求,组织中层以上干部进行“五五”普法考试,增强干部的法律意识和法制观念,结合市^v^的要求,做好了行政规范性文件的落实,使监督工作更加规范化、制度化。还组织了执法人员参加湖南省依法行政规范性文件考试。
三、完善矛盾纠纷排查调处工作机制
为了搞好水管体制改革工作,认真贯彻落实省市计生文件,加大了查处力度,凡被群众举报的一律初步调查,对排查出来的矛盾纠纷,把矛盾消灭在萌芽状态。
创新治安防控体系,打造“平安耒阳”是一项光荣而艰巨的任务,让我们振奋精神,迎难而上,开拓创新,扎实工作,为耒阳的长治久安,为单位的兴旺、经济繁荣发展,建立“小康社会”做出更大的贡献。
^v^个人工作总结 第14篇树立“安全第一”的思想,做到警钟常鸣、常抓不懈,是我校师生始终坚持不变的工作态度。我们本学期采用多种形式,开展了以“关注安全、关爱生命、守护平安”为主题活动,利用晨会、班会、教师会、学生集会、假前等一切可利用的空间,对师生进行了一系列安全教育,增强了全校师生的安全意识,提高了讲安全、遵纪守法的自觉性。我们本着教育为先,宣传为重,预防为本的原则,全校上下一条心,共走一盘棋,做到人人增强安全意识,时时加强安全防范,重点抓过程管理,重视每个环节的具体工作,责任分解到人,真抓实干,使校的安全工作进入了一个新阶段。现就对此项活动总结如下:
一、领导重视 措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,校把安全工作列入重要议事日程,校校长直接抓,分管副校长具体抓,校具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由校校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。校与各学校层层签订责任书,明确各自的职责。还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责 1
任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善校安全保卫工作规章制度。建立校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立校安全意外事故处置预案制度。校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管 群防群治
校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好校安全保卫工作,校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全
教育。
1、认真做好安全教育周工作。校安全教育周以“校园安全”为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、广播会、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛、致家长的一封信等形式开展丰富多彩的安全教育。校积极推行一周安全提醒,校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。12周岁以下禁止骑车。
五、定期排查不安全隐患、落实安全责任
开展常规检查。每学期开学以后,校把安全教育工作作为重点检查内容之一。根据上级的安排,我们定期对校的房舍、围墙、楼梯、
护栏、电路照明、厕所、教室等设施进行了认真检查,查看了安全管理责任的落实情况。同时结合校安全监督员和班级安全监督员在监督中发现的不安全隐患,重点进行了解决和批评教育。特别是放学路队中和楼梯上奔跑、从扶手上下滑的学生进行了批评教育,使其认识了自己行为可能造成的危害性,消除了不安全隐患。校还重申了安全管理制度,使全校师生从上而下,对安全教育再次提高了认识,明确了责任。
六、加强对问题学生的管理
近年来,问题学生已成为学校和老师在教育中最头疼的事情。本学期我们针对这一现象,召开了多次行政会商讨教育的良方。我们要求各班班主任老师要严密监控问题学生的一举一动,找准问题的根源,对症下药,耐心说服劝导,同时要求家长配合,并定期对学生进行健康心理的引导,做到循循善诱;另外大队部对各班的问题学生建立专档,班主任作好和问题学生谈心以及家访的各种记录,把问题学生的教育当成班级工作中的重重之重,做到长期跟踪调查和教育引导,很明显本学期的问题学生都有不同程度的转变。
七、积极举行法制知识展示活动。
利用报刊、黑板报、墙报、橱窗等对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这个阵地向学生进行宣传的。通过组织学生观看法制电视节目,参观戒毒图片、阅读展览法制报刊,“警钟长鸣”等栏目,使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。
由于我校法制安全工作抓得紧,抓得实,抓得细,制度齐全,措施得力,因此取得了预期的效果。师生的安全防范意识大大增强。开学来无任何不安全事情发生,正常的教学秩序得到保证。但是安全工作是一项长期而艰巨的任务,我们一定要常抓不懈,并不断地总结经验,把安全工作做得更好,使我们的法制安全工作能够迈上新台阶。
^v^个人工作总结 第15篇今年以来,我校开展了“法律进校园”活动,我们学校既面向全体学生进行了集中法律教育,还开展形式多样、内容丰富的法制教育活动。经过半年多的法制教育工作,学生学法、知法、守法观念增强,活动达到了预期效果,现将“法律进校园”活动情况总结如下:
一、借助校园文化创造学法、知法、守法的氛围。
前一阶段,我校在校园中通过挂有关法制教育的横幅,张贴法制教育宣传画,并邀请学校法制副校长对学生进行了法制教育。我们借助这样的氛围,分时段及时地对学生进行法制教育。
二、利用每天集会时间开展法制教育活动。
我们每天在课间操做完后和放学集中时,值周领导都要提醒学生要注意交通安全,遵守交通规则,要求学生“多做好事,不做坏事”,还要求各班经常性的出一些有关法制教育的黑板报,让学生时时关注,经常学习,学做知法、守法的小公民。
三、开展“法律小卫士进家庭”活动。
为了更好地让小学生学法、知法、守法,提高他们参与活动的积极性,我们要求学生回家要经常跟父母交流,让学生、家长相互问答有关常识性的法律问题,让他们充当“家庭法律小卫士”。
四、借助《品德与社会》课程这个教学的平台
对学生进行法律和思想教育,通俗地、多角度地对学生进行的危害教育,让学生从小学会拒绝,珍惜生命。
通过上述活动,我校学生基本上都树立了知法、守法光荣,违法、犯法可耻的观念,他们爱护学校公物,许多同学作到了拾金不昧。通过开展“法律进校园”活动,我校学生做坏事的大大减少了,做好事的不断增多了,校园人文氛围更加浓厚了,校风也良性转变了。
^v^个人工作总结 第16篇从8月2日进入政府^v^开始,我不断以自己是一名政府工作人员的思想严格要求自己,本着“以人为本”、“为人民服务”的宗旨,在认真工作的基础上,进一步统一思想,提高认识,通过坚持不懈的学习,自身素质得到了锻炼,业务能力得到了提高。在这5个多月的学习工作中,我先后参与了多项工作与活动的创建与开展,其中:
1、部分参与了20xx年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检名单的统计、审查和汇报;
2、全程参与了8月24日山西省^v^组织的政府法制业务培训;
3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与9月3日的考核验收活动;
4、全程参与了9月14日——9月16日寿阳县20xx年旅游推介会与第二届福寿文化节的接待工作;
5、全程参与了10月17日——10月19日推进林业生态市建设动员会、全市设施蔬菜建设现场观摩会与山西省民政政策理论宣传学会成立大会的接待工作;
6、全程参与了20xx年政府办全体党员全年党费的征缴工作;
7、全程参与了20xx年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检审核标签的发放工作;
8、全程参与了20xx年寿阳县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。
通过以上这些工作,我及时发现了自身存在的问题,总结了经验,吸取了教训,并通过对这些经验和教训的反复研磨,督促自己下功夫改进了工作作风,提高了综合素养,为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。
^v^个人工作总结 第17篇根据__市工商行政管理局20_年法制工作要点,结合本局实际,现就我局20_年法制工作安排如下:一、总体要求以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和《行政许可法》为契机,进一步加强工商行政管理法制建设,增强全局干部的法制观念、法律意识和法律素质,充分发挥法制机构服务与保障、监督与把关的职能,加大行政执法监督力度,保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施,真正保护公民、法人和其他组织的合法权益。二、认真贯彻执行《纲要》,进一步提升依法行政水平《全面推进依法行政实施纲要》作为指导工商行政管理机关依法行政的纲领性文件,各分局和机关科室要从立党为公、执政为民的高度,充分认识《纲要》的重大意义,认真学习、正确理解、准确把握,深刻领会《纲要》的精神实质和主要内容,按照《__省人民政府关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》和《国家工商行政管理总局关于贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》精神,进一步加强工商行政管理法制建设。一是认真抓好学习、宣传和培训工作。根据市局的统一安排,认真制定《纲要》的学习、宣传和培训计划,做到有计划、有安排、抓落实;要立足自身实际,结合“四五”普法和干部法制宣传教育工作,加强针对性,注重实效性,采取集中辅导讲座、部门组织集中学习、个人自学等多种形式,认真抓好本单位对《纲要》的学习、宣传和培训工作。二是加强组织领导和监督检查。切实加强领导,认真准备,周密部署,精心组织,采取有力措施,狠抓《纲要》的贯彻落实。要根据工作计划和工作进度,抓好督促检查,发现问题及时处理。三、强化行政执法监督,提高行政执法效能切实加强行政执法监督,重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查,认真审查,严格把关,切实维护人民群众的合法权益。一是认真做好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿工作等日常性工作,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。二是加强对涉嫌犯罪案件移送的监督检查。严格执行^v^《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,对达到移送标准和要求的案件,及时移送公安机关处理。法制科以及各分局法制监督员要加强对涉嫌犯罪案件移送的监督检查,对达到移送标准的案件,要及时提出移送意见。进一步加强与公安机关、检察机关的联系,抓好联系会议制度的落实,加强沟通和协调。同时主动与__区检察院定期研究预防职务犯罪工作,增强预防职务犯罪工作的针对性和实效性。三是认真做好《__区工商行政管理局工作制度》(行政执法)部分的修订和完善工作,把工作重点放在狠抓落实上;按照《__省行政执法监督条例》、《__市执法责任制条例》和《工商行政管理机关执法监督暂行规定》,严格执行市局执法责任“四制”规定,对在执法过程中因故意和过失,违反法律法规规章规定,造成错案的执法人员,依法追究其执法责任。四是认真做好贯彻实施《行政许可法》的专项执法检查工作年内按照省市局的布置,在日常督察中,加大《行政许可法》执法检查工作力度。五是加强规范性文件法律审核、备案工作。严格按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《__省行政机关规范性文件制定和备案办法》的规定,认真开展以本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作,实现对规范性文件的全面监督,坚决纠正违法和不当的规范性文件,保证法律、法规、规章的顺利实施和政令畅通。六是根据无照经营突出的情况,认真做好案情简单、事实清楚、当场发现,后果轻微,证据确凿并有法定处罚依据的较轻违法违章行为实施当场处罚的规范工作。为各分局加大违法违章行为的查处力度,及时纠正违法行为,提供法律保障。七是继续做好清理执法案件工作。根据遵循监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则,围绕案件的事实、性质、证据、适用法律、处罚种类和幅度以及执法程序等方面,采取自查、复查的方法,认真做好清理执法案件工作。八是做好行政执法证件的管理。按照《__省__市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》,继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训,认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。四、抓好法制队伍建设和法制工作制度建设。一是加强法制队伍建设。按照“全面推进依法行政,建设法治工商的要求。进一步统一思想认识,切实加强法制机构的自身建设和法制队伍建设。根据派出机构调整和人员变动后的实际情况,认真做好法制联络员的配备工作。二是按照建设学习型工商的要求,抓好《__区工商局执法人员法律学习考核制度》修改、完善和落实工作,加大督察力度,在真学、真懂、真用上下功夫,不断提高全局干部政策法规水平和依法行政能力。三是坚持每季度一次的法制研讨会制度,通过以案说法,以会代训的形式,加大培训力度,切实解决办案机构在行政执法中遇到的热点、难点问题。四是认真落实《领导干部法制讲座制度》、《党组学法制度》、《重大决策前的法律咨询审核制度》,做到有计划、有安排。五
、强化服务职能,提升执法保障能力一要树立服务理念,强化政治意识、大局意识、责任意识。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一”的依法行政总要求,坚持以人为本,遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路,认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责,充分发挥参谋和助手的作用。二要加强对分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式,对分局查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务,保证案件准确、及时查处。通过学习、培训、考察等方式,提高法制工作人员的业务水平和工作能力。三是抓好制度创新和经验交流。对依法行政工作中面临的新情况、新问题和执法实践中的重点、热点、难点问题,及时调查研究,分析对策,提出切实可行的措施。对全面推进依法行政中形成的经验和做法及时总结,不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。六、其他工作一是深入开展法制宣传教育工作。坚持行政执法人员法律、法规学习、培训制度,今年着重抓好“双基”(行政执法必备的基本知识和基本技能)的学习,努力提高依法行政、依法办事、依法管理的能力和水平。二是认真抓好“四五”普法工作的总结验收、评比表彰等工作。
^v^个人工作总结 第18篇我叫张,XX年8月2日进入政府^v^工作,主要协助^v^主任处理一些日常工作和事务,现将这来我的工作情况汇报
一、履行工作情况
从8月2日进入政府^v^开始,我不断以自己是一名政府工作人员的思想严格要求自己,本着“以人为本”、“为人民服务”的宗旨,在认真工作的基础上,进一步统一思想,提高认识,通过坚持不懈的学习,自身素质得到了锻炼,业务能力得到了提高。在这学习工作中,我先后参与了多项工作与活动的创建与开展,其中
1、部分参与了XX年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检名单的统计、审查和汇报;
2、全程参与了8月24日山西省^v^组织的政府法制业务培训;
3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与9月3日的考核验收活动;
4、全程参与了9月14日——9月16日寿阳县XX年旅游推介会与第二届福寿文化节的接待工作;
5、全程参与了10月17日——10月19日推进林业生态市建设动员会、全市设施蔬菜建设现场观摩会与山西省民政政策理论宣传学会成立大会的接待工作;
6、全程参与了XX年政府办全体党员全年党费的征缴工作;
7、全程参与了XX年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检审核标签的发放工作;
8、全程参与了XX年寿阳县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。
通过以上这些工作,我及时发现了自身存在的问题,总结了经验,吸取了教训,并通过对这些经验和教训的反复研磨,督促自己下功夫改进了工作作风,提高了综合素养,为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。
二、今后工作重点
在工作中,虽然自身从主观上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成绩,但与新形势、新任务的要求相比,还存在一定差距,针对存在的差距与不足,今后应明确以下努力方向
一是要进一步加强学习。端正学习态度,改进学习作风,通过持之以恒的学习,不断地开阔眼界,提高素质。要加强理论知识学习,主要是学习和领会中国特色社会注意理论体系的精神实质、基本要求,切实提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领;要加强业务学习,把学习新知识作为一种政治责任和工作要求,作为一种生活习惯和个人素养,不断吸取营养,防止知识匮乏,本领恐慌,努力做到学以致用,注重学习与实际相结合,善于把学到的知识运用到工作中去。
二是要进一步改进工作作风。增强工作积极性、主动性、练就朝气,克服惰气,在工作上讲热情、讲激情、讲干劲、讲拼劲,今天的工作今天干,现在的事情现在办,不推不靠,不拖泥带水。树立责任大于能力的理念,真正把每一项工作都当作一份责任来对待,不干则已,干则必成,努力使每一项工作都能让自己满意、让领导满意、让大家满意。树立大局意识、团队精神和协作精神,在工作上多和大家沟通交流,注重配合,力求形成工作合力。加强工作纪律性,自觉遵守机关的各项纪律制度,不随便脱岗、缺勤,以饱满的精神状态投入到工作中去。
三是要进一步提高自身综合素质。下功夫提高自己的办文办事水平,勤于思考,消除畏难情绪。平时多善于观察,善于动脑,努力使每件事情都办的周到细致;下功夫提高自己的专业水平,不断丰富自己的法律知识,提高法律素养,争取把^v^的工作提升到一个更高的层次,为推进依法行政,建设法治政府做出新的更大的贡献。
^v^个人工作总结 第19篇今年来,我办在县委县政府的正确领导和市^v^的精心指导下,紧紧围绕推进依法行政建设法治政府这个目标,以法律参谋为重点,以文件审查为基础,以复议监督为主线,以证件管理为契机,积极推进政府法制工作。
一、20xx年上半年工作总结
(一)完善工作体系,落实工作责任。
一是完善组织体系,加强对依法行政法治政府建设工作的领导。由我办牵头,报经县政府同意,成立了以县长为组长,常务副县长为副组长的法治政府建设工作领导小组,健全了一系列工作制度。各乡镇和各部门均按要求建立了相应的领导小组,明确了分管领导和工作人员,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
二是及时传达贯彻省、市法治政府建设工作会议精神,安排部署我县今年相关工作。根据今年市委依法治市工作要点和市政府法治政府建设工作安排,结合我县实际,制定了《xx县20xx年法治政府建设工作安排》,明确了今年我县法治政府建设目标任务、措施步骤和责任单位。
三是签订了法治政府建设目标责任书。根据要求,我办报经县政府同意,代县政府与各乡镇、单位签订了《xx县法治政府建设目标责任书》,要求各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进政务公开、加强服务职能等方面全面推进依法行政。
(二)当好法律参谋,服务领导决策。
一是积极派员列席县委有关常委会议和县政府历次常务会议,为县委县政府决策提供政策法律咨询意见,确保决策合法合规。
二是根据人员变动和实际需要,充实了6名县委县政府法律顾问团成员,达到17人,完善了工作规则。工作中,对重大、疑难法律问题实行票决制,没有一件引起法律纷争。
三是严格执行《xx县人民政府重大行政决策程序规定》,对有关领导批转我办审查的重大决策事项及时审查。上半年共审查重大决策事项118件次。
四是根据《xx县机关事业单位重大合同管理办法》规定,上半年共审查、修改有关合同、协议等法律文书共245件次,有效防范法律纷争的发生。
五是根据县委、县政府有关领导的要求,对其行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题,提供政策法律咨询意见共60余件次。
(三)审好规范性文件,确保政令合法。
一是严格执行了规范性文件“三统一”制度。年初制定了《20xx年度xx县规范性文件制定计划》,凡未纳入计划又急需制定的,均按要求送县政府领导审签后再制发,进一步规范了规范性文件的制定、发布程序。
二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,提高发文的科学性和实效性。上半年共审查党内规范性文件20件,行政规范性文件12件。
三是根据相关要求,对2012年以来有关“两违”方面的规范性文件进行了专项清理。共清理规范性文件42件,其中:失效废止的2件,及时修订的1件。四是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市^v^和县^v^会备案,接受他们的指导和监督。
(四)管好执法证件,提升队伍素质。
一是加强行政执法人员的证件验审工作。今年3月,我办严格按照规定,对全县的行政执法人员证件进行了验审。今年共审验执法证945个,其中:合格860个,注销85个。
二是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者,一律不予申办行政执法证件,不准上岗执法。目前,已申办执法证200余个,全县行政执法证申办工作正有条不紊的开展。
(五)注重监督检查,规范执法行为。
一是制发了《xx县关于严格规范公正文明执法的意见》,从规范主体、严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、执法监督、组织保障7个方面严格规范公正文明执法。
二是强化执法检查。认真落实行政执法责任制,切实执行行政执法自由权裁量权的相关规定,真正做到严格规范公正文明执法。今年的执法检查方案正在拟定。同时,加强了对各执法单位执法案卷的日常抽查。上半年,共抽查执法案卷19卷。
三是建立完善了“两法衔接”监督机制。制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》,明确了监督范围、监督方式、配合程序和对违法行为的处理办法,在县政务中心设立了行政执法监督办公室,建成了“两法衔接”信息共享平台,行政执法机关移送涉嫌犯罪案件明显增多。
(六)办好复议监督案件,加强层级监督。
一是强化组织领导,完善工作规则。根据领导和人员变动,调整了xx县人民政府行政复议委员会,制定了行政复议委员会工作规则和办案细则,明确了复议工作职责,提高复议工作效率。
二是畅通复议渠道,积极受理复议案件。上半年共受理办理行政复议案件14件。其中,确认违法1件,协调后撤回申请的9件。
三是依法办理监督案件。上半年共受办理行政执法监督案件3件,因当事人投诉而立案受理2件,其中:决定维持的1件,协调后撤回投诉的2件。
(七)抓好行政调解,维护社会稳定。根据相关要求,我办积极开展行政调解工作,建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度,充分整合调解资源,实现与人民调解、司法调解的优势互补。我办牵头组织调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷6件,其中行政纠纷5件,调解结案5件,正在办理1件。
(八)做好涉法事务,维护政府形象。
一是严格落实《关于做好县政府行政应诉工作的通知》,进一步做好我县行政应诉工作,进一步明确应诉工作职责、程序及责任。
二是对涉及政府及部门的诉讼,我办积极调查案情、收集证据、查找法律依据,积极应诉。上半年,我办共代理县政府办理应诉案件2件,参与办理县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件10件。同时,指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件7件。切实维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。以事实服人,以法理服人,使所有案件均得到了圆满妥善处理。
(九)完善权力清单,促进公开透明。深入推进简政放权,清理优化行政职权,建立健全行^v^力清单制度工作是近年来省、市、县政府依法行政重点工作,我办高度重视。
一是制发了《xx县行^v^力清单动态管理办法》,有效促进了行^v^力依法、规范运行。
^v^个人工作总结 第20篇XX年,我区法制工作在市^v^的正确指导下,在区委、区政府的大力领导下,进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制,增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念,提高了各级行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。
一、做好法制基础工作,不断提升政府法制工作地位
(一)不断完善机制和体制,夯实政府法制工作基础
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依据全市法制工作要点,制定了XX年富区政府法制工作要点,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定14件,基本做到了制度健全,工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。
(二)不断加强提高政府法制工作地位。
一是在经济重大事项的决策前,都交由政府法制部门进行合法性审查,有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政府出台规范性文件,必须由政府^v^审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取^v^的意见,一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书,都让^v^审核把关,如区属国有企业改制过程中,区政府责成^v^配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案,从而使^v^成为经济发展中不可缺少的部门,树立了^v^的威信。三是区政府^v^负责人固定列席政府常务会议,为常务会议讨论决定有关事项当参谋,把好法律关。
二、健全行政决策机制,提高行政决策水平
(一)实行科学民主决策机制,广泛集中各方面智慧。
根据^v^《关于加强市县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度,一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目,必须事先经区专家论证提出意见,再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理办法。对财政性投资项目和公益性项目,决策前多方征求公众意见,保证决策的科学、合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度,保证决策的科学性和民主性。
(二)落实责任追究措施,规范和制约决策行为。
健全行政决策监督和责任追究制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关审慎决策,防止决策的随意性,避免决策失误。建立决策责任追究制度,加大对决策行为的监督和责任追究。对已经建立的各种民主监督制度,区政府始终坚持,自觉落实,以切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。
三、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督
(一)加大行政执法责任制考评力度。
推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。
一是召开全区法制工作会议,
总结XX年全区法制工作,表彰法制工作先进集体和个人,全面部署XX年政府法制工作。政府领导和市办领导参加了会议,极大地推动了我区法制工作再上台阶。
二是严格行政执法责任评议考核机制。
重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细则,使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。
三是继续深化行政审批制度改革。
XX年5月,我办会同人事部门对政府19个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理,保留行政许可项目66项,明确有行政许可主体资格的部门14个,并以区政府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口,公示行政许可有关事项。
六、认真开展行政复议和行政应诉工作
一是受理并依法审理行政复议案件。按照“以人为本,复议为民”的办案宗旨,采取有效措施,在化解行政争议方面发挥更大作用。XX年审查行政复议案件1起。由于申请人存在法律规定的不予受理情形,以决定不予受理方式结案。二是代理政府行政应诉和民事诉讼。XX年代理民事诉讼案件1起。
存在的主要问题
按省市要求区政府^v^至少配备三个行政编制,^v^现有两个行政编制,两名行政工作人员,一名借调人员,缺少专业人员,与越来越繁重而专业的政府法制工作不适应。办公场所不利于工作,两间办公室距离较远。办公设备不齐全,只有一台电脑,按上级要求和工作需要,应该配备笔记本电脑一台,数码摄相机一部。科学民主决策程序有待进一步规范,有些重大决策和规范性文件未经合法性审查就上政府常务会,有的不经常务会讨论直接发布。各级行政机关领导依法行政意识有待提高,违法执法现象还时有发生,执法卷宗不够规范。行政执法责任制推行不够顺利,个别部门领导不重视,责任追究机制有待落实等等。
XX年区政府法制工作要点
一、继续加强基础工作建设。一是建立和完善各项规章制度,在制度落实上下功夫。二是不断完善行政执法责任制考核内容、标准、方式。
二、继续加大培训力度,提高执法人员素质。对各部门执法人员,通过综合法律知识培训,提高执法水平,同时做好行政执法证件换证工作。
三、认真做好行政执法监督工作。在做好日常检查监督工作的基础上,重点监督执法部门罚缴不分离问题和社会执法热点问题。
四、做好行政复议、行政应诉、行政起诉工作。认真履行区领导的法律参谋助手职能。
五、认真审核规范性文件,不断完善备案审查工作制度
六、积极探索法制工作为经济发展服务的途径。
七、及时完成市政府^v^和本级政府领导交办的临时性工作。
^v^个人工作总结 第21篇一年来,我区民政系统法制工作在市民政局的指导下,在区^v^的配合下,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理水平,加强了民政法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。
一、加强领导,精心组织,打好基础为切实加强依法行政工作的领导,我们成立了依法行政工作领导小组,据我区民政工作实际,研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》,《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。
其次,下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局责任人行政执法岗位职责》,《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督,规范运作,确保落实
憗推进基层组织的规范化和制度化建设,全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费9450元,聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行政工作开展情况,使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行政,统揽全局,提高服务水平
坚持以依法行政统揽民政工作,把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。首先,把依法行政工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民政局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。
其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
^v^个人工作总结 第22篇今年来,我办在县委县府的正确领导和市^v^的精心指导下,紧紧围绕推进依法行建设法治府这个目标,以法律参谋为重点,以文件审查为基础,以复议监督为主线,以证件管理为契机,积极推进府法制工作。
一、20xx年上半年工作总结
(一)完善工作体系,落实工作责任。
一是完善组织体系,加强对依法行法治府建设工作的领导。由我办牵头,报经县府同意,成立了以县长为组长,常务副县长为副组长的法治府建设工作领导小组,健全了一系列工作制度。各乡镇和各部门均按要求建立了相应的领导小组,明确了分管领导和工作人员,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
二是及时传达贯彻省、市法治府建设工作会议精神,安排部署我县今年相关工作。根据今年市委依法治市工作要点和市府法治府建设工作安排,结合我县实际,制定了《xx县20xx年法治府建设工作安排》,明确了今年我县法治府建设目标任务、措施步骤和责任单位。
三是签订了法治府建设目标责任书。根据要求,我办报经县府同意,代县府与各乡镇、单位签订了《xx县法治府建设目标责任书》,要求各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进务公开、加强服务职能等方面全面推进依法行。
(二)当好法律参谋,服务领导决策。
一是积极派员列席县委有关会议和县府历次常务会议,为县委县府决策提供策法律咨询意见,确保决策合法合规。
二是根据人员变动和实际需要,充实了6名县委县府法律顾问团成员,达到17人,完善了工作规则。工作中,对重大、疑难法律问题实行票决制,没有一件引起法律纷争。
三是严格执行《xx县人民府重大行决策程序规定》,对有关领导批转我办审查的重大决策事项及时审查。上半年共审查重大决策事项118件次。
四是根据《xx县机关事业单位重大合同管理办法》规定,上半年共审查、修改有关合同、协议等法律文书共245件次,有效防范法律纷争的发生。
五是根据县委、县府有关领导的要求,对其行决策和行管理中遇到的策法律问题,提供策法律咨询意见共60余件次。
(三)审好规范性文件,确保令合法。
一是严格执行了规范性文件“三统一”制度。年初制定了《20xx年度xx县规范性文件制定计划》,凡未纳入计划又急需制定的,均按要求送县府领导审签后再制发,进一步规范了规范性文件的制定、发布程序。
二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,提高发文的科学性和实效性。上半年共审查党内规范性文件20件,行规范性文件12件。
三是根据相关要求,对2012年以来有关“两违”方面的规范性文件进行了专项清理。共清理规范性文件42件,其中:失效废止的2件,及时修订的1件。四是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市^v^和县人大会备案,接受他们的指导和监督。
(四)管好执法证件,提升队伍素质。
一是加强行执法人员的证件验审工作。今年3月,我办严格按照规定,对全县的行执法人员证件进行了验审。今年共审验执法证945个,其中:合格860个,注销85个。
二是严格行执法证件的申办。凡未参加上年度行执法资格考试或考试成绩不合格者,一律不予申办行执法证件,不准上岗执法。目前,已申办执法证200余个,全县行执法证申办工作正有条不紊的开展。
(五)注重监督检查,规范执法行为。
一是制发了《xx县关于严格规范公正文明执法的意见》,从规范主体、严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、执法监督、组织保障7个方面严格规范公正文明执法。
二是强化执法检查。认真落实行执法责任制,切实执行行执法自由权裁量权的相关规定,真正做到严格规范公正文明执法。今年的执法检查方案正在拟定。同时,加强了对各执法单位执法案卷的日常抽查。上半年,共抽查执法案卷19卷。
三是建立完善了“两法衔接”监督机制。制定了《关于加强行执法监督的实施意见》,明确了监督范围、监督方式、配合程序和对违法行为的处理办法,在县务中心设立了行执法监督办公室,建成了“两法衔接”信息共享平台,行执法机关移送涉嫌犯罪案件明显增多。
(六)办好复议监督案件,加强层级监督。
一是强化组织领导,完善工作规则。根据领导和人员变动,调整了xx县人民府行复议委员会,制定了行复议委员会工作规则和办案细则,明确了复议工作职责,提高复议工作效率。
二是畅通复议渠道,积极受理复议案件。上半年共受理办理行复议案件14件。其中,确认违法1件,协调后撤回申请的9件。
三是依法办理监督案件。上半年共受办理行执法监督案件3件,因当事人投诉而立案受理2件,其中:决定维持的1件,协调后撤回投诉的2件。
(七)抓好行调解,维护社会稳定。根据相关要求,我办积极开展行调解工作,建立了行调解联席会议制度、行调解工作报告和信息报送制度,充分整合调解资源,实现与人民调解、司法调解的优势互补。我办牵头组织调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷6件,其中行纠纷5件,调解结案5件,正在办理1件。
(八)做好涉法事务,维护府形象。
一是严格落实《关于做好县府行应诉工作的通知》,进一步做好我县行应诉工作,进一步明确应诉工作职责、程序及责任。
二是对涉及府及部门的诉讼,我办积极调查案情、收集证据、查找法律依据,积极应诉。上半年,我办共代理县府办理应诉案件2件,参与办理县委、县府领导交办的涉法事件和不稳定事件10件。同时,指导协助有关部门和乡镇府办理行、民事应诉案件7件。切实维护了府依法行、依法办事的良好形象。以事实服人,以法理服人,使所有案件均得到了圆满妥善处理。
(九)完善权力清单,促进公开透明。深入推进简放权,清理优化行职权,建立健全行权力清单制度工作是近年来省、市、县府依法行重点工作,我办高度重视。
一是制发了《xx县行权力清单动态管理办法》,有效促进了行权力依法、规范运行。
^v^个人工作总结 第23篇XX年,市政府^v^在市委市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,积极探索制度创新,扎实推进依法行政,为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。
一、加强政府立法工作,促进经济社会发展
围绕中心工作,我市今年确定了x项地方性法规和x项政府规章项目,目前已审查完成《xx市地名管理条例》、《xx市学前教育管理条例》等x件地方性法规草案,目前均以议案的形式提交市^v^会审议;出台了《xx市再生资源回收利用管理办法》、《xx市公园管理办法》等x件政府规章。目前,《xx市电子政务建设项目管理办法》正在进行前期的调研工作。
二、严把审查备案环节,提高规范性文件质量
今年,市政府^v^不断加强对规范性文件审查备案工作的力度。按照《关于进一步做好规范性文件审查备案工作的通知》,明确规范性文件审查备案工作的具体要求,确立了规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审查市政府、各县区、各部门拟出台的规范性文件,截止x月x日,共召开市政府规范性文件征求意见会x次。今年,经我办前置审查后,市政府出台了《xx市医患纠纷调解处理暂行办法》、《xx市贯彻实施的意见》、《xx市公共租赁住房管理办法》、《xx市困难群众殡葬救助暂行办法》等x件规范性文件,二是做好规范性文件备案工作,截止x月x日,共向省政府和市^v^会上报备案x件。确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。
三、开展规范性文件清理工作,确保法制统一
为保障法制统一性、科学性和严肃性,提高立法水平,准确掌握法规、规章在实践中的运行状况,按照^v^《纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,今年,市政府^v^牵头建设、房管等部门对《xx市物业管理规定》进行了立法评估并提请市xx届^v^会第二十七次会议废止。依照^v^《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省政府^v^《转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》(皖府法〔x〕x号)的精神,认真开展清理工作,提请市政府第x次常务会议讨论决定废止《xx市城市房屋拆迁管理办法》,同时废止市政府及其部门规范性文件x件,修改x件。同时认真开展了招投标领域规范性文件的专项清理工作。
四、服务中心工作,发挥参谋助手作用
今年,市政府^v^紧紧围绕市委市政府中心工作,主动为我市的旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法律咨询服务,充分发挥参谋助手作用,依法保障重点工作顺利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件x起,组织政府法律顾问办理有关涉法事务x起,其中先后对《xx市政府与三安光电股份有限公司、emcore corporation合作协议之补充协议》、《关于xx市教育主题公园建设框架协议》、《xx市政府与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投资框架协议》等重大涉法事务出具审核意见,为市政府依法科学决策把好法律化、事实关,确保重大决策的合法性。五、强化措施,部署年度推进依法行政重点工作
年初,市政府^v^按照《^v^关于加强法制政府建设的意见》要求,对依法行政的各个环节进行了深入细致的调查研究,针对工作中的细节问题,从强化政府行政责任,保障科学决策,维护群众合法权益,加强社会管理,促进经济发展等方面入手,在广泛征求意见的基础上,结合省政府依法行政工作会议精神,印发实施了《关于进一步加强基层站所建设的意见》、《xx市协同和联合行政执法试行办法》、《xx市行政执法案卷评查办法》等多项制度。同时为进一步规范管理,强化依法行政,我们精心研究制定《关于印发xx市XX年度推进依法行政工作安排的通知》(淮依法〔x〕x号),对年度推进依法行政工作做出具体安排,确定x项重点工作任务,并明确了各责任单位的工作任务、相关责任及工作进度,做到目标具体明确,任务分解落实,为进一步推动我市依法行政工作全面发展奠定基石。
六、规范行政执法行为,加大政府法制监督力度
年初,市政府出台了《xx市行政执法案卷评查办法》,将行政执法案卷的检查、评查,从常规式向灵活式转变,由一年一次的抽查式评查转为三个月定期、不定期评查,由全面评查转为重点部门评查,由政府法制部门闭门评查转为与被评查单位互动评查。同时,制定了详细的执法案卷评查标准。x月份,市政府^v^与市监察局联合印发了《关于开展全市行政处罚工作检查的通知》(淮监〔x〕x号),明确我市行政处罚工作检查的目标、措施、职责分工和工作任务等。x月上旬,市政府^v^牵头从市直有关部门抽调了业务能力强,工作经验丰富的法制科科长组成联合督查组,对全市县级以上政府所属具有行政处罚权的行政执法部门,尤其是与我市经济社会投资发展环境密切相关部门的行政执法案卷进行专项评查,对在评查中发现的问题,及时下发《行政执法督查书》向各单位反馈,并提出近x余条意见和建议,要求有关单位整改落实。
创新督查方式,加大政府法制监督力度。一是启用了市政府行政执法督查专用章。市政府授权由市政府^v^保管使用,并在全市范围内印发了《关于启用xx市人民政府行政执法监督专用章的通知》,规定市政府对下级行政机关以及法律、法规授权组织在行使行政管理职权中存在的违法或不当的行政执法行为,依法实施的监督、检查和处理时可以使用行政执法监督专用章。市政府行政执法监督专用章的启用,将切实加强市政府对各级各部门行政执法活动的监督,进一步促进全市依法行政工作的顺利开展,为我市各项建设营造良好的法治环境。二是积极受理群众咨询投诉,加大检查处理力度。自行政执法监督专用章启用以来,我们接到多起咨询、投诉电话,对涉及交通、工商、农业、城市管理等方面群众投诉的x起行政违法案件,进行了深入调查,提出督查意见,及时预防和纠正了行政违法案件的发生。三是为了促进行政执法机关合法行政、合理行政,市政府^v^除了对国土资源、环保、水利、地税、安监、旅游六部门开展全面细致地督查外,还连续印发了x期《行政执法督查通报》,对在行政执法工作中敢于创新、勇于创新并取得成效的先进典型进行推广,同时也对行政执法工作不力、行政执法中实体、程序等方面的问题提出了多条整改意见,有效推动了行政机关规范化建设,为我市经济社会发展营造良好的投资服务环境。七、依法办理复议案件,维护社会和谐稳定
今年,市本级共收到行政复议申请x起,受理x起,已办结案件x起,其中维持x起,终止审理x起,驳回x起;x起正在审理中。市政府行政复议工作始终围绕“以人为本、复议为民”的要求,规范办案程序,提高办案质量,注重运用调解、和解手段化解行政纠纷,努力做到案结事了,限度地减少了行政争议的负面效应,提升政府形象,维护群众合法权益,实现了法律效果和社会效果的统一。
^v^个人工作总结 第24篇20xx年上半年,XX市政府^v^紧紧围绕市委市政府重大决策部署,以严的纪律和实的作风,按照年初工作安排,积极履行职能,努力推进法治政府建设。
一、上半年工作总结
(一)推动地方立法工作
一是积极协调和推动立法工作中的重大问题和重要立法项目,及时向市委市政府请示报告。起草《XX市人民政府20xx年规章制定计划》并报市政府通过,完成《XX市人民政府规章制定程序规定(草案)》起草工作,并报市委批准。二是参与《XX市饮用水源地保护条例》地方性立法的前期调研、论证工作。三是认真做好^v^常委会及其专门委员会、^v^、省^v^会和省政府的法律、法规、规章草案征求意见工作,完成2部法律、法规、规章草案的意见反馈工作。
(二)推进法治政府建设
(三)规范政府部门制度建设
(四)强化行政执法监督
一是落实行政机关负责人出庭应诉制度,完善行政复议行政应诉衔接机制,实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度,加强与市委政法委、市中院的联系,支持、尊重法院对行政行为的司法审查。上半年,我办约谈了下陆区政府分管领导,督促行政机关负责人出庭应诉制度落实。20xx年1月至6月19日,我办共收到行政复议申请87件(另,去年结转4件),受理74件,办结46件,法定期间内办结率100%。代理市政府参加应诉案件38件,法院审结8件,胜诉率100%。二是组织开展行政执法人员资格证考试,严格落实持证上岗制度。上半年,全市申报参加行政执法证考试人员达400余人。认真审理行政复议案件和代理市政府应诉案件。
(五)落实法律顾问制度
为推动政府及其部门政府法律顾问既要“建起来”,又要“用起来”,着力建设政治素质高、法治素养好、工作能力强、有作为、敢担当的政府法律顾问队伍,上半年,我办根据《XX市市级行政机关政府法律顾问工作规定》要求,对全市各级各部门履行政府法律顾问聘用合同备案制度情况进行了调研,截至20xx年5月底,市政府33个工作部门均设置了法制工作内设机构或将法制工作职能明确到相关科室,并明确专人负责。除市扶贫办、市旅发委2个部门未聘请法律顾问外,其他29个部门均已聘请律师担任专职或兼职法律顾问或正在续聘过程中。
二、下半年的打算
(一)加大督促检查考核力度,推动落实法治政府建设各项任务。以年终依法行政工作考核为抓手,督促各牵头单位和责任单位采取切实可行的措施,严格按时限、高要求地完成各项工作目标,扎扎实实地推进我市法治政府建设。
(二)加强行政复议工作。加强对县(市)、区政府行政复议工作的指导,全面推进行政复议规范化建设。加强与武汉城市圈各市行政复议工作的联系互动;加强行政复议与信访工作的衔接,引导信访人以法律途径解决信访行政纠纷;制定行政执法案卷评查标准,组织本年度全市行政机关执法案卷评查。
(三)推进落实政府法律顾问制度。加强政府法律顾问作用效果评价和监督力度,提高法律顾问参与各部门行政事务的参与度,建立法律顾问法律风险评估考核,实现政府法律事务工作制度化、规范化、常态化。
(四)落实行政执法人员管理制度。组织全市执法人员参加20xx年湖北省执法换证考试,顺利完成20xx年度换证工作。
(五)强化法制宣传教育。以《纲要》《实施方案》的宣传贯彻和提升行政复议应诉能力为重点,举办全市法治政府建设干部培训班,切实提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。
^v^个人工作总结 第25篇日前,法制日报刊登了浙江省高级人民院长关于对当前工作的观点,该观点认为,信“访”不信“法”,这种情况长此以往,会冲击法制的统一权威,增加社会治理成本。
因为,不受任何事实、证据、时效等确定性要求的限制,在个案中能够突破法律的底线得到利益最大化,目前已得到越来越多当事人的首选,其结果是,原本通过书信反应社情民意的陈情制度日益演化成为越级上访、闹访、缠访。法外解决误导了广大人,导致人互相攀比,纷纷寻求直通车。
该观点指出,从建设法治国家的高度,理性的看待实践中出现的问题,及时完善制度,发挥司法、行执法、行复议、以及多元化纠纷解决机制的主渠道作用,使重新归位于群众陈情联系府的本源。
目前,问题突出,越级上访、非正常上访、缠访闹访层出不穷,不能说与上访者没有关系。实事求是地讲,有的上访群众确实是因自己的合理诉求得不到解决而上访,但也有个别上访者,其上访目的不纯,有的甚至是通过上访实现要挟的目的,实现自己不正当、不合理的要求。
因此,要彻底解决突出问题,必须要在创新社会管理,建设法治府的基础上,坚持依法处理问题,维护正常的秩序。
一是要认真对待,查清问题。
对于所有上访者都要认真对待,彻底查清其上访的真正目的、要求和原因。我们时常讲:“以事实为根据,以法律为准绳”,就是要求我们在解决矛盾纠纷时,首先要弄清事情的本来面目,查清事实真相,在此基础上,我们才能依照法律策的规定,妥善的处理矛盾纠纷,也才能使得当事人心服口服,不至于出现缠访闹访。
事实清楚是妥善处理的前提和基础,没有清楚的事实,一味的就而解决,只能是“头痛医头,脚痛医脚”,不能解决实质性的问题。
对于问题的调查核实权不宜直接交给反映的单位或个人,因为众所周知的原因,这样的调查核实往往不能反映客观真实情况。《条例》第二十四条规定: “行机关及其工作人员不得将人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位”。
这一条规定也在一定程度上限定了被反映单位的调查核实权。所以,建议给部门对问题的调查核实权,以利于问题的彻底调查。《条例》第六条第二款第(四)项规定,县级府工作机构负责督促检查事项的处理。本条规定可以说给了部门对问题的调查核实权。只有查清了问题,我们才会有正确处理问题的基础。
二是依法处理,解决问题。
解决问题的关键,是要彻底解决人反映的问题,要做到案结事了。但我们所说的解决问题,是要在查清事实的基础上,依据法律和策的规定来满足上访人的合理诉求,是要在法律和策的允许范围内切实解决反应的问题。对于一些不符合法律策规定,甚至是一些违法不合理的无理要求,我们不能简单的为了解决个案问题而随意突破法律策的底线。
对于个别无理上访者,甚至非法上访者一味的迁就、宽容,在一定程度上会起到纵容的作用,不仅不利于问题的解决,反而会使这些人越闹越凶。“法外解决误导了广大人,导致人互相攀比,纷纷寻求直通车”,以致不仅不能有效控制上访案件,在一定程度上助长了上访之风。因此,“发挥司法、行执法、行复议、以及多元化纠纷解决机制的主渠道作用,使重新归位于群众陈情联系府的本源。”
在依法处理,解决问题的同时,要切实加大责任追究,对于有关职能部门不认真解决合理诉求而导致群众上访的,在查清事实的基础上,从严处理,追究责任。只有这样,才能切实保护人民群众合法权益,从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度的将问题解决在基层和萌芽状态。
三是制裁违法,维护秩序。
对于群众的合理诉求得不到解决而上访的,要切切实实的解决问题,要满足其合法合理要求。但是,对于个别想通过上访途径,甚至通过非正常上访、缠诉缠访来达到其非合理要求的上访者,要依照有关法律法规的规定,依法处理,维护正常的秩序。
对于个别无理上访者、违法上访者一味的迁就、宽容,甚至越过法律底线来满足其要求,在一定程度上起到了纵容的作用,也是对遵纪守法群众的一种不公平。同时,也使得相关职能部门在执法过程中往往要过多考虑上访问题而显得瞻前顾后,畏首畏尾,不利于工作的正常开展。
公民的建议权和申诉权受法律保护,同样,公民的和上访行为也应该受到遵重。但是,公民在行使自己权利的同时,有遵守法律法规的义务,不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权利。建立和维护正常的秩序,是畅通渠道,保障群众合法权益的必然要求。
对于违法上访行为给予法律制裁,《条例》有明确规定。《条例》第四十七条规定,对违反有关规定的违法上访行为,应当进行劝阻、批评或者教育,经劝阻、批评和教育无效的,由机关予以警告、训诫或者制止;违反请愿的法律、行法规,或者构成违反治安管理行为的,由机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十八条规定,人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由机关依法给予治安管理处罚。
因此,对于个别想通过非正常上访、缠诉缠访来达到其非合理要求的违法上访者,依法给予制裁,不仅是合法的,也是必要的。当然,要制裁违法上访行为,必须要做到违法事实清楚、证据确实充分、程序合法正当,实体处理适当。
解决突出问题,要做到治本为主,标本兼治。要抓住加强依法行,维护公平正义,坚持以人为本,切实保护人民群众合法权益这个根本,只有这样,才能从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度的解决突出问题。
^v^个人工作总结 第26篇20xx年上半年已结束,在上级领导和处党委的领导下,在其他各科室及站(队)的支持帮助下,法制科按照科室的工作职责,严格贯彻执行省厅、市政府及市局、市处的安排部署,较好地完成了各项工作任务。现将具体工作汇报如下:
转换法治思维,主动服务企业
按照xx法治政府建设领导小组《xx20xx年度法治政府建设工作安排》的通知要求,xx支队持续优化法治化营商环境,贯彻实施《河南省社会信用条例》,加强社会信用体系建设。今年上半年,我科室向“信用中国”“信用交通”“国家企业信用信息公示系统”共上传408条行政处罚信息,主动协助9家失信企业修复了12条失信信息。提高了企业的市场竞争力,用“服务执法”为企业保驾护航。3月18日我科室向省厅、省司法厅报送的《主动服务企业助推信用修复》服务型执法典型案例荣获全省服务型执法典型案例征集活动二等奖,并在“法治政府建设看河南”公众号上进行推广。
完善法治规定,修定相关制度
1.根据市局工作安排,结合新修订的《行政处罚法》和《河南省行政执法条例》的规定,起草了《行政处罚案件主办人制度》、《行政处罚案例指导制度》、《行政处罚裁量权告知制度》、《行政处罚裁量权适时评估修订制度》、《行政处罚裁量权适用制度》共5项制度。
2.按照《关于提高行政处罚信用信息公示数据及时率和准确率的通知》的要求,结合工作实际,重新修订了《xx交通运输综合行政xx支队错案追究制度》。
3.为全面贯彻落实部、省交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会议精神,按照省交通运输厅安排,结合实际起草了《xx交通运输执法机构突出问题专项整治行动实施细则》开展交通运输执法机构突出问题专项整治行动。三、梳理权责清单,清理“土政策、土规定”
1.由于新修订的法律、法规出台,今年5月,按照市编办工作要求,我科室重新梳理了《xxxxxx支队权责清单》并对检查事项进行了归类梳理,共提出建议取消6项行政处罚事项,建议修改6项行政处罚事项(含高速罚款额度),建议增加26项行政处罚事项。
2.根据《xx交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》的要求,我科室针对成立以来的以本单位名义出台的文件、制度、通知等进行了认真排查,对不符合法律法规和上级规范性文件要求的土政策土规定全面予以清理,共涉及五项内容,并及时要求各县(市)执法大队,支队各超限检测站、执法大队、违章处理室即日起停止执行。此项工作结果被省厅点名表扬,并报送到^v^得到了好评。
按期报送“典型案例”
及时处理外省抄告的督办案件
根据省厅转发的外省抄告我市“道路运输重点营运车辆违法行为抄告信息”和“两客一危重点车辆抄告信息”及时分析案件案情,查询本市违法车辆信息,督办处罚并将结果按要求及时反馈。
做好法治宣传,开展诚信专项工作
利用“诚信交通”专题宣传活动,通过制作展板、悬挂宣传条幅、LED屏播放滚动字幕、发放宣传页、微信转发等多种形式开展宣传活动,并制作宣传展板2块在火车站、高铁站、超限场所、xx广场开展展板宣传活动,共发放宣传页3000余份,利用超限站3块LED屏进行滚动屏幕大力宣传,深入货运源头企业6家,宣传法律法规。
制定培训计划,提升执法素质
今年6月份我科室制定了20xx年度xxxxx培训计划,并于7月5号、9号、13号分三批开展执法人员培训,培训内容包括新修订的行政处罚法、民法典、道路危险品运输及企业检查、道路旅客运输及企业检查、公文写作、信息宣传、为民情怀与服务型执法等相关内容。
组织执法案卷评比
按照工作计划,今年上半年共进行了两次市xx支队执法案卷评比工作,第一季度评比案卷来源为抽检日常报批案卷,第二季度评比案卷来源为自行选报案卷。同时7月4-5日在xxxxxx 进行了xxxxxx的案卷评比工作,由各县执法大队法制科科长参与互评,评比结果在执法监督通报上进行公布。
加强执法监督,加大监督频次
执法监督实行常态化管理。在市处执法监督领导小组的带领下,严格执法监督任务,突出执法监督重点,督促各被查单位积极整改,规范执法行为,提高执法质量。今年上半年共组织执法监督检查3次,针对执法过程中发现的问题,和省厅通报问题及时下发执法监督通报3期,按时反馈省厅执法监督日报、旬报5期。
落实行政执法“三项制度”
按照省厅要求,我科室积极完善电子文书,全面实现违法案件线上立案、审核。办理过程全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。
^v^个人工作总结 第27篇一、主要工作
一主动谋划,全面推进依法行政
1、抓好全市依法行政基础性工作。对照^v^《决定》和省、南通市依法行政工作要点,结合我市实际,出台了《xx年全市依法行政工作要点》启依法办发〔xx〕2号,建立健全依法行政各项工作制度。
2、健全依法行政推进工作体制。会同依法治市办公室、编办等部门以新一轮政府机构改革为契机,深入推进政府法制工作机构建设,将法治进程向基层进一步延伸,谋划在各市级机关、镇乡、园区和街道办设立法制工作机构,切实履行好服务发展、保障民生和维护稳定的法律服务职能。
3、调整依法行政领导小组成员。根据机构改革中涉及部门和人员调整实际工作需要,拟草了《关于调整启东市依法行政工作领导小组成员的通知》启政办发[xx]66号,该文件已上报市政府办公室发文,以进一步指导充实市政府各部门加强和调整推进依法行政领导机构,为全市依法行政提供了强有力的组织保障。
4、改革创新依法行政考核方式。上半年,我办提请市政府同意,出台了《xx年度依法行政考核办法》启依法办发[xx]3号,对各镇乡人民政府,市委各办局,市各直属单位xx年度依法行政情况进行考核。为进一步提高依法行政考评效果,我们将市委市政府中心工作和各部门的法定职责的实际履行紧密结合,改变以往年终集中考核的做法,按季度考核。考核重点是通过各种监管途径发现、纠正和查处行政执法单位和执法人员的违法行为,进一步优化我市发展软环境,服从和服务业沿江沿海战略开发。
5、全面启动依法行政先进示范创建工作。上半年,我办提请市政府同意,印发《关于开展全市依法行政先进单位和依法行政先进个人评选活动的通知》启依法办发[xx]4号。规范行政执法行为,提高行政执法水平,塑造行政执法单位以及执法人员的良好形象。
二、突出重点,切实加强政府法制监督
1、开展行政执法案卷评查。为进一步规范行政执法行为,切实提高全市行政执法部门的执法水平,上半年,我办下发了《关于开展行政执法案卷评查的通知》启政法传[xx]1号,对23个执法部门75份卷宗进行了评查并对评查中发现的问题逐一及时反馈,要求问题单位按时整改。市依法办下发了评查通报启依法办发[xx]1号。通过开展行政执法案卷评查,进一步提高了各部门依法行政的意识。
2、强化规范性文件的监督管理。市政府出台的1件规范性文件,上报南通市政府和启东市^v^会备案市政府转发了《南通市规范性文件管理办法》启政规[xx]2号,加强对规范性文件抽象行政行为的监督。
3、发布规范性文件清理目录。对各部门、镇乡具体实施的xx年12月31日以前以市政府及政府办名义制发的140件文件进行了清理。以市政府名义制发的规范性文件保留24件、修改17件、废止6件以政府办名义制发的规范性文件保留48件、修改15件、废止21件非规范性文件9件。清理目录已经市政府常务会议原则通过并公布启政发[xx]1号。
^v^个人工作总结 第28篇今年上半年来以来,在局党委的正确领导下,局法制科围绕局工作重点,结合工作职责,脚踏实地,较好地完成了各项工作任务。现将上半年以来的主要工作情况总结汇报如下:
一、完成工作情况
(一)组织全科人员坚持政治、业务学习
按照局党委安排的政治学习内容,全科人员坚持每周政治学习。认真学习了十八届四中、五中全会精神,参加党组织的各项学习活动。学习《^v^中央^v^关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,了解党和国家关于城市执法体制改革的方向,理清今后的工作脉络和重点。加强业务知识的更新的完善,参加了住建部组织的全国规划稽查执法专题业务培训。通过学习提高了全员的政治素养和业务水平。
(二)积极参与行政决策合法性审查
合法性审查是行政机关在作出重大行政决策前必经的程序,也是法制工作机构的工作重点。上半年以来,在我局作出重大执法决策、制定依法行政配套制度、开展专项整治等工作前,作为领导决策的参谋与助手,法制科能够提前介入,向领导提供有关法律规定,对决策事项进行前置合法性审查,从而确保了决策出台有法可依。
(三)认真开展行政执法案卷核审工作
按照《^v^中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《^v^xx省委贯彻落实〈^v^中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》关于加强城市管理综合执法机构建设,提高执法和服务水平的要求,法制科对我局及执法人员在执法过程中形成的行政处罚、行政强制案卷的核审要求也在不断提高。经法制科与办案人员共同努力,我局案件核审工作得到进一步深入,案卷制作水平得到进一步提高。上半年法制科共核审案卷xx卷。在案卷核审过程中,修改各类执法文书xxx多份。通过对案卷的核审,加强和提高了执法人员制作执法文书的水平和办案质量。
(四)接受法律咨询,指导基层执法工作
法制科为我局依法行政指导机构,承担了为局属各部门提供行政执法和有关法律咨询服务的工作。上半年以来,接待、解答执法咨询来人、来电每天不下xx次。向执法人员讲解有关法律规定和执法程序,同执法人员讨论执法工作出现新的解决办法,必要时深入现场了解实际情况,为基层执法人员解决执法中出现的各种复杂、疑难的问题。通过了解案情,撤销了x份向当事人送达的执法文书,其中责令改正通知书x份,限期拆除决定书x份,纠正了执法活动的错误行为。
(五)推动我局依法行政工作不断深入
1、起草了我局行^v^力清单、责任清单和运行流程图,经局领导审定,完成报送工作;
2、修订了我局行政自由裁量权指导标准和编制说明,经局领导审定,完成报送工作;
3、起草了我局“双公示”目录,完成报送工作;
4、建立了我局行政执法人员名册及档案,并完成了我局行政执法证件、监督证件的审验和办理工作;
5、参与我局政务公开日活动,开展我局普法教育工作;
6、起草了我局xxxx年信用建设工作总结,代管我局信用信息数据的上报和征集工作。
(六)承办我局行政复议、行政诉讼案件
上半年以来共承办我局的行政复议案件x起,其中x起案件经法制科努力,申请人已同意自行撤诉,行政复议终止;另xx起案件正在答复、办理过程中。承办行政诉讼案件x起,法院均未审结。上半年我局没有败诉的复议和诉讼案件。
(七)起草其他部门征求修改规范性文件的意见及人大、政协答复
1、起草了《关于修改食品安全放心建设标准xx市级职责分工》的修改意见;
2、起草了《违规拆改房屋结构明确责任主体和查处程序的意见》的修改意见;
3、起草了《xx市城乡规划条例》的修改意见;
4、起草了对市人大代表第xxx议案及市政协委员第xxx号议案的答复。
(八)领导交办的其他任务
1、参与市政府交办我局的市医院xx征收工作;
2、参与实施市政府交办我局的对原xx厂地块遗留建筑物处理工作。
二、下半年度工作打算
(一)继续做好合法性审查工作,为领导决策献计献策,提供法制保障。进一步提高案件核审水平,切实加强执法文书的管理。
(二)结合党和国家对城市管理执法体制的改革精神,梳理我局的执法事权、事项及执法依据。结合工作实际,调整我局行政处罚、行政强制等事项及相关裁量标准。
(三)建立健全相关配套制度。起草我局的案例指导制度。以案例来展现在执法过程中的各个环节、履行的程序的情况,达到以案说法,从正面的案例中汲取好的经验,从反面的案例中汲取教训,从而更好的完成执法过程中的案件处理工作。
^v^个人工作总结 第29篇今年以来,法制科在局党组的正确领导下,紧紧围绕“激情突破、奋力跨越发展”的三年突破计划,以改革创新精神探索工作新思路、新举措,立足本职工作,认真贯彻“依法执法、和谐执法、柔性执法、公平执法”的执法理念,认真学习国家的法律、法规知识,积极参加局党组组织的各项业务学习,思想政治素质和业务能力不断提高,基本完成了法制科的各项工作,取得了较好的成绩。现将上半年法制科的各项工作总结如下:
一、苦练基本功,树立为全局服务的意识。
法制科担负着全局法律文书发放、收集,案件立案、呈批、审批、案件分析、审查、处罚决定的制作、结案、整理归档等多项工作,案件多、内容广、涉及面宽、工作量大、琐碎,我们克服了人少事多的困难,牢固树立为全局服务的意识,认真学习相关的法律法规知识,苦练基本功,通过学习,业务素质得到了不断增强,处理问题解决问题的能力不断提高。全科工作人员发扬团结合作的作风,任劳任怨,努力工作,基本做到了运用法律法规准确,文书制作规范无差错,发放收回及时,案件立案、呈批、案件分析、审查、审批、结案、整理归档及时规范。
二、严谨细致,牢把案件质量关
上半年全局简易程序案件3件,一般程序案件立案172件,结案143件,其中市容环卫案件结案43件,规划案件结案10件,市政案件结案79件。上半年共发放《责令停止违法行为通知书》130份,《责令限期改正通知书》380份,《当场处罚决定书》14份,制作说理式《行政处罚决定书》70份,所有文书材料无一差错,有力的支持了一线执法队员的执法工作。
三、开拓创新,学好、宣传好法律法规
法制科组织实施“法规背诵比赛”,通过比赛调动了队员学法的热情,有力的提高了全体队员的法律意识,法律知识掌握程度越来越高,执法能力日益增强,所有法律案件适用法律法规准确,程序合法,得到了上级领导和群众的认可。
对新进协管员组织进行法规知识培训,通过集中培训,强化了协管员的纪律观念、执法形象、法律法规意识、依法行政能力,使协管员更好更快掌握岗位要求的法律法规知识、熟悉工作岗位和上岗工作,为一线执法提供了有力的协助。
为贯彻落实市规范行政执法行为工作组“用三年时间将全市行政执法人员轮训一遍”的要求,根据县政府^v^的安排,法制科和办公室一起组织安排了4批16人参加了行政执法人员轮训,通过轮训,队员们强化了依法行政意识、转变行政执法理念,明确了责任、提高了素质。
加强了对广大人民群众法律法规知识的宣传工作,先后组织宣传法律法规知识2次,提高了我局的执法权威性,增强了全县相当数量群众的法律意识。得到了社会的好评。
四、面对新问题,解决新问题
县城区市政、规划管理上出现了一些新的问题:城市道路上撒漏、超重车辆屡禁不止,尤其是超重车辆不仅严重的破换公路设施,对公路桥涵的安全造成威胁,而且容易造成交通事故。县城建筑工地不按施工现场作业管理规定进行施工现象较严重,造成的扬尘、对道路的污染也时有发生,严重影响了城市的形象。
针对今年以来出现的新问题,法制科和职能中队一起,积极探索解决问题的简便方法,针对超重车辆,经过局长办公会议研究,通过了使用制式文书、简化证据收集等方式,缩短个案的查处时间,提高效能,有效遏制了到了超重车辆愈演愈烈的现象,取得了较好的社会效应。针对施工现场出现的问题,法制科和职能中队一起,制作了新的责令限期改正通知书、检查通知书,并对调查(询问)笔录进行了优化,对常规询问事项进行了预填,减轻了执法队员现场办案的工作量,有力的支持了一线执法工作。
五、履行职责、当好参谋、树好形象。
法制科肩负着法规培训、法规宣传、案件质量监督的职责,工作中,一直坚持平等、公正的原则,坚持对事不对人,坚持一把尺子度量,不厚此薄彼,坚持依法照章办事。同时,在张局长的指导、帮助下,完成了县政府58号令的修改并已上报县^v^;完成了规范性文件清理,对现行有效需要修改的规范性文件进行了修改,需要保留的规范性文件进行了上报;由于法规的修改、新法规的颁布,对行政处罚编码、行政处罚裁量标准进行了修改补充。
学习市执法局档案制作、管理的先进经验,根据《济南市城市管理行政执法档案管理规定》的规定,加强对执法档案的管理,对执法案件的装订顺序进行了调整(采用以时间顺序为主,结论性材料在前,依据材料在后;答复在前,申请在后;正件在前,副件在后的新装订顺序);对档案的目录的制作以及档案盒的填写进行了修改;加强对案卷查阅的管理,对需带离查阅的案卷进行借阅登记,确保案卷无遗失。
为迎接“加快科学发展、建设美丽泉城”现场观摩交流会的召开,在张局长的带领下,法制科、市容队赴孔村镇,同孔村镇执法人员一起向影响城镇容貌的商户进行法规宣传教育,圆满的完成了领导交办的任务,保障了会议的顺利召开。
在工作中,做好领导的参谋,遇有重大问题及时和领导沟通,并积极向局党组和各中队献计献策。加强了同县法制局和县人民法院的联系,上半年共向法院移交申请执行案件8件。在参加社会活动中,坚持宣传执法局的职责,宣传执法局的文化,宣传执法局的好人好事,让更多的人认识执法局、理解执法局、关心执法局、支持执法局,树立执法局良好的形象。
六、工作中存在的不足
上半年,基本完成了法制科应该完成的各项工作,取得了一些成绩,但离高标准、严要求还有一定的差距,具体表现在对工作的要求标准不是很高,学习的积极性和主动性不够,法规考试方面欠缺,有时还存在畏难情绪,还存在厌战现象。今后的打算,发扬成绩,克服缺点,履行好职责,圆满完成法制科的工作,为执法局的发展尽职尽责,为实现“建设美好家园、打造幸福”目标添砖加瓦。
^v^个人工作总结 第30篇20xx年,法制科/食品科在局党组和分管局长的正确领导下,以积极向上的工作作风和实事求是的工作态度,在全局们的关心帮助下,与各科室通力配合,较好的完成了局党组安排的各项工作,现将工作情况汇报如下:
一、上半年工作总体情况
上半年,我科克服科室人员少、工作繁杂等各种因素,工作日晚上加点、周末加班,力所能及的开展了监督法制工作和食品工作。
二、开展的具体工作
(一)监督与法制工作
1、编号文书日常管理工作
法制科将编号文书分门别类登记在册,按时间顺序取用,定期对文书使用情况进行统计和核实,上半年共制作、发放各类编号文书531份,回收、作废编号文书5份。
2、行政执法案件管理
阳光执法工程是具体并且复杂的执法工作要求,省、市局都提出了相对具体的要求,结合县局实际法制科:
一是针对我局部分定编定岗执法人员存在执法经验缺乏,执^v^底薄弱的情况,法制科按照县局要求在年初对执法人员进行了执法工作的知识培训,在培训中将阳光执法工程的要求融入其中,主要对执法中的现场检查、当事人调查如何进行,笔录如何制作,证据如何取得等方面进行了培训,并对我局执法工作中主要用到的各相关律法规进行了学习和讨论,取得了不错的效果。
二是加强日常工作中的案卷初审工作针对县局执法案卷质量不高的情况,法制科积极做好案件的初审工作,通过制作《案件初审意见》,将案卷中需要修正的不足之处予以明确指出,对证据不扎实、事实不清楚的案件不予通过。
三是加强对下达文书的审查。法制科对各队送来准备下达的告知和决定进行内容和程序审查,通过案件承办人员的自查和法制科的审查达到两道检查的目的,确保了文书的正确性、严肃性。
四是通过案件文书下达情况适时督促案件承办人员加强案件办理进度,要求承办案件按时结案,不能按时结案的申请法院强制执行。五是积极督促办结案件的案卷整理,对75份申报结案的案件进行审查。
3、做好投诉举报情况处理
20xx年上半年,县局共接收市局流转投诉举报处理单11份,处理情况按时回复率100%,未出现因处理不到位被再次投诉的情况。在日常工作中法制科接待前来投诉、询问相关事项的11人次,制作投诉举报处理单进行处理的有2起,全部投诉均得到了满意的答复。
4、其他工作
及时汇总、录入、上报县局的定检信息两次;及时处理、报送国抽、省抽等各类抽检不合格情况5起;报送各类执法和专项检查日报、月报、周报报表和总结等文件167件次。
(二)食品监管工作
上半年,食品科围绕市局工作部署,踏实工作,克服困难开展了以下工作:
1、开展食品安全培训。针对费县食品企业普遍较小的情况,我科室在年初积极组织召开了由全县食品生产加工主体负责人参加的食品安全培训会,累计培训76人次。
2、积极落实各项专项整治。上半年按照工作部署和安排,
一是开展了桶装饮用水专项整治,累计检查各类桶装饮用水生产企业110家次,发放并督促企业签订《承诺书》11份;
二是开展了食品添加剂专项整治,我科制定了《费县质量技术监督局食品添加剂专项整治实施方案》,向全县食品生产加工主体发放了联合公告和各类宣传海报120余份;
三是开展了麻辣食品专项整治、PET桶专项整治、馒头制品专项整治等其他各项专项整治。
3、积极开展食品企业法人履责报告工作,我科制定了《费县质量技术监督局食品生产企业法人履责报告实施方案》,印制了《全县食品加工单位落实主体责任工作会议材料》,在4月份组织全县食品生产加工主体企业负责人进行了统一学习。
4、服务生产许可证申请企业9家,已经通过现场审核的5家9个单元。
(三)落实企业主体责任工作
我科室按照工作分工,积极开展落实企业主体责任工作,
一是制定了《费县质量技术监督局落实企业产品质量安全主体责任实施方案》;
二是按照方案要求进行落实,累计发放各类落实企业产品质量主体责任宣传海报等宣传资料180余份,组织召开落实企业产品质量主体责任会议1次;
三是做好落实企业产品质量主体责任工作领导小组办公室的日常工作,汇总上报相关情况和报表。
三、存在的问题和不足
一是由于我们现有执法人员数量和老龄化的问题,执法能力的提高还将是一项重要的工作,放在法制科这边的就是如何在潜移默化中提高他们的执法能力,在不引起工作不便的情况下改变他们不符合要求的工作方式和工作方法,尽力使之规范化,把对法制、规范的要求,对案卷的要求放到日常工作中;
二是由于工作能力和工作精力的关系,许多日常工作细化方面还不够到位,常有遗忘的工作或者事情,各类报送信息还不够及时。
四、下半年工作计划
下一步我科将针对在工作中发现的问题,总结不足,通过学习来加强工作能力,通过沟通和交流来提高工作和谐度,使法制工作做得更好,具体就是:通过加强学习,提高自己的工作能力,这个学习是多方面的,包括工作的学习和人的学习,提高业余时间的利用率,扎实工作知识,提高自身能力;加强工作中与各科室、单位的配合,努力做到从长远看从单位看,在不违反工作原则的基础上以工作大局为重,不违反个人原则的基础上不去计较个人得失。为县局工作的顺利开展贡献力量。
在业务方面,主要就是
1、继续深化做好执法监督工作,由于上半年工作精力主要放在食品安全方面,对法制工作和落实企业产品质量主体责任工作有所放松,下半年将有计划的向法制工作倾斜;
2、继续做好食品咨询服务工作,对企业严格要求,改进工作方式、方法,力争改变咨询服务的被动局面。
^v^个人工作总结 第31篇法制科紧紧围绕工商职能职责,积极推进以建立行^v^力清单、开展学法用法示范机关创建和依法行政示范机关创建、加强行政处罚信息公示工作、加强法治工商建设、加强法制宣传、深化行政调解为核心的工商法治工作。现将有关情况汇报如下:
一、参与立法立规工作
(二)参与其他立法立规工作。市局法规科还就《XX市关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的'记录、通报和责任追究的实施细则》、《XX市人民政府关于推进行^v^力集中运行的意见》和《行政复议案件回访制度》等规范性文件向起草部门提出了修改意见。
二、建立行^v^力清单
(一)深入清理非行政许可审批事项。坚持法无授权不可为,为坚决消除权力寻租空间,实现“行^v^力进清单、清单之外无权力”,进一步清理非行政许可审批事项,依法取消个体工商户图章异地经营备案、外资企业延期出资备案、外资企业每期出资验资报告、外国企业常驻代表机构有关事项变更备案等4项非行政许可审批。
(二)深入清理行政许可事项。承接省政府下放的的户外广告登记、固定形式印刷品广告登记和外国企业常驻代表机构登记等3项行政许可。
(三)深入清理行^v^力事项。结合法律法规的修改,对部分行^v^力事项进行废止、新增、变更和融合。清理后的行^v^力共397项,其中行政许可12项,行政处罚346项,行政强制5项,行政检查3项,行政裁决1项,行政确认1项,其他行^v^力29项。
三、开展学法用法示范机关创建工作
(一)开展普法教育。坚持会前学法制度,拟定会前学法方案和会前学法计划,由业务骨干和中层干部定期轮流走上讲台普法。坚持法制学习培训,组织对新修订的法律法规的学习培训,提高依法行政能力。加强行政执法人员业务培训,强化行政执法职业道德教育。
(三)强化学法用法监督。加强行政处罚案件的核审、听证、行政复议工作,及时纠正规范行政执法行为。加强对重大行政处罚案件的审查备案工作,对案件中存在的问题提出意见并监督落实整改。加强对规范性文件的合法性审查,并提交政府^v^备案。
20xx年5月22日,市直机关工委到我局检查验收学法用法示范机关创建工作,对我局学法用法示范机关创建活动给予了高度评价,并通过了检查验收。
四、开展依法行政示范机关创建工作
(一)修订《依法行政示范机关创建活动方案》。依据市依法治市办依法行政示范机关创建活动要求,修订《XX市工商局开展依法行政范机关创建活动方案》,细化创建内容,明确牵头科室和责任科室。
(二)拟定依法行政责任书。落实依法行政目标责任制,拟定《依法行政责任书》,确推进依法行政工作年度目标任务、工作重点、责任主体和完成时限,代表市工商局与省局、各区县局(分局)签订依法行政目标责任书。
(三)规范行政决策行为。建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查、决策评估、决策失误追责纠错机制,聘请机关法律顾问,听取法律顾问对重大行政决策提供的专业性意见。
^v^个人工作总结 第32篇日前,法制日报刊登了浙江省高级人民法院院长关于对当前信访工作的观点,该观点认为,信“访”不信“法”,这种情况长此以往,会冲击法制的统一权威,增加社会治理成本。
因为,信访不受任何事实、证据、时效等确定性要求的限制,在个案中能够突破法律的底线得到利益最大化,目前已得到越来越多当事人的首选,其结果是,原本通过书信反应社情民意的陈情制度日益演化成为越级上访、闹访、缠访。法外解决误导了广大信访人,导致信访人互相攀比,纷纷寻求信访直通车。
该观点指出,从建设社会主义法治国家的高度,理性的看待信访实践中出现的问题,及时改革完善信访制度,发挥司法、行政执法、行政复议、以及多元化纠纷解决机制的主渠道作用,使信访重新归位于群众陈情联系政府的本源。
目前,信访问题突出,越级上访、非正常上访、缠访闹访层出不穷,不能说与上访者没有关系。实事求是地讲,有的上访群众确实是因自己的合理诉求得不到解决而上访,但也有个别上访者,其上访目的不纯,有的甚至是通过上访实现要挟的目的,实现自己不正当、不合理的要求。
因此,要彻底解决信访突出问题,必须要在创新社会管理,建设法治政府的基础上,坚持依法处理信访问题,维护正常的信访秩序。
一是要认真对待,查清问题。
对于所有上访者都要认真对待,彻底查清其上访的真正目的、要求和原因。我们时常讲:“以事实为根据,以法律为准绳”,就是要求我们在解决矛盾纠纷时,首先要弄清事情的本来面目,查清事实真相,在此基础上,我们才能依照法律政策的规定,妥善的处理矛盾纠纷,也才能使得当事人心服口服,不至于出现缠访闹访。
事实清楚是妥善处理的前提和基础,没有清楚的事实,一味的就信访而解决信访,只能是“头痛医头,脚痛医脚”,不能解决实质性的问题。
对于信访问题的调查核实权不宜直接交给信访反映的单位或个人,因为众所周知的原因,这样的调查核实往往不能反映客观真实情况。《信访条例》第二十四条规定: “行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位”。
这一条规定也在一定程度上限定了被反映单位的调查核实权。所以,建议给信访部门对信访问题的调查核实权,以利于信访问题的彻底调查。《信访条例》第六条第二款第(四)项规定,县级政府信访工作机构负责督促检查信访事项的处理。本条规定可以说给了信访部门对信访问题的调查核实权。只有查清了问题,我们才会有正确处理问题的基础。
二是依法处理,解决问题。
解决信访问题的关键,是要彻底解决信访人反映的问题,要做到案结事了。但我们所说的解决问题,是要在查清事实的基础上,依据法律和政策的规定来满足上访人的合理诉求,是要在法律和政策的允许范围内切实解决信访反应的问题。对于一些不符合法律政策规定,甚至是一些违法不合理的无理要求,我们不能简单的为了解决信访个案问题而随意突破法律政策的底线。
对于个别无理上访者,甚至非法上访者一味的迁就、宽容,在一定程度上会起到纵容的作用,不仅不利于问题的解决,反而会使这些人越闹越凶。“法外解决误导了广大信访人,导致信访人互相攀比,纷纷寻求信访直通车”,以致不仅不能有效控制上访案件,在一定程度上助长了上访之风。因此,“发挥司法、行政执法、行政复议、以及多元化纠纷解决机制的主渠道作用,使信访重新归位于群众陈情联系政府的本源。”
在依法处理,解决问题的同时,要切实加大责任追究,对于有关职能部门不认真解决合理诉求而导致群众上访的,在查清事实的基础上,从严处理,追究责任。只有这样,才能切实保护人民群众合法权益,从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度的将信访问题解决在基层和萌芽状态。
三是制裁违法,维护秩序。
对于群众的合理诉求得不到解决而上访的,要切切实实的解决问题,要满足其合法合理要求。但是,对于个别想通过上访途径,甚至通过非正常上访、缠诉缠访来达到其非合理要求的上访者,要依照有关法律法规的规定,依法处理,维护正常的信访秩序。
对于个别无理上访者、违法上访者一味的迁就、宽容,甚至越过法律底线来满足其要求,在一定程度上起到了纵容的作用,也是对遵纪守法群众的一种不公平。同时,也使得相关职能部门在执法过程中往往要过多考虑上访问题而显得瞻前顾后,畏首畏尾,不利于工作的正常开展。
公民的建议权和申诉权受法律保护,同样,公民的信访和上访行为也应该受到遵重。但是,公民在行使自己权利的同时,有遵守法律法规的义务,不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权利。建立和维护正常的信访秩序,是畅通信访渠道,保障信访群众合法权益的必然要求。
对于违法上访行为给予法律制裁,《信访条例》有明确规定。《信访条例》第四十七条规定,对违反有关规定的违法上访行为,应当进行劝阻、批评或者教育,经劝阻、批评和教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或者制止;违反集会游行请愿的法律、行政法规,或者构成违反治安管理行为的,由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十八条规定,信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
因此,对于个别想通过非正常上访、缠诉缠访来达到其非合理要求的违法上访者,依法给予制裁,不仅是合法的,也是必要的。当然,要制裁违法上访行为,必须要做到违法事实清楚、证据确实充分、程序合法正当,实体处理适当。
解决信访突出问题,要做到治本为主,标本兼治。要抓住加强依法行政,维护公平正义,坚持以人为本,切实保护人民群众合法权益这个根本,只有这样,才能从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度的解决信访突出问题。
^v^个人工作总结 第33篇20xx年以来,我办在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,认真贯彻落实^v^中央^v^印发的《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》(中发〔20xx〕36号),全面推进法治政府建设工作,全面提升依法行政工作水平。现将我办20xx年上半年工作情况总结如下:
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按时按质完成法治政府建设报告工作
根据广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西法治政府建设情况报告制度》(桂政办发〔20xx〕3号)文件要求,我办严格按照报告制度要求,组织辖区政府各部门开展20xx年度本部门法治政府建设报告工作,截至20xx年1月20日,我区所有政府部门向社会公布了本部门20xx年法治政府建设工作情况。20xx年1月30日,XX区政府通过向社会公布了本级政府20xx年法治政府建设工作情况,并向同级党委、^v^会作了报告,内容涵盖了XX区20xx年度法治政府建设的主要措施、取得成效、存在问题、工作建议及20xx年工作打算等。
(二)担当参谋助手,为政府行政把好法律关
我办通过列席区政府常务会议、审查相关文件合同案卷、参加专题协调会等形式,做好合法性审查工作,为政府依法行政、依法决策把好法律关。20xx年上半年,我办围绕中心工作、重大项目、重大事项审查各种文件、合同,出具各类法律意见420份,其中征地拆迁方面109份、各类合同(协议)27份、强拆法律意见265份、其他方面法律意见19份。继续推行政府法律顾问制度,20xx年4月,区政府与柳州市众维律师事务所签定了法律顾问合同,聘请该律师事务所2名专职律师在20xx年至20xx年期间担任XX区政府法律顾问,为政府重大投资、重大建设项目,直接涉及公众切身利益、社会关注度高的重大事项等重大行政决策提供法律咨询、论证服务,为政府及其部门制定部分文件、合同提供法律意见。
(三)强化规范性文件监管
认真执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定,我办主要负责对区政府及其工作部门制定的规范性文件进行合法性审查,主要审查规范性文件的制定主体、程序、内容等是否符合法律法规规定。20xx年上半年,我办共对区政府制定的2个规范性文件进行了合法性审查,并按要求向市政府备案。
(四)依法办理行政复议与行政诉讼案件
认真履行行政复议职责,严格落实行政复议规范化建设各项要求,发挥复议对行^v^力的监督作用,进一步提高办案质量。20xx年上半年,我办共收到行政复议申请2件,依法受理2件,审理终结2件。按照《XX区行政机关行政应诉行政复议工作办法》的规定,认真履行监督指导行政应诉职责。20xx年上半年,我办承办的行政应诉案件2件,监督指导部门行政应诉案件31件。
(五)加强政府法治宣传,提高领导干部法治意识
为充分发挥领导干部这个“关键少数”在法治政府建设中的带头作用,我办以提升领导干部法律素养为主要内容,印制了400余份政府法治宣传品,分发给政府各部门领导干部,以增强领导干部带头尊法学法守法用法的法治意识,进一步提升领导干部依法行政依法履职的水平。
二、存在问题
1、政府法治宣传方面有待进一步加强。
2、政府法制机构与行政诉讼应诉承办部门的关系有待进一步理顺。
3、部门人员力量还需进一步增强。随着法治政府建设进程的逐步推进,政府法制机构所承担的工作量日益繁重,而我办仅4名工作人员(含在编人员2名、聘用人员2名),较之繁重的工作任务严重不足。
三、下半年工作计划
1、做好里雍镇、白沙镇划转过来的有关法制工作的接收和协调。
2、继续做好行政决策和各种合同、文件的的合法性审查工作。
3、继续做好规范性文件监管工作。
4、依法办理行政复议、行政应诉案件,继续推进行政复议规范化建设及行政机关负责人出庭应诉制度。
5、组织做好XX区本级法治政府建设考核评价工作,做好迎接柳州市法治政府建设考核评价工作。
6、强化行政执法监督,组织开展全区行政执法部门案卷评查工作,组织开展20xx年全区行政执法人员资格(续职)考试及办证工作,组织行政执法人员法律知识培训。
7、加强法治政府建设的宣传报道和信息报送工作。
8、领导和上级布置的其它工作。
^v^个人工作总结 第34篇一年来,我区民政系统法制工作在市民政局的指导下,在区^v^的配合下,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理水平,加强了民政法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。
一、加强领导,精心组织,打好基础。
为切实加强依法行政工作的领导,我们成立了依法行政工作领导小组,据我区民政工作实际,研究制定了依法行政工作规划和《xx区民政局行政执法监督机制》,《xx区民政局xx年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。
首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《xx省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。
其次,下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局责任人行政执法岗位职责》,《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督,规范运作,确保落实憗推进基层组织的规范化和制度化建设。
全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《xx区民政局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费9450元,聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行政工作开展情况,使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行政,统揽全局,提高服务水平。
坚持以依法行政统揽民政工作,把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。
首先,把依法行政工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民政局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。
其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。
一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。
二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
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