【要旨】
国土资源局原党委副书记利用其职务上的便利,使其妻子承揽了工程监理业务并收取监理费,既没有非法收受他人财物,也没有为请托人谋取利益,不符合受贿罪的客观要件。
【基本案情】
被告人赵某系国土资源局原党委副书记。被告人侯某系会计师事务所会计师,被告人赵某妻子。侯某得知国土资源局开展土地整理工程需要监理公司进行监理时,通过朋友介绍认识了广某公司的法定代表人邵某,邵某得知被告人侯某的丈夫被告人赵某是国土资源局的领导后,请求侯某帮助承揽监理工程。侯某利用赵某担任国土资源局党委副书记的职务便利,从土地整理工程中,以广某公司的名义取得了多个监理业务。广某公司收到土地整理项目的监理费共计人民币元。邵某按照监理费70%的比例先后给被告人侯某人民币元。
【无罪理由】
被告人赵某作为国家机关工作人员,虽然在其妻子被告人侯某承揽监理业务时通过打招呼、默许等方式,使被告人侯某顺利承揽了监理业务,从中谋取了利益,但该利益并非为他人谋取,也没有收受他人财物,其行为不构成受贿罪。
职务犯罪讲课稿件范文 第2篇一、指导思想
以^v^理论和^v^三个代表^v^重要思想为指导,坚持^v^以人为本^v^理念,坚持学习是生存和发展需要理念,坚持工作学习化、学习工作化理念,以论坛为载体,以开放的形式,讨论为主的方式,充分彰扬干警个人见解,使全体干警在探讨争鸣和集体思考中不断提高素质,增进能力,推动检察事业的持续发展,检察院全员培训方案工作计划。
二、目标和要求主要通过开辟^v^安检论坛^v^提高干警的四种能力。
(一)、提高办案能力。即广泛收集线索,发现犯罪,突破犯罪并运用证据充分证实揭露职务犯罪的查办职务犯罪能力。
(二)、提高表述能力。具体指总结办案经验所得加以归纳,并能清晰、流畅阐述讲解的能力,重在提高干警从实践办案到理论总结的转化能力,培养既能办案又能讲授办案经验,既能做又能讲的^v^学者型检察官^v^。
(三)、提高干警分析鉴别能力。既准确地掌握犯罪构成和证据运用规则,并于纷繁复杂的案件事实中,去伪存真,去粗取精,对案件进行分析鉴别准确得出结论并正确予以处理的能力。
(四)、提高干警的写作能力。既熟知办案流程规范,及时准确高质量制作各种法律文书的能力;分析案件事实,提出法律观点的案例分析能力;总结办案经验,捕捉工作镜头,予以宣传推广的信息撰写能力。三、论坛内容和学习方式。主要采取^v^五个一^v^的方式。
(一)、开办^v^检察夜校^v^,进行自侦办案业务培训。以自侦办案部门干警为主,利用晚上时间,采取收听收看反贪办案培训教程录像光盘的形式对干警进行培训。看完培训光盘后,举办^v^收听收看讨论会^v^,每人畅谈观看感想、理解、体会和收获,通过集体收看,集体探讨,集体交流达到共同提高的目的。(二)、开办^v^检察课堂^v^。分三个层次进行讲课。一是坚持领导讲课制度。每位党组成员定期讲课,率先垂范。二是中层讲课制度。各科室负责人根据科室业务特点和自己的专长,自定内容,自报题目进行讲课。三是业务能手和专家讲课制度。由办案骨干、业务能手就某一具体问题,具体办案心得进行讲解,不定期聘请专家就法学理论和办案相关问题进行讲解,拓宽思路,开拓视野。
(三)、开展^v^案例分析讲评月^v^活动。每月初,由检委会办公室选取二到三个典型案例发到全院干警。全院干警从中选取一个利用工作之余进行准备,撰写案例分析,月底召开分析讲评会,全体干警各抒己见,最后由主持领导总结点评。
(四)、法律文书(检察信息)点评月活动。每月对随机从全院抽取的审查终结报告、公诉书等相关法律文书进行点评,评出^v^优、良、可、劣^v^四个等次,同时说明存在问题不足,指明修改意见,不断规范法律文书的撰写,提高撰写水平。检察信息的点评采取随时集中部署,随时集中点评的方式进行。
(五)、开展^v^读书心得交流会^v^。具体要求每名干警每年要读一本书,年初自选读书篇目并上报办公室,中间做好读书笔记,年终进行读书心得交流。目的在于通过读书。在潜移默化中提警的文化修养和知识底蕴,增强工作能力和水平。
四、具体要求
1、强化领导。成立全员培训领导小组,检察长任组长,其他班子成员任副组长,成员为各科室负责人,领导小组下设办公室,马曙光兼任主任,成员:魏阳、段孟欣、李芳、祝敏。
2、强化学习意识。全体干警要树立^v^人人学习,终身学习^v^的理念,摒弃一张文凭伴终生的思想,要明白学习是为自己的未来投资,是为自己生存为自己发展而学,切实把学习做为一项工作抓紧抓好,落到实处,见到成效。
3、要充分运用好^v^论坛^v^这一有效载体,提高干警的广泛参与度,以培养提高每位干警的系统思考能力为重点促进干警整体素质的提升。
4、要明确责任。培训办对全院培训情况进行监督检查,对学习积极主动,表现突出,成效明显的科室和干警进行表彰。对学习组织不力,消极被动应付,成效不明显的科室和干警,进行通报批评,实行^v^一票否决^v^,取消年度评先资格。
职务犯罪讲课稿件范文 第3篇【要旨】
国有公司技术岗位的业务人员,不满足国家工作人员所要求的“从事公务性”的要件,不是受贿罪的主体。
【基本案情】
被告人宋某某、张某2、张某1、杜某某均系铜材公司贸易部业务人员,负责公司联系客户、开拓市场、发货等销售工作。2012年至2014年间,宋某某在明知其负责的本公司客户鑫厚公司欠铜材有限公司巨额货款的情况下,单独和伙同被告人张某2、张某1、杜某某,利用职务之便,将其各自负责的本公司的客户介绍给鑫厚公司,后鑫厚公司将从铜材公司赊购的铜材低价销售给铜材有限公司的客户。四被告人在价格咨询、合同签订、货款支付、发货放货等方面提供帮助,从中收取鑫厚公司的好处费,并予以平分。
【无罪理由】
杜某某虽系国有公司业务人员,属技术岗位,从事销售业务,但不具备对国有公司组织、领导、监督、管理职责,其主体身份不符合国家工作人员所要求的“从事公务性”的要件,不应按受贿罪定罪量刑。
职务犯罪讲课稿件范文 第4篇金融系统职务犯罪预防讲稿
金融是一个国家的经济命脉,保证金融安全对于经济健康稳定发展至关重要。近年来,金融系统职务犯罪案件呈现出发生率高、破坏性强、涉案范围广等特点,对金融资产和金融秩序构成了直接危险,进而影响社会的稳定。检察机关作为国家的法律监督机关,在预防金融系统职务犯罪方面具有重要的监督权力,承担着不可推卸的监督义务。本文将结合侯马市人民检察院预防银行系统职务犯罪工作的指导思路和具体做法展开对这一问题的分析。
我国宪法规定,检察机关的法律监督形式包括诉讼程序监督和非诉讼程序监督两种。其中非诉讼程序监督是指检察机关在办理案件过程中针对发案单位在管理、制度上存在的漏洞,以及其他方面可能导致犯罪的问题,所发出的检察意见。预防银行系统职务犯罪即是检察机关实施非诉讼程序监督的重要内容。最高人民检察院在《关于加强预防职务犯罪工作的意见》中也明确指出,各级检察机关要“加强行业职务犯罪状况研究,推动行业预防”。检察机关在金融系统开展预防职务犯罪工作,就是要有效遏制和减少职务犯罪对金融系统的侵蚀,着力从源头上预防、治理腐败,保障金融资产的安全,更好地为经济建设服务。这就是检察机关预防银行系统职务犯罪的法律依据。
从预防银行系统职务犯罪的实施主体来看,检察机关具备明显优势,对于各种职务犯罪的途径以及新时期金融系统职务犯罪的新特点、新手段有着深刻的洞悉能力。2006年,农业银行侯马市支行新田办事处发生挪用公款案。该处主任郭某以高额好处费为诱饵,吸收大额存款,指使下属柜员在储户不在场的前提下无折将储户帐户上的巨额存款支取挪用。案发之后,该市检察院李红卫处长迅即组织力量,利用两个多月的时间对这一案件进行了查处,在社会上引起很大反响。这一个案凸现检察机关携手银行打击职务犯罪的必要性。此外,检察机关在金融系统开展工作,可以探索积累不少经验,为国民经济的健康稳定发展保驾护航。
检察机关做好预防银行系统职务犯罪的工作,必须对这些案件的特点、发案原因进行系统总结与分析。从近几年侯马市检察院查办的十二起银行系统职务犯罪案件来看,这些案件的发生大都与各银行内部管理薄弱、监督机制不完善、思想政治教育和职业道德教育重视不够存在很大关系,打击金融系统职务犯罪依旧存在打而不防,不能从根本上杜绝金融职务犯罪的问题。其特点表现为犯罪手段更加专业化、职业化,涉案金额大,涉案面广,涉案人员多,善后处理难度大。这一严峻的现实状况要求检察机关在银行系统开展预防工作中,一定要摆正位臵,协调关系,找准切合点,结合检察职能与办案实践,在坚持已往积累的一系列预防职务犯罪的办法经验基础上,摸索一套针对性强、易操作可实施的方法,帮助金融系统建立健全各种规章制度,加强管理,注重监督与防范,从源头上消除大量引发腐败和职务犯罪的条件和机会。正是基于以上认识,侯马市人民检察院对全市金融部门提出了加强监督力度,做到“事前、事中、事后”实施有效监督与防范的具体要求,希望以此来强化“合规”操作,切实扭转“制度如林、执行无人”的局面。六个“偏方”,即增强“学法、知法、懂法、护法”的自觉性和积极性。具体来讲,包括以下六个方面:偏方一,加强法律学习,学习刑法,通过学习分清罪与非罪的界限,高压线不能触及;偏方二,加强道德建设,第一条防线,职业道德,银行的职业道德就是搞好服务,不要贪钱;偏方三,建立健全制度,以制度来规范行为,杜塞漏洞;偏方四,牢记使命,审慎经营,深刻认识银行这一高风险行业的特点,慎之又慎地处理好项工作;偏方五,加强监督教育,警示教育要作为重要的日常工作,及时处理上报,化解问题;偏方六,以辩证法眼光审视预防银行职务犯罪,适度打击。这些偏方从预防银行系统职务犯罪的操作机制、思想教育、制度保障等方面均具有极强的针对性,是对症预防银行职务犯罪的“好方”。同时,要求银行各单位要抽出时间进行专门的警示教育,以务实的态度,警钟常鸣,学习法律业务,自查自纠,不走过场。如走过场,检察院将启动侦查程序,对个别人进行警示教育。
总结侯马法院的这些做法,笔者以为,检察机关应不断加强对银行从业人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育和勤政廉政教育,彻底消除和瓦解金融从业人员可能产生的犯罪意识和犯罪意志。同时,要结合金融系统的行业特点,通过开展形式多样的防职务犯罪工作,建立整体预防工作体系,从而将银行职务犯罪的预防工作提升到一个新的水平。
金融系统做为我国经济发展的核心,在经济建设中发挥了越来越重要的作用。然而,金融犯罪特别是金融职务犯罪往往给金融机构和国家造成重大经济损失,甚至会诱发社会不稳定因素和金融**,其危害性更甚于其它犯罪。本文就金融职务犯罪形态特点、危害,成因及预防措施作粗浅的探讨,希望有益于金融职务犯罪的预防。
一、金融职务犯罪的形态
金融系统工作人员职务犯罪指在银行或者其它金融机构中工作的人员,利用从事融资活动的职务之便,侵犯公共财产,破坏金融管理秩序以及其它危害社会依照法律应当受到刑罚处罚的行为。金融机构包括银行、信托投资公司、融资租赁公司、信用合作社、保险公司、证券公司等。利用职务之便实施的金融犯罪形态包括以下三种情况:一是法律明确规定以职务便利为构成要件的犯罪,如贪污罪,职务侵占罪挪用公款罪、受贿罪、以假币换取货币罪等。二是法律尽管没有明文规定是否利用职务便利为犯罪构成要件,但犯罪的构成与行为人的身份和职务有着密不可分的联系,如银行人员购买伪币罪、违法向关系人发放贷款罪、违(规)法发放贷款罪、用帐外客户资金拆借、发放贷款罪,非法出具金融票据罪、对违法票据承兑、付款、保证罪、内幕交易、泄露内幕信息罪、操纵证券交易价格罪等。三是金融机构人员在利用职务之便实施犯罪的过程中,其手段又触犯了其它罪名,如伪造、变造金融罪证罪。银行(信用社)业务包括会计结算、出纳、储蓄、信贷、信用卡等方面,金融犯罪主要体现在这些业务中,这里需要特别指出的是金融从业人员在实施犯罪时往往是多种手段并用、各种行为交叉,在一种业务中使用的手段,也可能在另一种业务中使用。以下所列的犯罪形式主要是根据金融业务性质,以岗位特征划分形态的。
1、结算业务中的犯罪形式
结算是指因商品交易、劳务供应、资金调拔等经济活动需发生的货币收付行为,分为货币结算和转帐结算,银行的结算主要为转帐结算,转帐结算中银行(信用社)从业人员的犯罪主要针对结算凭证和会计帐本,其具体形式主要有:伪造:涂改结算凭证,隐匿、销毁记帐单据侵吞银行资金,利用空头结算凭证或者重复利用结算凭证骗取银行资金;虚构收付关系贪污银行资金;虚构伪造存款帐户或付款凭证挪用银行资金;收帐、重复出帐挪占银行资金、非法多次转帐、改变资金正常流向占用银行资金;非法拆借客户资金;利用结算时间差套取银行资金等。一些金融机构的从业人员违反金融法规,伪造变造金融票据、银行结算凭证、信用证、信用卡等。一旦这些伪造、变造的金融票据进入金融活动领域或被犯罪分子用作金融诈骗的工具,同样会给金融机构造成经济损失。如某银行会计利用工作之便,窃取空白牡丹卡一套,趁打卡员不在之际,私自打卡,然后持卡取现10000元。
2、出纳业务中的犯罪形式
出纳即现金收付活动。常见的犯罪形式主要有:监守自盗,现金抽头(从管理的现金中抽出一部分资金);收不入帐或推迟入帐截留现金,伪造缴款单,涂改出纳簿、变造日报表侵吞库款等。另外,新《刑法》将银行人员利用职务便利以伪造的货币换取货币的行为以及对违反票据法规定的票据予以承兑付款或保证的行为规定为犯罪,这类犯罪常见于出纳业务中。个别金融系统的从业人员利用经手、管理资金的便利挪用炒股票者有之,非法经营者有之,买房挥霍者有之等等。
3、储蓄业务中的犯罪形式 储蓄是城乡居民与银行之间的信用行为。银行在保管使用储蓄存款的同时,对储户负有还本付息的义务,常见的犯罪形式有:伪造储户存折,私自截留;涂改利息单,虚增利息支出,侵吞差额利息等。
4、信贷业务中的犯罪形式
信贷是一种授信行为。银行通过贷款获取利润,维持运行,但向谁贷,怎样贷款都必须符合条例、法律的规定,否则构成违法犯罪,常见的犯罪形式有:违反法律和行政法规向关系人发放贷款,违反法律和行政法规向关系人以外的其他人发放贷款;吸收客户资金不入帐将资金用于非法拆借、发放贷款,自批自贷(包括冒名骗取银行贷款;与贷款申请人恶意串通,骗取贷款;与银行相关人员恶意串通,互批互贷三种形式)在发放贷款过程中,虚增银行贷款利息等。某些金融系统的人事人员违反金融法规和贷款规章制度,以人情、关系、私利为重,对不符合贷款条件从事非法经营活动的贷款方发放贷款,或以贷谋私、借贷索贿,结呆造成重大经济损失、5、信用卡业务中的犯罪形式
信用卡是银行开出的供其客户消费使用的信用工具。根据银行有关规定,客户在使用信用卡时可以进行一定金额的透支,但必须尽快补齐款项交收取一定利息,信用卡业务中的犯罪形式有:信用卡部工作人员利用职务之便,恶意巨额透支供自己使用;授权他工恶意透支从中谋利,虚增透支利息、侵吞利息款等。
职务犯罪讲课稿件范文 第5篇职务犯罪预防,是我国社会发展到一定历史阶段,作为维护社会稳定、经济发展、社会进步而实施的一项长期的战略任务,已经成为各级党政领导部门重要工作,它也是我国司法制度从单纯打击走向打防并举、标本兼治、司法逐步成熟的表现。各地根据实际开展各种形式的职务犯罪预防工作,积累了很多行之有效的方法,为遏制腐败现象的发生,铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件作出了很大的成绩。
然而,职务犯罪的预防方法是一个理论与实践的结合体。它既需要有一定的理论加以指导,又有很强的实用意义,它具有鲜明的实践性和政策性,与传统犯罪学研究在方法论方面相对照,亦有很大的不同。传统犯罪学研究在方法上以理性分析和逻辑推理方法为主要手段,而职务犯罪预防研究在此基础上以实际操作的可行性、结果的实效性为主要手段,其方法都是实证性的,体现出了传统性与时代性相结合的本质特点。它从多角度、多层次、多形式不断提出切合实际并充分有效的预防策略和措施。从方法论的理论角度讲,包容了唯物主义方法论、思维方法论、社会学方法论、经济学方法论等等。正确地把上述各种方法论有机结合,形成职务犯罪预防自己的预防理论和方法,达到减少和预防职务犯罪的发生,是从事职务犯罪预防理论研究和从事职务犯罪预防实践的有识之士的心愿。
一、职务犯罪预防方法的变化发展过程分析
二、哲学方法上的职务犯罪预防
如前文所述,职务犯罪是一种复杂的社会现象,其犯罪原因是一个多质多层次的、综合的、变化的,彼此互为作用的相关系统,它包含社会因素、心理因素、自然环境以及文化等多种因素,所以职务犯罪预防可以说是一门综合性工作,其方法是理论学科方法论的有机结合。它采取适当的形式从社会结构系统和人的行为系统及其各种关系中寻找出犯罪的种种因素和动力组合,在此基础上提出相应的措施。而哲学知识对职务犯罪预防具有方法论意义,它所具有的理论化、体系化、系统化等特点,对创造行之有效的预防方法有现实指导意义。因而笔者认为,注意用哲学观点和原理指导职务犯罪预防的方法,对预防效果的最大化具有十分重要的意义。
马克思主义认识论告诉我们,人的认识发展总是从感性到理性。而感性认识是认识的低级阶段,是人的感官接触外界事物而得到的对表面现象的认识。感性认识是上升到的理性认识,必须具备两个条件:占有十分丰富合乎实际的感性材料;遵循正确的途径和运用科学的辩证思维方法,对感性材料进行去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里的改造制作。职务犯罪预防的目的是根据已经查办的职务犯罪案件,找出发生案件的主客观原因,分析在体制、机制、制度上存在的问题,提出相应的预防对策,堵塞漏洞。寻找原因、分析问题、提出对策。即预防方法的研究与适用,实际上就是认识论的具体体现。
当前全国检察机关普遍运用的从个案预防到专项预防,进而发展到行业(系统)预防,应该说是比较符合了马克思主义认识论揭示的规律。职务犯罪预防不论运用哪一种方法,要有职务犯罪案件,这是开展职务犯罪预防的基础,没有现成的职务犯罪案件的事例,去搞预防就成了无末之弓、无源之水,好比造空中楼阁。要对犯罪人犯罪的心理及其所处的社会环境、案发单位的状况要做到心中有数,尽可能去寻找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理发展轨迹。要了解案发单位各种状况,例如案发前状况,案发后状况变化等。只有这样,在大量占有案件事例的基础上,再选择正确的方法去加以分析、归纳,探究了案发原因,分析出在体制、机制制度上存在的问题,从中得出规律、提出预防对策。使它以自身认识的整体性反过来引导人们对职务犯罪预防这个具体领域进行再认识,提供一种思维的出发点和原则。在大量占有第一手材料形成一定的感性认识后,相类似的职务犯罪案件一个个加以分析、研究,才能对某一环节提出如何防范的对策,分析某一个案,提出相应对策,即个案预防。从认识论角度讲是职务犯罪预防的最初级方法。而从个案预防发展到专项预防,进而到行业(系统)预防,是人的认识的进一步发展,也是职务犯罪预防的高级阶段。从事职务犯罪预防实践的都知道,专项预防和系统预防是在个案预防的基础上发展而成,也就是说,专项预防和系统预防的效果比之个案预防来讲,其预防的适用范围更大,层次更高,效果更好。原因就是个案预防仅仅是从一个案件的发生进行分析,它可能只对案发单位起到防范作用,而专项预防则是在个案基础上对一类案件进行分析,提出对策。它适用的范围扩大到不同领域相同环节,很显然,专项预防的作用大于个案预防;而系统(行业)预防则是在个案预防基础上对同一系统提出防范对策,其效果更具社会性和影响力。上海市检察机关根据前一阶段查办的大量职务犯罪案件中反映出财务管理制度的混乱现象,提出并实施了“会计委派制”和“村级财务代理记帐”;根据国有大型企业、基建领域案件多发的情况,提出并实施了“一级审计制”和“建筑市场准入制”等得到了国家有关部门和地方党政组织的肯定,就是明显的例证。而这种预防方法的由低级到高级发展,无不反映了感性认识到理性认识的发展过程。从方法论角度讲,预防效果的取得无疑是另外一个角度表现了积累材料和方法恰当的必然结果而已。
在强调哲学方法对职务犯罪预防产生作用的同时,不能把哲学方法笼统化。不同哲学学派形成不同的哲学理论,因而也有不同的哲学方法,马克思主义哲学是建立在具体科学之上,它的有效运用,必须建立在唯物论基础上,要从实际出发。哲学方法的基本精神内涵于具体科学方法论中。分析、观察、归纳、判断在预防中的运用,实际上就是唯物论的一种体现。同时,在开展职务犯罪预防中,既要注意犯罪人身上反映的个性,又要注意反映的共性,在研究预防对策时,注意从个案中归纳出共性的东西,这也是唯物辩证法中矛盾特殊性和普遍性在职务犯罪预防中的具体贯彻。个案分析发展到专项预防,既是认识论的反映,又是辩证法的联系观点的体现。运用联系之观点使我们意识到,当前腐败现象不是个别现象,它反映了社会主义初级阶段的一个社会走向,腐败的泛滥,将会影响到社会主义的根基是否牢靠问题,针对性地提出预防对策,对预防和遏制腐败具有全局意义。
三、科学方法上的职务犯罪预防
职务犯罪预防理论的研究,在我国刚刚起步,还未形成一套完整的理论,全国尚处在建言献策探索阶段。很多时候采用的方法基本上套用刑事犯罪预防的一些方法。这些方法在共性上讲大部分适合职务犯罪预防,但由于职务犯罪主体的特殊使得在研究和适用预防方法方面也有其特殊性。笔者认为,鉴于职务犯罪主体的特殊性,注意吸取和借鉴自然科学、社会科学方法中许多行之有效的方法十分重要。特别是当代新型科学理论和方法,例如:系统论、控制论、信息论、经济学业、心理学、伦理学、预测技术、调查研究学等,这些理论与技术,并不是单纯的,而是一些传统科学之间交叉融合中产生的新型边缘科学,这些学科的研究方法具有普遍适用性,具有一般方法论意义。笔者试从业已形成的检察机关预防方式方法,举例分析科学方法在职务犯罪预防上适用。
1.同步预防。同步预防是指在重大工程的建设过程中,检察机关在开工之初就介入,在不同的阶段采取不同的预防对策,直到工程结束,做到预防和建设同步进行,其目的是为
了防止工程各个环节发生职务犯罪,实现“干部优秀、工程优质”的目的。应该说,重大工程同步预防是检察机关根据建设领域职务犯罪案件高发的情况采取的类似刑事检察“提前介入”的一种方法。因其实效性明显而受到广大建设单位的欢迎。自上海检察机关于1992年首创这种预防方法并取得良好效果之后,全国各地随之呼应。在重大工程建设中主动邀请检察机关提前介入开展职务犯罪预防,已经成为共识。这里,我们不妨冷静论证一下,同步预防为什么会产生明显的效果?受到建设方的欢迎?一方面,建设领域的职务犯罪高发态势不仅影响到建设单位的声誉,更使得建设单位在经济上蒙受了不必要的巨大损失。从经济学角度看,这种损失完全是应该可以避免。于是运用经济学方法来尽量减少损失就成为必然,遏制减少职务犯罪,也降低了经济损失的风险,符合效益经济学的观点;另一方面,从新兴的控制技术看,同步预防采用提前介入的方法,随工程建设的各个环节设置防止犯罪的障碍,即加强了每个环节的管理,势必造成准犯罪人“不能为”的局面,因而有效地防止了职务犯罪案件的发生。因为职务犯罪的发生,大都始于缺少控制,无控制或控制失效的情况后果。而同步预防恰恰利用控制技术,对整个工程的运作设置了一个有效的控制系统,既有预防控制(建立必要的规章制度、监督机制、施工单位的廉政承诺等)有预防实地控制(预防干部参加工程例会、深入工地开展宣传教育等),还有预防信息的反馈控制(工地树立创“双优”活动示意牌,建设方、施工方、监理方向社会公开承诺廉政告示牌以及设置举报联系箱等),三个步骤有机结合,使同步预防既有声势又有实效。
2.预防宣传。江^v^在十五大报告中指出:惩治腐败要坚持标本兼治,教育是基础、法制是保证、监督是关键。“教育是基础”的论断,深刻地揭示职务犯罪预防,最根本的是首先要解决好国家公职人员教育问题的道理。我们知道,人的思想指导人的行动,在我国,有许多职务犯罪都是由于犯罪人受到封建特权思想和资本主义“拜金主义”的影响而为之。所以,大力开展预防宣传提高国家公职人员抵御职务犯罪的能力。
预防宣传,实际上在职务犯罪预防的方法中,主要解决犯罪人的头脑中“不想为”的问题。实践已经证明,宣传工作历来是我党在关键历史阶段和历史时期解决重大问题,统一干部思想的有力武器。在大力开展职务犯罪预防工作的今天,开展预防宣传显得尤为重要。但预防宣传与一般宣传有所区别,在宣传方法上,与心理学、经济学、伦理学、语言学等紧密结合在一起。用心理学方法,可以通过对职务犯罪的心理成因、过程、发展、变化、心理变态等问题,开展有层次、有效性研究,从而得出具体的心理预防方法和对策。在宣传教育中,可以对某一案例的成因心理,进行因素分析与因素的调节与改善,使受教育者了解并掌握如何防止犯罪心理成形与发展,使他们在犯罪内心与动因之初,做好自身防范工作,用经济学方法教育国家公务人员会了解职务犯罪的“概率”是低,反过来使他们认识到职务犯罪成本很大。当前,职务犯罪成本教育受到普遍欢迎,听者感触颇深,无非是经济学方法起到了关键作用,运用得当,可以使犯罪人在犯罪之初通过对成本的计算后,头脑中产生“不想为”的思想。而伦理学的方法,主要是因为职务犯罪预防应该从伦理、道德教育抓起。虽然犯罪已经超越了伦理、道德的防线,但作为职务犯罪预防,注意这方面的教育,依然是十分重要的。江^v^提出“以德治国”的方略,从某种意义上讲也是在当今干部队伍伦理道德低下、腐败严重的背景下提出的。最高人民检察院今年推出的职务犯罪预防公益广告,从其内容上分析,这种宣传方法,实际上包含了对国家公务人中进行伦理道德的教育。由此可见,虽然预防宣传的效果不能很快的体现出来,但“润物细无声”,从长远角度看,只要坚持不懈,其影响力不仅仅影响一代人,可能会影响几代人。
3.预防调研。调查研究作为我党的一项工作作风,历来受到各级领导干部的重视,调
查研究在我党历史上,为新中国建立及社会主义现代化建设都起到了巨大的作用。但法律领域的调查研究,往往是事后调查。因而,从司法实践角度看,未能全面发挥调查研究的作用,未能把调查研究技术,完全运用到了预防与打击犯罪工作中去。但我们面对的事实是,调查研究在职务犯罪预防中有着不可低估的作用。从某种意义讲,它起到决定性的作用。我们可以从职务犯罪预防的概念分析:职务犯罪预防,就是调动社会上一切积极因素,运用各种手段和采取社会性、专门性的防治措施,限制、消除国家工作人员利用职务进行犯罪的原因与条件,以达到防止、遏制和减少职务犯罪发生的目的。这个概念的表述告诉我们,职务犯罪预防是要对犯罪原因、条件进行调查研究,科学分析为前提,才能得出防范的措施,达到预防犯罪的目的。由此可见,在职务犯罪预防中调查研究的重要性。
全国检察机关经过将近十年的预防实践,在调查研究上形成比较有效的调研方法,例如专题调研、对策调研、立法调研、一般性调研等。这些调研方法运用不同的调查研究技术达到了最终的目的。例如,专题调研,即根据查办的职务犯罪案件中暴露出来的带有共性的专门问题开展调研,然后制定专门制度或对策进行防范。比较典型的事例是:上海市金山区人民检察院在查办了一起村干部利用村级财务混乱侵吞集体财产一百四十余万元的案件。该院根据案件暴露出来的村级财务混乱这一问题,在全区展开调查研究,在发现全区村级财务管理普遍存在类似问题的情况下,就如何改进和加强村级财务管理制度进行了思考,在区有关职能部门和乡镇的支持下,制定了“村级财务代理记帐制”的制度,经过试点后,因该制度既达到了预防村干部犯罪的目的,又减轻农民负担,有利于农村,得到区府肯定,并随之在全区得以推广。这个专题调研之所以成功,在于该院在调查研究中适用了正确的调查技术,他们运用了现代调查技术的两个主要方法,一是开展社会化调查,他们调查的范围是全区性,不是仅凭一案事例,从而获取了信息进行分析判断的大量材料;二是讲究科学化调查。在获取材料,得出正确判断后,运用实验法,选择二个镇作为试点,以推断制度的可行性和实效性。从而为区府正确决策提供了科学依据。
综上所述,我们可以这样认为,运用哲学的、科学的方法指导职务犯罪预防方法,可以使职务犯罪预防的成效更明显。但职务犯罪预防的方法论研究,只有与职务犯罪预防的实践紧密结合,才能体现出其潜在的巨大价值。
职务犯罪讲课稿件范文 第6篇们:
为深入开展普法宣传教育,促进全系统干部职工学法、懂法、守法,不断提升遵纪守法的观念和意识。今天,我们荣幸地邀请到市检察院副检察长、市反贪局刘贵局长为我们做关于预防职务犯罪的知识专题讲座。刘检察长长期从事检察工作,业务精通,法律知识渊博,理论功底深厚,是我市预防职务犯罪的专家,成功地查办了一批大案要案。今天,刘检察长在百忙之中挤时间来给我们讲课,机会难得,希望大家自觉遵守会场纪律,认真做好笔记。参加今天讲座的有局全体负责人,机关、监察大队全体工作人员,下属单位负责人。下面让我们用热烈的掌声欢迎刘检察长给我们讲课。
刚才,刘检察长用大量的案例、实例和深遂的分析、研究,给我们作了一场精彩的讲座,相信大家一定会受到强烈的震撼和深刻的教育。
以史为镜以铭其身,以人为镜以正其身,以事为镜以警其身。我们在座的每个,手中都或多或少有一些权力,可以说是时刻处在治贿反腐的风口浪尖上,因此,切实加强党风廉政建设对于我们来说显得尤为重要。
二要慎微,牢记“千里之堤,溃于蚁穴”。廉洁自律要从细微处做起,防微杜渐,勿以恶小而为之。许多人违法犯罪,都经历了一个逐渐变化的过程。开始对于一些小事不注重,逐渐顺坡滑下去,最终陷入泥谭不能自拔。这样的事例不胜枚举,令我们既痛心又难堪,不但影响了单位形象,而且毁坏了个人前程,给家庭造成了不可挽回的伤害。我们要深刻吸取这些教训,自觉抵制商业贿赂的腐蚀。为民应无私,当官应清廉。我们要学荷花出淤泥而不染,学梅花傲霜雪斗严寒,学翠竹虚心高节向上,学石灰留清白在人世。
三要慎初,牢记“三思而后行、三思而后言”。重视修养的古代先贤以“吾日三省吾身”的方法检点自身每天的言行,很有必要。某些搞权钱交易的人,在你的面前碰了钉子,他还会另找门路,盯住你日常生活的喜好,想方设法来感动你、侵蚀你。近年来查处的一些案件表明,一些领导干部每每在“花天酒地”的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯,其教训是极为沉痛的。它告诉我们,在任何情况下都要注重检点本身的一言一行,三四而后行。要耐得住寂寞,经得住艰辛,顶得住歪理,抗得住诱惑,管得住末节。
四要慎交,牢记“近朱者赤,近墨者黑”。一个人有了些权或走上领导岗位之后,外交面会越来越宽。这时,和谁交朋友,如何交朋友,就显得很重要。交上一个好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋。成功的时候,可以和朋友共享,疑惑的时候,可以向朋友求教,困难的时候,可以得到朋友帮助。但是一旦交上一个坏朋友,就如同羊入虎口,身不由己。有的原来是一个“好苗子”,一个“好干部”,但自从交上了一些狐群狗党后,意志就开始消沉,生活就开始堕落,最后到了非“朋友”的话不听,非“朋友”的事不办的程度,从而葬送在这些“朋友”的手中。所以,择善而交,择廉而交,对于党员干部来说,不是个人的私事,而是政治生活的一个重要原则。
们,廉洁自律、干净办事是党和政府对于每个党员干部提出的基本要求。我们在座的每个都要不为官位而争,不为财色而诱,不为得失而虑,不为生死而忧,不为势力而惧,不为非分而求,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实把反腐倡廉工作不断引向深入,为全面完成各项工作任务提供坚强的政治保障。
最后,让我们再次用热烈的掌声向刘检察长表示感谢! 散会。
职务犯罪讲课稿件范文 第7篇【要旨】
民政局副局长利用职务和影响力的便利,非法向他人索贿,但受贿数额未到司法解释的定罪量刑标准。
【基本案情】
2012年11月,被告人张某某为了硬化在某镇南小河开发的二层小楼小区道路,向曾承包过民政局施工工程的段某(另案处理)索要水泥一百吨。段某出于无奈,从鼓山水泥厂购买水泥一百吨(230元/吨,共计万元)送到张某某在南小河小区建筑工地。
【无罪理由】
公诉机关指控被告人张某某利用担任民政局副局长职务和影响力的便利,非法向他人索取财物达23000元,《最高人民法院、最高人民检察院》(2016年施行)对受贿数额做出规定,被告人张某某受贿数额达不到30000元的立案标准,因法律发生变化,受贿数额达不到立案标准,不构成犯罪。
职务犯罪讲课稿件范文 第8篇1.(2018)晋08刑再13号【要旨】国土局中心所长利用职务之便给辖区各村办理补充耕地收购补助资金后,并收受感谢费。事后将部分受贿款用于公务支出,其余据为己有。立案侦查前,主动退回部分受贿款,侦查期间,被告人如实供述罪行,主动退回全部赃款,犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚。【基本案情】2009年1月,被告人胡某某(担任国土局开张国土局资源管理中心所所长)给辖区各村办理补充耕地收购补助资金后,收受了该四个村的感谢费38000元。7000元用于支付国土资源局土地测绘费,余31000元据为己有。在对其立案侦查前,侦办其他案件时,被告人胡某某怕罪行败露,主动退回受贿款万元。案件在侦查期间,被告人胡某某主动交代了其收受各村现金的事实。案发后赃款万元已全部退回。【裁判理由】胡某某在接受数额较大贿赂款项后用于国土资源局开张中心所的公用经费,其行为已构成受贿罪,作为中心所的所长,上诉人胡某某应承担相应的刑事责任。鉴于上诉人胡某某使用赃款的用途并能积极退赃,犯罪情节轻微,不需要判处刑罚,可对上诉人胡某某免予刑事处罚。
2.(2019)皖13刑再1号【要旨】镇服务站站长利用职务之便,帮助他人销售配方肥,收受他人财物,构成受贿罪。但受贿款额较少,且全部退赃,具有自首情节,可对其免予刑事处罚。【基本案情】在某县农综站推广小麦高产攻关配方肥的过程中,原审被告人慕某某利用其担任该镇服务站站长的职务便利,于2011年帮助巨星公司销售配方肥385吨。2011年年底,巨星公司法定代表人刘某到慕某某家中送给慕某某11000元。2012年2月,慕某某调任临湖水利管理中心站站长,巨星公司法定代表人刘某、金禾公司销售代表贾某继续找慕某某帮助推广配方肥,被告人慕某某帮助巨星公司销售配方肥,当年年底,刘某送给慕某某10000元,金禾公司的销售经理贾某送给慕某某12786元。另查明,2011年3月,原审被告人慕某某得知农委副主任柴某被检察机关查处,遂退给刘某10000元。慕某某于2015年3月19日主动到县人民检察院投案,如实供述其受贿犯罪的事实,并于次日退赃元。【裁判理由】慕某某身为国家机关工作人员,利用职务之便,收受他人财物33786元,为他人谋取利益,其行为构成受贿罪。鉴于慕某某受贿款额较少,全部退赃,社会危害较小,且具有自首情节,可对其免予刑事处罚。
3.(2015)肇中法刑一终字第65号【要旨】法院审委会委员多次收受诉讼当事人财物,徇私枉法,使其胜诉。事后主动投案,如实供述受贿事实,具有自首情节,且其向办案机关退清全部赃款,当庭认罪,有悔罪表现,其犯罪情节较轻,依法免予刑事处罚。【基本案情】某技工学校恒星公司签订协议,约定恒星公司将位于某路34号的15亩工业用地及地面建筑物等转让给技工学校使用。因恒星公司没有按照协议办理土地使用权过户手续,技工学校委托律师黄某起诉恒星公司,要求恒星公司办理土地过户手续。2011年春节后的一天,代理律师黄某、技工学校副校长邓某与被告人谢某到开发区园中园酒店吃晚饭。随后,邓某将一个装有现金人民币10000元和酒烟等财物的礼品袋给予被告人谢某,要求被告人谢某在法院审判委员会讨论该案时支持技工学校。事后,被告人谢某在审委会讨论该案过程中表态支持技工学校,XXX法院一审判决技工学校胜诉。2011年9月2日,因恒星公司一审判决提出上诉,中级人民法院经审理后,将该案发回XXX法院重审。在重审期间,被告人谢某收受技工学校的代理律师黄某转交由杨某给予的一个装有现金人民币10000元和烟等财物的礼品袋,黄某再次要求被告人谢某在XXX法院审判委员会讨论该案时继续支持技工学校。后XXX法院重审判决技工学校胜诉。2013年10月20日,被告人谢某在纪律检查委员会调查谈话期间,如实交代上述受贿事实并退出赃款及违纪款项合计人民币25000元。【裁判理由】上诉人谢某身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物人民币20000元,其行为已构成受贿罪,应依法惩处。鉴于上诉人谢某主动向办案机关投案,如实供述自己的受贿事实,具有自首情节,且其向办案机关退清全部赃款,当庭认罪,有悔罪表现,其犯罪情节较轻,结合其犯罪情节、后果和悔罪表现,依法决定对其免予刑事处罚。
以上内容系广强律师事务所商业贿赂职务犯罪暨刑事合规犯罪辩护与研究中心主任李伟律师关于职务犯罪案件辩护要点内容的理解和总结。笔者将继续从事该类案件精准化有效辩护的研究,以期对维护涉案人员的合法权益做出有益贡献。
(李伟 广东广强律师事务所合伙人律师 职务犯罪案件辩护暨企业刑事合规研究中心主任 、叶峻廷 广东广强律师事务所职务犯罪案件辩护暨企业刑事合规研究中心研究员 写于2022年6月18日)
广强律师事务所恭候您的光临!地址:中国·广州市越秀区天河路45号恒健大厦23层。
职务犯罪讲课稿件范文 第9篇们:
今天,科技系统召开大会进行预防职务犯罪专题讲座,我们很荣幸地邀请到了市检察院预防职务犯罪局的和两位处长给我们讲课,这两位处长长期从事检察工作,是我市预防职务犯罪的专家,多次负责查办一些大案要案,有着丰富的预防工作经验,工作非常繁忙,在百忙之中挤时间来给我们讲课,让我们以热烈的掌声对两位处长的到来表示欢迎和衷心的感谢!
参加今天讲座的有:局领导班子全体成员,局机关全体及二级机构负责人,县(区)科技局局长,大专院校、科研院所,高新技术企业、省级工程技术研究中心等单位主要负责人。
下面,让我们欢迎两位处长为我们做辅导讲座。
刚才,两位处长以丰富的阅历,深动的语言,大量的案例,分析细致,政策性强,给我们作了一堂精彩的预防职务犯罪专题讲座,相信大家受到强烈的震撼和深刻的教育,请大家再次以热烈的掌声表示衷心的感谢!以史为镜以铭其身,以人为镜以正其身,以事为镜以警其身。我们在座的每一个,手中都或多或少有一些权力,可以说是时刻处在治贿反腐的风口浪尖上,因此,我们要进一步提高作好预防工作的认识,扎实推进反腐倡廉工作。
下面,就今天讲座辅导的学习贯彻,我再讲三点意见:
一、充分认识预防工作的重要性和必要性。打击和预防职务犯罪是反腐败工作的一项重要内容。积极开展预防国家工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪,对促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,有着重要作用。各单位要把法制宣传教育作为预防工作的一项基础性工作来抓,要结合目前开展的党的群众路线教育活动的工作要求,采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育,筑牢思想防线。要严格落实机关党员“八带头、八严禁”规定,自觉抵制不良行为,提高反腐防变能力。把解决存在问题、落实保持^v^员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。
二、加强管理,健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设,采取聘请廉政建设监督员、重大事项公示、行风评议等措施,宣传发动群众参与监督,推动建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,从而增强预防工作的实际效果。
三、要以这次讲座为契机,推动当前各项工作的扎实开展。各单位要严格按照规定的步骤、程序,找准、解决好单位和个人存在的突出问题,认真进行整改,把整改措施落到实处,开展好“办实事、见实效、让群众得实惠”的活动,让群众从中看到实实在在的效果。要结合党的群众路线教育活动,进一步加强机关管理工作,努力营造加快发展、干事创业的浓厚氛围。要把辅导讲座教育活动同做好当前工作结合起来,以强烈的责任感和高度的事业心干好各自的工作。我们在座的每个都要不为官位而争,不为财色而诱,不为得失而虑,不为生死而忧,不为权势而惧,不为非分而求。要堂堂正正做人,老老实实干事,认认真真学习,干干净净为民办事。散会后,各单位要充分结合两位处长的讲座,联系本单位、本部门实际,深入开展讨论,进行心得交流。各单位要认真开展党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对责任制执行情况的监督检查,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实把反腐倡廉工作不断引向深入,为全面完成科技系统的各项工作任务提供坚强的政治保证。最后,让我们再次以热烈的掌声对两位处长的讲座表示感谢。
散会!
职务犯罪讲课稿件范文 第10篇【要旨】
国有企业前党支部书记受他人请托,利用本人职权所形成的便利,就工程超规划建设问题与政府规划部门协调,使他人的工程得以继续进行,不属于为请托人谋取不正当利益,不符合斡旋受贿的构成要件。且所收受的款项也非受贿款,而是正常劳务费。
【基本案情】
被告人李某某自1999年3月至2006年12月任某工业开发总公司党总支书记,2006年12月被免去某工业开发总公司党总支书记职务,保留正科级待遇。在李某某的帮助下,刘某某和高某某顺利取得了住宅小区开发的相关手续,并于2008年年初进行施工建设。
在施工过程中,县城乡规划局进行建设行政执法现场检查,发现工程存在超规划建设,并口头通知其停止施工。于是高某某请托李某某到相关部门协调。2008年3月25日下达《责令改正通知书》,要求建设方立即停止一切建筑活动,补办相关手续,但未监督项目是否停工。2008年年底,住宅小区竣工并开始销售。
另查,被告人刘某某和高某某于2008年年初给付被告人李某某现金30万元用于感谢被告人李某某在给刘某某、高某某办理上述审批手续过程中支付的加油费用、餐费及二人支付给李某某的工资。李某某用该30万元购买轿车一辆。
【无罪理由】
被告人刘某某、高某某所给付被告人李某某的30万元(后期退还6万元)是基于李某某为刘某某、高某某办理住宅小区开发项目审批手续而支付的相应油费、餐费及工资等。因项目超规划建设被规划管理部门口头通知停止施工后,被告人高某某请托李某某到相关部门协调此事,而后抚宁县规划管理部门经集体研究,决议“待超出部分土地取得土地证合并后,再进行处罚和补批。”因此,本案不属于《^v^刑法》及相关司法解释所规定的“为请托人谋取不正当利益”。
职务犯罪讲课稿件范文 第11篇近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。
一、加强组织领导,深入贯彻《条例》
做好预防职务犯罪有利于从根本
上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。
二、以预防为主,狠抓思想教育
做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点,我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动,结合保持^v^员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片,在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流,批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间,党委班子与工作人员之间,工作人员与工作人员之间,广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。
三、抓好措施落实,建立自律机制
认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任
职务犯罪讲课稿件范文 第12篇【要旨】
医院科室主任利用职务之便,有偿接受邀请在医院内外授课,所收取的“好处费”属于正常劳动报酬,既没有非法收受他人财物,也没有委托人谋取利益。
【基本案情】
被告人谷某某在担任医院分泌科主任及该院药事委员会委员期间,利用职务之便,在医生办公室等地为本院医生讲课,并以“讲课费”名义,先后收取多家保健、制药公司好处费,合计元,并为上述公司谋取利益(在洽谈以及讲课的过程中没有承诺、实施或实现药企提出的请托事项)。在案件审理期间,被告人谷某某退回非法所得。
【无罪理由】
上诉人谷某某有偿接受药企邀请授课的行为没有为他人谋取利益,所得收益属于劳动报酬,其行为不构成受贿罪。
职务犯罪讲课稿件范文 第13篇与会的们,你们好:
南水北调工程是国家发展经济、造福百姓的幸福工程。由于工程建设时间长,规模恢宏,投资巨大,建设监管难度高,确保工程安全、资金安全、干部廉洁至关重要。
今天,把大家召集在一起,主要是通过检察机关结合查办南水北调工程建设中发生的职务犯罪案件,深入分析职务犯罪发生的原因、特点、手段和变化规律与趋势,组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政警示教育,以期达到前车之鉴,闻者足戒的目的。
今天,我们很荣幸的邀请到从事检察工作经验丰富的叶县检察院副检察长、反贪局局长为我们进行辅导。首先,让我们以热烈的掌声对他们为我们作专题辅导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
参加今天会议的有:南水北调指挥部的成员,移民局领导班子全体成员,有关乡镇移民办的负责,南水北调涉及行政村的书记、主任、会计等乡村中层以上干部。今天的教育活动,内容丰富、针对性强,对我们有效预防职务犯罪必将起到十分重要的作用,希望大家珍惜这次难得的学习机会,自觉遵守会场纪律,关闭手机,认真听讲。
今天的会议议程有四项:
第一项:有宣读平顶山市人民检察院(平检【20xx】28号)《关于我市南水北调中线工程征迁资金安全问题的报告》。
第二项:有传达河南人民政府办公厅(豫政办文【20xx】34号)《关于切实做好水库移民和南水北调中线工程干线征迁信访稳定工作的通知》。
第三项:有检察长做《尽职尽责配合党委政府做好南水北调工程工作的讲座》。 第四项:有移民局夏局长对今天的会议作总结讲话。
会议进行第一项:有宣读平顶山市人民检察院(平检【20xx】28号)《关于我市南水北调中线工程征迁资金安全问题的报告》,大家鼓掌欢迎.
会议进行第二项:有传达河南人民政府办公厅(豫政办文【20xx】34号)《关于切实做好水库移民和南水北调中线工程干线征迁信访稳定工作的通知》,大家鼓掌欢迎。
会议进行第三项:有检察长做《尽职尽责配合党委政府做好南水北调工程工作的报告》,让我们鼓掌欢迎检察院副检察长为我们做辅导报告。
会议进行第四项:有移民局夏局长对今天的会议作总结讲话。大家鼓掌欢迎。
今天的会议议程历时约时间,宣读平顶山市人民检察院《关于我市南水北调中线工程征迁资金安全问题的报告》传达河南人民政府办公厅《关于切实做好水库移民和南水北调中线工程干线征迁信访稳定工作的通知》检察长做《尽职尽责配合党委政府做好南水北调工程工作的讲座》,移民局夏局长对今天的会议作了总结讲话.
检察长从南水北调工程建设的意义;如何在党委政府领导下,做好群众工作;如何走好人生路。从职务犯罪的心理风险和职务犯罪的防范方面,为我们作了一个精彩的、成功的辅导。特别是他结合多年的检察工作实践,运用易发职务犯罪的几例案件,准确描述了什么是职务犯罪,并从职务犯罪的类型、方式、手段等几个方面,全面分析了职务犯罪的心理风险,针对职务犯罪发生的原因,指出了具体的防范方法和措施,为我们如何有效防范职务犯罪,提供了重要的帮助。在此,让我们以热烈的掌声再次感谢检察长的精彩辅导。
夏局长对今天的会议作了总结讲话,就认清形势,提高认识,进一步增强南水北调工程建设中预防职务犯罪的责任感、紧迫感及搞好当前南水北调信访稳定工作讲了很好的意见。
下面,就今天会议精神落实,我再讲三点意见:
一、充分认识预防工作的重要性和必要性。积极开展预防工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪。结合目前南水北调工程建设的工作要求,采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育,筑牢思想防线。自觉抵制不良行为,提高反腐防变能力。把认真化解矛盾纠纷,妥善解决群众合理诉求,维护社会和谐稳定,作为行政第一要务。要本着对事业负责,对个人负责的态度,把预防职务犯罪工作作为各项工作前提和基础,切实加强组织领导力度,不断增强预防职务犯罪工作的有效性、实效性。
二、加强管理,健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设,重大事项公示、宣传发动群众参与监督。要弘扬“工程优质、干部优秀”的氛围,在有重大影响的建设工程项目中,推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的重大工程项目专项预防活动,从而增强预防工作的实际效果。
三、要以这次讲座为契机,认识到预防职务犯罪意义重大,拒腐防变任重道远。广大党员干部特别是领导干部都要认真领会、深刻反思今天会的精神,从中吸取教训,做清正廉洁的典范,做廉政勤政的表率,为推动南水北调工作实现新跨越、再创新佳绩做出新的更大的贡献!最后,让我们再次以热烈的掌声对讲座辅导表示感谢。
会议到此结束,散会!
职务犯罪讲课稿件范文 第14篇预防为主 纠防并举
切实做好卫生系统预防职务犯罪
们:
今天,我们与县检察院联合举办卫生系统预防职务犯罪警示教育讲座,主要目的是进一步推进我系统党风廉政建设,增强干部职工,特别是党员领导干部拒腐防变的能力,营造共同惩治和预防职务犯罪的良好氛围,进一步提升卫生行业在人民群众中的形象。出席并指导会议的县检察院领导有:副检察长***,**、***,为我们讲座的是***,首先让我们以热烈的掌声欢迎**检察长一行的到来。参加今天讲座的有:**、****、***,****单位以及***的主要负责人及财务人员。下面,我就如何做好卫生系统预防职务犯罪工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,增强做好预防职务犯罪的责任感和紧迫感
贪污、贿赂、渎职等职务犯罪是腐败现象的极端表现。职务犯罪侵犯广大人民群众的根本利益,损害党和国家的形象,具有十分严重的社会危害性。卫生系统承担着保障广大人民群众身体健康的重大职责,开展预防职务犯罪工作在新时期具有十分重要的现实意义。
首先,做好卫生系统预防职务犯罪工作,是坚持正确的办医宗旨,着力解决人民群众看病难、看病贵问题的迫切需要。近年来,卫生系统积极开展纠风活动,认真组织开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动,采取多种有效措施预防职务犯罪,努力解决涉及群众切身利益的卫生行风问题,群众的满意度不断提高。在卫生工作成为社会关注和评论焦点之一的大背景下,应该说,这种局面是来之不易的,是全县卫生系统广大干部职工及社会各界共同努力的结果。但是我们也要认识到,消极腐败现象和损害群众利益的问题会严重损害卫生行业的形象,侵害人民群众的切身利益,在不同程度上导致了群众看病难、看病贵,因此,开展预防职务犯罪工作是卫生事业根本宗旨的基本要求,也是做好各项工作的前提。
其次,做好卫生系统预防职务犯罪工作,是落实科学发展观,促进卫生事业持续、协调、健康发展的内在要求。卫生事业是一项直接涉及群众利益的事业,卫生系统出现腐败问题和不正之风,必然会对人民群众的健康产生不良影响,从而直接危害到党和国家在群众中的声誉。同时,卫生事业应该是群众心目中最崇高、最圣洁的一片领地,群众也最容不得卫生领域发生这样那样的腐败问题和不正之风。所以说,加强卫生系统预防职务犯罪工作,是保证我们卫生事业始终沿着正确、健康道路向前发展的迫切需要。
第三,做好卫生系统预防职务犯罪工作,是加强医疗卫
生队伍建设,从根本上爱护广大干部职工的重要措施。新农合制度的实施、卫生建设项目的增多、大型设备和药品采购量的增加,这对我们各级医疗卫生单位的领导都提出了更高的要求,如何对设备药品的采购进行监管、如何加强单位内部的财务监督、如何保证合作医疗资金运作的有效性和安全性,都必须引起我们的高度重视,要时刻提高警惕,做好预防职务犯罪的思想准备。对此,我们要充分意识到,在如今的社会背景下,要爱护广大职工,最有效的办法就是多教育、早提醒、常预防。对我们广大卫生技术人员来说,扎实开展系统预防和行风建设,可以有效遏制职务犯罪等腐败案件的发生,及时纠正不正之风,这些都有利于我们保持清醒头脑,防微杜渐,远离犯罪,有利于我们的卫生队伍从整体上提高拒腐防变能力。
二、纠防并举,标本兼治,努力构建教育、制度、监督并重的职务犯罪惩防体系
为了切实做好卫生系统预防职务犯罪工作,我希望各单位领导干部要切实担负起第一责任人的责任,结合当前开展的效能风暴以及廉政风险防控,认真落实各项工作任务。
在预防职务犯罪中我们始终要以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,贯彻落实“教育是基础、法制是保证、监督是关键”的预防职务犯罪新路子,坚持“一手抓事业发展,一手抓惩治犯罪”,“打防并举,标本兼治”的原则,进
一步教育卫生系统干部职工,认真学习党的路线、方针和政策,学习各项法律法规和制度,不断加强自身修养,按照法律法规和制度办事,积极开展廉洁自律活动,从源头抓起,扎扎实实搞好本系统的预防职务犯罪工作。重点在以下几个领域中做好预防工作。
一要抓好药品购销活动中的职务犯罪预防工作:各医院要严格执行药品集中招标采购的相关制度,严禁私自采购中标药品。绝对不允许利用职务之便,收受药商回扣、贿赂等违纪违法行为。
二要抓好设备采购活动中的职务犯罪预防工作:器械耗材特别是大型设备必须严格遵守报批制度,执行“阳光”采购,杜绝利用职务之便收受器械经销商回扣、礼品现象。
三要抓好医疗活动中的职务犯罪预防工作:要进一步加强医务人员医德医风教育,坚决杜绝开单提成,收受红包、开大处方、乱收费、私收费等不正常现象的发生。
四是在卫生行政执法上必须坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的原则,严格执法,公正执法,文明执法。要按照法律法规程序办事,坚决杜绝“以罚代管”的错误做法。要严格票据管理,行政处罚的罚款票据必须使用财政监制的统一票据,绝不允许给被处罚者出据“收款收据”或打白条,更不允许收款不开票据而中饱私囊的现象发生。
五是加强合作医疗基金监管,要严防各级新农合经办人
员利用职务之便侵害参合农民利益的行为,坚决杜绝医疗单位或个人多种形式套取资金的现象发生。
三、精心组织,扎实推进,确保预防职务犯罪工作取得实效
预防职务犯罪工作是一项系统工程,各医疗卫生单位务必加强领导,强化措施,扎扎实实推进工作,确保工作取得实效。
一是在组织领导上,要做到摆上位置,落实责任。卫生系统的广大干部职工,特别是领导干部,一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实把预防职务犯罪工作摆上位置,纳入重要的议事日程,成立领导机构,配备得力人手,研究制定切实可行的工作思路和工作措施,周密安排,落实责任,抓紧、抓实,抓出成效。
二是在工作方法上,要做到灵活多样,面面俱到。各单位要采取灵活多样的形式,积极开展宣传教育活动,要大力开展“五个一”预防职务犯罪教育系列活动。即:召开一场预防职务犯罪动员会;上一场预防职务犯罪法制课;观看一次预防职务犯罪警示教育片;进行一次查摆问题分析会;组织一次预防职务犯罪心得交流会。要把重点放在查摆问题和整改上,发现问题要及时整改,坚决杜绝违规违法行为的发生。
三是要以预防职务犯罪工作的开展为契机,推动卫生系统各项政策法规的落实,进一步加强行业作风建设,加强医
务人员医德建设,实现卫生队伍整体素质的不断提高。要进一步加大依法行政、依法治医工作力度,推进政务公开、院务公开等活动的深入开展,在工作原则上一定要灵活掌握,既要扎实揭摆问题,又不能让少数人借机整人,影响整个系统的安定团结。
四是在工作推进上,要做到主动联系,密切配合。开展预防职务犯罪工作,既需要广大干部职工的不懈努力,各医疗卫生单位也要团结协作,上下内外形成合力,共同开创卫生系统预防职务犯罪工作和行风建设的新局面。
们,开展预防职务犯罪工作意义重大,做好预防职务犯罪工作和行风建设工作事关卫生工作大局,事关人民群众切身利益,责任重大,任务艰巨。我们要按照县委、县政府的部署和要求,配合检察机关努力做好卫生系统预防职务犯罪和行风建设工作,确保卫生事业持续、协调、健康发展,为全县经济社会和谐发展做出应有的贡献。
我就简单讲以上三点意见,下面,我们有请***为我们讲课,大家欢迎!
职务犯罪讲课稿件范文 第15篇们:
今天,我们在这里举行王家川采油厂预防职务犯罪警示教育会,开展此次警示教育活动,目的是为了使全体领导干部和热点部门的工作人员提高警惕,自省自律,增强拒腐防变的能力。今天,我们很荣幸的邀请到了延安市检察院预防职务犯罪处李万平,为我们做关于预防职务犯罪专题讲座。李万平在检察战线上工作多年,业务精通,法律知识渊博,理论功底深厚,让我们以热烈的掌声对李万平的到来表示欢迎和衷心的感谢!参加今天会议的有厂全体在家领导,各单位负责人和部分热点部门、重点岗位工作人员。请大家把手机调在静音,自觉遵守会场纪律。下面,让我们以热烈的掌声欢迎李万平为我们做宣讲。
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们,刚才李万平介绍了什么是职务犯罪,当前职务犯罪的基本情况,阐述了我厂职务犯罪的基本情况,并用大量真实案例“以案说法、以案纪释、以案施教”,提出了预防职务犯罪的对策,具有很强的针对性和说服力,给我们上了生动的一课,使参会人员深受教育,让我们再次以热烈的掌声表示感谢。我们每名职工干部都要吸取教训,切实把好人生航向,珍惜政治生命、珍惜个人前程、珍惜家庭幸 福,做到自重、自省、自警、自励、自律,走好人生每一步。要树立“真爱生命,承担责任,维护荣誉”价值观,构建拒腐防变的思想防线。
下面,就今天报告会的学习贯彻落实,我再讲几点意见: 第一、要自觉加强学习,坚定理想信念,不断改造世界观。一个人只要在世界观这个根本性问题上出了毛病,从公仆到贪官就是一念之差,一失足成千古恨。李万平所讲的案例,值得我们每一位认真吸取教训,概括他们的人生轨迹不难发现,都曾经受过家庭、社会、组织上的良好教育,都曾是对社会、人民有用的人才,都曾有过辉煌的过去,在自己的工作岗位上做出过极为突出的成绩,得到组织和群众的信任,手中或多或少掌握一定权力,却用手中的权利谋取私利。他们从根本上说都是因为放松了学习,放松了世界观的改造,对钱财的贪婪,对监督机制轻视,怀着侥幸心理,走上犯罪道路,令组织惋惜、家庭痛惜、自己悔恨。前车之鉴,后事之师。随着企业全面推进精细化管理化管理,任务越来越重、工作越来越细,以及在当今世界各种思想相互激荡,进步的观念与落后的观念相互影响的情况下,我们更要加强学习、勤于学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,我们要经常反省自己的所言所行,警惕各种错误思想的消极影响,及时防止和纠正一些苗头性、倾向性的问题,谨慎行事,构筑起牢固的思想道德防线。我们要自觉接受组织和职工群众的监督,正确行使手中的权利,恪尽职守,廉政勤政,无论从事什么岗位,担任什么职务,都要正确对待名利地位,职务意味着责任,权利意味着风险,领导意味着服务。
第二、要严以律己,遵纪守法。近几年来,我厂不断加强党风廉政建设,教育了广大党员干部,提高了大家遵纪守法的自觉性。但是,由于多种因素的影响,至今仍有少数领导干部法纪观念淡薄,今天的警示教育会,是对广大党员干部的一次警戒,要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑。任何事物的发展变化都有一个从小到大,由“量变”到“质变”的过程,某些人之所以违法乱纪,大都从小病犯起,逐渐酿成大病,甚至不可救药。任何时候都要防微杜渐,遵纪守法,不越雷池半步,免得后悔莫及。
第三、以支部为单位,立即认真组织全体干部职工对照思想作风、工作作风、学风、生活作风和廉洁自律等方面存在的问题,认真开展讨论,自查自纠,并写出心得体会。各单位要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,主要领导要亲自抓,要按照“谁主管、谁负责”的要求,认真抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。各级领导要增强责任感,提高拒腐防变的能力,增强廉洁自律意识和遵纪守法意识,树立监督意识,强化监督观念,从典型案例中举一反三,吸取教训,算好政治、经济、家庭、人身“四笔帐”,不碰“四条高压线”。我们要在油田公司的正确领导下,团结一致,凝心聚力,以高度的责任心,扎实的工作作风认真履行好我们的职责,确保各项生产经营任务的顺利完成,为建设标准化采油厂做出新的、更大的贡献。
今天的教育警示会到此结束,散会。
职务犯罪讲课稿件范文 第16篇捍卫交警形象
打造红绿灯下的廉洁
----预防职务犯罪讲稿
各位领导、们:
大家好!
很荣幸有这个机会跟大家一起交流预防职务犯罪方面的问题。今天我深刻地感受到公安局交警大队的领导对开展党风廉政建设的高度重视以及反腐败的决心。
在开始之前,我们先一起讨论一个问题。这个问题是“什么人过得最快活”,这并不是一个新鲜的话题。据史料记载,明太祖朱元璋曾问群臣:“天下何人快活?”群臣众说纷纭,没有一个统一的答案,有人说功成名就者快活,有人说金榜题名者快活,还有人说富甲天下者快活,大多都是说有权力、有名气,有钱……朱元璋听后面露不悦之色,并不是特别高兴。沉默片刻,一个叫万刚的大臣答道:“畏法度者快活!”也就是敬畏法律的人活得最轻松,朱元璋顿时大悦,夸其见解太独到了,当然,朱元璋喜欢万刚的回答自然有他作为封建王朝统治者自身的目的。
“畏法度者快活”,对于今天仍有启迪意义,尤其对于我们在坐的公职人员。畏法度者就是敬畏法律、敬畏人民的人,既然敬畏就必然有可为,有不可为,知道什么该做,什么不该做,也就用不着整天提心吊胆,害怕半夜鬼敲门,没有了这些费心劳神的
四是严肃查办贪污贿赂和失职渎职案件。因贪污贿赂行为处分30315人,占同期处分人数的。严肃查办失职渎职案件,处分42606人,占同期处分人数的。
五是严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件。重点查办了一批涉案人员职级不高但数额巨大、影响恶劣的案件。
2013年3月19日,中央纪委通报了6起违反中央八项规定精神的典型问题:
1、琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等,被免去党内和行政职务,由本人上缴招待费用;
2、珠海金融投资控股有限公司借召开银企合作交流座谈会之机用公款大吃大喝,总经理受到党内警告处分,并免去职务,责令参会者自负超标费用;
3、白河县县委书记违规借用越野车,受到党内警告处分,有关责任人受到追究;
4、无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会,参观景区,街道党工委书记受到撤销党内职务处分,并责令参会人员全额承担外出费用;
5、赤壁市地税局“两节”期间乱发物资补助,局长受到党内严重警告处分和行政记过处分,相关责任人受到追究,所发物资补助已全部清退;
6、上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机,大摆宴席,清水乡党委书记、乡长被免职处理,前汪村党支部书记受到撤职处分。
前途,成为人民的好干部。而我们今天要谈的预防职务犯罪,这也是一种保护。
三、交警预防职务犯罪的必要性
预防职务犯罪是反腐倡廉工作的一项重要内容,交通警察,是一个城市文明的窗口,交警的形象代表了城市的形象,预防职务犯罪可以进一步规范民警日常执法行为,预防职务防罪行为的发生,更好地擦亮城市的窗口。
交通警察,工作性质特殊,可以说是与人民群众打交道最频繁的警种之一,交警执法工作中接触的人员复杂,尤其是在地段比较繁华,交通相对发达的路段,执法监管任务更是繁重,其执法质量的好坏直接关系到人民群众的切身利益和自身形象。近年来,作为一个普通的出行群众,我感觉到我们交警的整体执法能力和为民服务水平不断增强,我自身出行的安全感和满意率也是不断提升。但是,我们也必须清醒地看到目前交通管理工作的“行进步伐”与广大人民群众的新要求、新期盼还有一些的差距,我们是不是可以反省一下自身,在日常工作中有没有这样的行为:
(一)有没有对待群众态度不好,而伤害群众感情的行为?
(二)有没有执法行为不规范,随意性比较大的行为?
(三)有没有耍特权,抖威风,身为交警却不遵守交通法规的行为?
(四)有没有警容不整,作风散慢,行为举止与人民警察的身份和要求不相符的行为?
为什么让大家常反省自己?因为有这样一件事,大家都可能
自己的行动默默无闻的在社会大舞台上塑造着自己的职业形象。然而,我们也不得不遗憾地看到,在日常工作中,有的交警吃力不讨好是常事,好心当恶意时有发生,甚至还挨打受气,群众对我们也怨气十足,这是为什么呢?其实,这正说明我们交警的形象在人民群众眼里举足轻重,个别交警的服务水平、服务质量还没达到群众的要求,因而群众不满意、不答应。
本文发布于:2023-01-31 06:59:51,感谢您对本站的认可!
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