疫情物资供应保障合同范本(合集10篇)

“只要还有一粒米，不往人多地方挤;只要还有一根葱，不往菜场里面冲;只要还有一块肉，超市里面不露头;只要还有一口气，呆在家里守阵地!”连日来，为进一步加强疫情防控宣传工作，提高群众对疫情防控的知晓率和参与度，各地是八仙过海——各显神通，纷纷结合实际，通过发放疫情防控资料、张贴^v^等方式进行宣传，其中又以“俚语顺口溜+流动大喇叭”的模式最“火”，通常听上一遍就会被“^v^”，大喇叭中播放的宣传口号就如余音绕梁，久久不散。

“宣传就是要讲群众听得懂的话”。这是著名的无产阶级革命家邓中夏在长期讲演中得出一个结论。1919年3月，在北大校长蔡元培和^v^、^v^等人的号召下，由邓中夏发起组织了“平民教育讲演团”，希望利用讲演激发广大群众反帝反封建的革命觉悟和阶级觉悟。然而讲演效果不佳，群众往往是“瞠目结舌，骇而疾走”。面对这样的情况，邓中夏等人经过深入的反思总结后得出结论：“因为我们穿的不是劳动者的衣服，吃的不是劳动者的饭，住的不是劳动者的社会，说的不是劳动者的话……所以劳动者看见我们不是劳动者，不过是穿长衫的‘先生’”。足见开展宣传摆事实、讲道理无可厚非，但当下疫情防控宣传对象是广大的基层群众，“讲俚”就显得更为重要了。否则，尽管党员干部走村串寨、进家入户“跑断了腿、磨破了嘴”，群众依旧不愿听、听不懂，更不会“买账”。

“待人以礼，则人心所向”。在疫情防控宣传中讲理、“讲俚”主要是侧重方式和内容，而“讲礼”更多的就是突出态度的问题。如果在疫情防控宣传中态度粗暴蛮横，不懂得变通，不仅群众难以接受，导致宣传效果大打折扣，更是直接影响到我们党和政府的形象。要始终坚持把为人民服务的宗旨贯穿疫情防控宣传工作全过程，以有礼有节有利的态度开展防控宣传，以诚待人、以情感人、以心换心，多讲“良言”，不用“恶语”，真正让群众在疫情的“三冬”中感受到温暖。

___，区商促局副局长，中国^v^党员，新春佳节，本该是阖家欢乐的日子，疫情来临，形势严峻。为保障全区商贸行业安全，坚决打赢疫情防控阻击战，张学万以高度的责任感和使命感，第一时间投入疫情防控一线，以恪尽职守的实际行动践行着^v^员的初心和使命。

一、加强宣传，开展商贸行业防控巡察工作

近两个月以来张学万始终做到身体力行，积极投身到疫情防控工作中，实地督导商场超市、农贸市场等商贸企业，摸排生活必需品物资储备情况，保障各大商超储备充足，同时积极宣传政策，要求全体商场超市员工佩戴口罩，并严禁各类促销等集聚活动。对全区各大商场、超市、农贸市场等商贸流通领域企业开展巡察，共计检查企业292家，给全区宾馆、旅社下发《关于做好住宿业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，并要求所有企业将宣传横幅和《市防控应急指挥部第6号通告》和《关于洗浴行业暂停营业的通知》张贴在入口醒目位置，共计发放横幅241条。

二、主动联络，实行企业驻点服务监督工作

张学万认真履行行业主管职责，每日对照《重点超市疫情防控记录表》内容，核实我区商场超市防控措施落实情况，要求商场超市大门均张贴必须佩戴口罩进入通告，超市工作人员上岗和消费者进入超市都佩戴口罩，超市入口处有专人对入场人员进行测温。同时按规定要求商场超市每天进行场内消毒并做好记录，公共卫生间配备充足的洗手、烘干设施和洗手液、纸巾等物品，建立疫情防控应急制度，落实防控物资储备。每天上班前对工作人员健康情况进行询问和体温监测，并做好记录。

三、细心指导，帮助企业做好复工工作

为贯彻落实省、市、区关于企业复工相关文件精神，科学、规范、有序做好工业企业复工准备和疫情防控工作，确保各项防控措施落实到位，保障复工企业平稳运行，张学万根据我区实际情况制定复工方案，积极与复工企业联系，指导有复工需求的企业制定疫情防控工作方案、建立疫情防控工作制度、准备疫情防控物资等事宜，商贸企业复工后，帮助企业协调遇到的困难问题，为企业有序生产运行提供服务;监督企业落实疫情防控主体责任，落实各项疫情防控措施，督促企业做好防控工作。

“守土有责，守土尽责”正因为心怀信念，庞松、张学万两位始终默默坚守着那一份责任，那一份。“哪有什么岁月静好，不过有人是在负重前行”，疫情防控期间，两位党员用恪尽职守、直面风险的姿态，，带领全局工作人员共同筑牢区商贸行业疫情防控第一道防线。

为贯彻落实^v^关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，落实^v^联防联控机制《关于做好肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》精神，按照省委省政府《关于持续抓好疫情常态化防控工作全面推进复工复产的通知》要求，特制定镇实施方案。

一、指导思想

把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，按照省委、省政府提出的“五个突出”和“六个一律”部署要求，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，确保疫情不反弹，实现“外部零输入、内部零传播”的工作目标。

二、组织机构

成立镇疫情防控常态化工作领导小组，组长由党委书记、镇长担任，成员由党政班子成员担任，负责对全镇常态化疫情防控工作组织领导。领导小组下设7个工作专班，负责疫情常态化防控具体工作。

（一）综合协调和物资保障组

工作职责：

1、负责调度、排查、收集、统计、分析各类疫情数据和信息，负责领导小组文字综合，对上做好相关数据报送工作。

2、负责做好防疫物资储备、采购、调拨等工作。

(二)消杀指导督导组

工作职责

1、成立消杀队伍，负责开通镇政府办公楼、村屯及人员集聚场所集中消杀工作，做好消杀记录。

2、负责指导和督点部位场所（超市等）的消杀情况，对消杀不到位的提出限时整改要求，实行闭环管理。

为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求，统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎，根据《^v^传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定，我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作，特按要求制定本预案。

一、指导思想：

以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。

二、目标任务

1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。

2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。

3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。

5、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，特别注意湖北省来青人员的检查。

三、工作原则

1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。

3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。

5、“外防输入，内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。

四、组织领导

成立建筑工地传染病防控工作小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。

公司分管领导：防控工作小组：

组长：

副组长：

成员及分工：

(1)宣传与教育：

(2)消毒与检查：

(3)联络与上报：

(4)急救电话：120

(5)其他成员：项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人

五、工作措施

1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度，对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。

2、对工地内工作人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。

3、做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。

4、严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。

5、对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

6、做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。

7、做好防范措施，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84消毒液，口罩等应急防范物品，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。

8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。

9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向xx市定点医院报告，同时上报分公司和相关政府主管部门。

六、应急措施

当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案后，在第一时间采取如下措施：

1、在第一时间内向上级主管部门、^v^门报告。

2、对一般发热等病人的处理：

(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回岗。

(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人作跟踪了解。

3、对可疑病例的处理

(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。

(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒；对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。

(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。

4、对传染病人的处理

若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，项目部要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：

(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待^v^门和相关主管部门的处理意见。

(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

(3)疫情调查。工地应配合^v^门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和^v^门的通知精神执行。

6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。

七、保障措施

项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。

八、责任追究

实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的政治经济责任。

^v^中央^v^、^v^、^v^主席^v^2月10日在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调，“要广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争。”

当前，新冠肺炎疫情防控工作已到最为关键时期，^v^^v^调研指导疫情防控工作，为全国上下、党群同心、众志成城坚决打赢疫情防控的人民战争进一步增强了信心和力量。深入做好疫情防控工作，笔者认为目前要持续打好“三个战斗”。

打好“宣传战”，进一步增强“抗疫信心”。宣传工作事关人们的认识认知，决定着思想变化、言行规范。打好防疫组织战必须做到舆论先行，把宣传引导贯穿防疫工作全过程。当前，全国上下^v^疫情的“统一战线”已经形成，但还必须进一步加强宣传引导、舆论跟进，统一每一个人的思想和行动，摒弃侥幸心理，真正让每一个人都自觉按照各级党委政府的规定要求，遵照防疫指挥部(办公室)的部署安排进行防控，不给防控添堵、不给社会添乱。要深入宣传^v^决策部署，营造万众一心阻击疫情的舆论氛围;要宣传“一方有难、八方支援”的大爱精神、民族精神，凝聚众志成城、共克时艰的强大正能量;要宣传奋战一线的医务人员、党员干部、公安民警，宣传社会各界的志愿者、支援者等的感人事迹，展现全国各族人民坚定信心、同舟共济的坚强意志;要加大对传染病防治法和防控知识的宣传，引导全社会依法防控、科学防范，提高人民群众自我防护能力，消除恐慌心理，消极情绪，增强国家战胜疫情的信心。

打好“阵地战”，进一步筑牢“战斗堡垒”。^v^^v^在北京调研时强调，“全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。”打好“阵地战”首先要筑牢基层党组织这个“战斗堡垒”，做细防守措施。每一个部门和单位、农村和社区都是一个“战区”，要在党组织的统一领导指挥下，因地制宜、因时制宜进行防疫布控，既要严防外来车辆、人员“输入”，又要严控内部车辆、人员“输出”，坚决把“病毒”挡住，坚决切断疫情扩散蔓延渠道。每一名党员、干部要在党组织的组织指挥下发扬不怕吃苦、攻坚克难的精神，冲在防控疫情一线，切实在这场无硝烟的战斗中考验自己、锻炼自己。第三，每个家庭户都应成为一个战斗的“堡垒”，要按照防控要求，做到“不出门、少出门、不串门，不聚集、不聚餐、不聚会，戴口罩、勤洗手、常通风……”切实守好自家门、看好自家人，树牢面对疫情“待在家就是做贡献”的思想，切实守好各自的“阵地”。

打好“保卫战”，进一步强化“人民意识”。^v^^v^强调，“疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争。”生命至上!人民至上!新冠肺炎疫情发生以来，^v^高度重视，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，统一指挥、科学调度，全党动员、全面部署。在以^v^为核心的^v^集中统一领导下，全国上下凝聚起共同抗击疫情的磅礴力量。“保卫战”既要保卫人民群众生命安全和身体健康，也需人们群众全面发动、同心协力做好“自我保卫”，共同战“疫”。事实也是如此。疫情防控的人民战争打响后，从城市到乡村，从内陆到边疆，从干部到群众，从党员到百姓，人们“一条心”“一个劲”，联防联控、群策群力，共同与病毒开展“搏击战”，构筑起群防群治的严密防线。同时，广大人民群众心系湖北疫情、心挂国家安危，纷纷捐款捐物，表达对疫区的爱心、国家的衷心。打好“保卫战”，各级党委和政府，广大党员干部要坚决贯彻^v^决策部署，把疫情防控工作抓细抓实，靠前指挥、冲到一线，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

战“疫”在持续，爱心在接续。面对这场无硝烟的残酷战争，只要我们听党指挥，人心所向、齐心协力，同心同德、众志成城，就一定能打赢疫情防控的人民战争。

甲方：xxx

乙方：

鉴于目前传染性新冠肺炎疫情严重，为预防传染性新冠肺炎及其它疾病疫情，营造安全、稳定、和谐的工作和生活环境，保障项目管理和施工人员的身体健康和生命安全，维护社会稳定，甲乙双方经过协商并同意，于2020年3月8日签定本协议。

一、防疫原则

甲乙双方按照国家政府、^v^、项目所在地政府卫生防疫部门颁布的有关卫生法律、法规和规章制度进行相应的疾病防疫工作。

二、防疫方式

1、甲乙双方必须建立、健全疫情防控领导小组，包括疫情防控总负责的组

长，疫情防控管理专员，专职卫生员等，疫情管理的每一方面都有专人负

责，并签字确认，考核责任人。留有检查记录及主管人员的监督考核记录。

2、甲乙双方的疫情防控小组应做好本单位管理人员、劳务人员以及其工作和生活区域范围的卫生防疫工作，有效及时地建立各项报告及反馈、处理意见等相关工作。

三、甲方的权利和义务

1、甲方有权利根据情况随时停工；

2、甲方有权利对不履行本协议约定义务的分包单位进行罚款；

3、甲方有义务指导乙方组建防疫工作小组，检查指导乙方的卫生防疫工作；

4、甲方有义务即时通报项目所辖范围内的疫情情况；

5、甲方有义务配合^v^门及主管部门进行卫生防疫工作；

6、在发现疫情后，甲方应即时通知卫生防疫部门及上级主管部门进行治疗；

7、甲方必须加强卫生防疫管理工作，并加强日常的监督检查。

四、乙方的权利和义务

1、乙方必须认真贯彻甲方传达的^v^、省委省政府市委市政府、省级及市级建设行政管理部门、甘肃建投总公司、七建集团关于疫情防控各项文件的规定，保证执行其中的每一条要求。积极配合上级领导部门的检查，对于提出的要求按所属责任立刻整改，确保疫情防控的管理落实到位。如若因乙方责任导致受到政府部门及上级领导部门的处罚，由你单位承担产生的一切法律责任及后果。

2、乙方必须无条件配合甲方单位做好疫情防控管理，严格执行甲方单位

《复工方案》、《疫情防控方案》、《疫情应急预案》的每一项要求，配合落实甲方单位制定的疫情防控制度的每一项条款，并制定落实内部疫情防控制度，确立责任人。如若因乙方原因未配合甲方做好疫情防控，产生的一切后果及法律责任由你单位承担。

3、乙方在配合甲方建立健康档案的同时，自身也需建立健康档案，在人员

进场前采集乙方人员的姓名、身份证号、籍贯、联系方式、来往史、接触史、隔离观察情况、当前健康状况信息，要建立每个人员的健康专项档案，并作动态管理，确保做到全面覆盖、一个不漏。一要做好人员摸排，对计划进场人员至少两周内来往史和接触史、隔离观察、当前健康状况等情况进行精准摸排和详细登记筛查，提前做好开工复工人员准备工作，严防疫情输入性传播。二、做好在场内部人员每日定期不定期进行问询、检查、登记，做到动态掌控，及时处置，严防疫情扩散性蔓延。如若因乙方责任未落实好健康档案的登记及动态更新导致遗漏感冒、发烧等情况人员，产生的一切后果及法律责任由你单位承担。

4、乙方单位应确保防疫物资，提前准备好有产品合格证的体温计、防护口

罩、消毒液、洗涤用品、喷洒设备等必要防疫物资。如果防疫物资均由甲方单位提供，则乙方单位要提前向甲方单位提供计划，保障防疫物资。如若因乙方单位未及时购买物资或未及时向甲方单位提供计划，导致防疫物资得不到保障，则由此产生的一切后果及法律责任由你单位承担。现场单独隔离宿舍由甲方单位提供，但分包单位要配合发包单位做好隔离人员的管控。按照属地疾病控制部门的要求做好管理。若因乙方单位原因未做好隔离人员管控导致产生的一切后果及法律责任由你单位承担。

5、乙方单位应配合甲方单位做好人员的封闭管理，严格控制人员流动和聚

集，要求外出住宿人员必须签订承诺书，做好自身防护，出入时间和路线必须登记备案。其次，人员用餐时，乙方单位要严格按照甲方单位的用餐制度进行落实，减少人员的流动聚集和直接接触。如果因乙方单位原因未配合甲方单位做好以上疫情防控管理工作，产生的一切后果及法律责任由你单位承担。

7、乙方单位要按照甲方单位要求做好人员活动区域的杀菌消毒工作，尤其

是宿舍区域、公共区域的杀菌消毒工作，乙方单位务必责任到人落实到位。如若因乙方单位疏于管理，杀菌消毒工作不到位，由此产生的一切后果及法律责任由你单位承担。

五、争议

本协议在履行过程中发生争议时，由双方当事人协商解决，协商不成时，由xxx协调解决。

六、生效

本协议自双方签字之日后生效，至疫情解除后终止。

七、协议份数

本协议一式三份。乙方一份，甲方两份。

甲方负责人签字盖章： 乙方负责人签字盖章：

当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。2022年元旦和春节(以下简称“两节”)期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。

一、总体要求

坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。

二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入

(一)严格做好境外远端防控。

不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。

(二)严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。

严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的.高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省(自治区、直辖市)要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。

(三)严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。

进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。

(四)加大口岸境外疫情输入防控力度。

严格落实^v^联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省(自治区、直辖市)确定口岸城市范围并公告之日起至2022年3月15日，离开陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市20xx年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会；20xx年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。

(五)加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。

各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。

(六)从严防范奥密克戎等新变异株输入。

各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。

三、强化人员安全有序流动

(一)严格人员出行要求。

1.中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行。

2.中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。

3.严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗)，非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。

4.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。

5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省(自治区、直辖市)，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。

6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。

7.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。

以上出行要求是针对跨省(自治区、直辖市)流动，各省(自治区、直辖市)辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。

(二)强化春运疫情防控。

交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。

(三)加强重点返乡人员排查。

目前新型冠状病毒传播冠状病毒传播形势严峻，为切实履行个人防控，为切实履行个人防控，为切实履行个人防控，为切实履行个人防控，为切实履行个人防控措施，确保自身措施，确保自身措施，确保自身及他人安全，安全，在疫情管控期间，我承诺做到以下事项。若有违反，自愿承担一切后果承担一切后果，接受公司处理。

1、遵守公司各项管控措施，各项管控措施，各项管控措施，确保执行到位确保执行到位。

2、公共场所（场所（含工作场所）佩戴口罩，戴口罩，做好个人卫生个人卫生。

3、接触公共物件及时洗手、接触公共物件及时洗手、接触公共物件及时洗手、消毒。

4、生活场所、工作场所勤通风，保持空气流勤通风，保持空气流勤通风，保持空气流勤通风，保持空气流。

5、严格履行进出工作场所审批程序，做好上下班途中防护。

6、自觉向公司和社区报告自己及周围人员异常情况异常情况。

7、不串门聚餐、不串门聚餐、不串门聚餐，不饮酒、不聚会，扎堆酒、不聚会，扎堆酒、不聚会，扎堆。

8、健康饮食，不捕杀食用，不捕杀食用野味，不食用低温物野味，不食用低温物野味，不食用低温物。

9、服从配合社区管控要求社区管控要求，不违背、冲撞，不违背、冲撞，不违背、冲撞。

10、不信谣，传、不信谣，传、不信谣，传、不信谣，传与公司保持一致，维护公司利益。

承诺人：

日期：

新型冠状病毒疫情给企业造成的重大影响之一，就是已经订立的合同可能不能正常履行了。根据《^v^合同法》第六十条的规定，当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务，所以，依法订立的合同，对合同各方当事人都具有法律约束力，违反合同将会承担违约责任。但是，新型冠状病毒疫情的发生和各项防控措施的施行，可能造成合同当事人不能按时全面履行合同约定的义务，那么，企业应如何应对，规避法律风险，避免承担违约责任呢？

根据诚实信用原则，最积极的态度当然是努力克服困难、排除障碍，尽力按合同约定履行义务，不违约。但如果确因疫情原因不能正常履行合同，就需要考虑按照合同法关于不可抗力和情事变更原则的规定来处理。

一、不可抗力和情事变更

不可抗力，是指导致当事人不能履行合同的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。根据法律规定，因不可抗力不能履行合同的，可以部分或者全部免责，因不可抗力不能实现合同目的的，可以单方解除合同。

情事变更，是指合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的情形。根据法律规定，发生情势变更的，当事人可以请求人民法院变更或者解除合同。

所以，不可抗力和情事变更的成立条件、法律效果都不相同，这就需要区分两种不同情形，采取不同法律措施，才能有效规避法律风险。

不可抗力与情势变更的主要区别为：

1、不可抗力导致合同不能履行；情事变更的情况下，合同仍可履行，但其履行会导致对一方显失公平或合同目的落空。

比如，演艺公司签订的演出合同，约定了特定的演员表演，但该演员因感染病毒或接触了感染病毒者被隔离，致使演出合同无法履行，属于不可抗力的情形。如接受演出单位因疫情原因无演出必要取消演出，则需要依据情事变更原则解除合同。

定了酒店去旅游，因疫情原因（非因感染病毒或被隔离）取消行程，就需要依据情事变更原则主张退票、退款。如酒店因疫情被有关部门强制停业，则酒店可以不可抗力为由要求免责。

2、不可抗力解决的是合同不能履行的责任承担问题，主要是一个不承担合同责任的抗辩事由；情事变更解决的是合同是否继续履行的问题，是一个主张变更或解除合同的理由。

即，当己方不能履行合同，对方要求承担违约责任的情况下，己方可以不可抗力进行抗辩；但当出现情事变更情形，继续履行于己方显失公平或己方合同目的落空，己方就需要积极通过法律途径主张变更或解除合同。

3、不可抗力属于法定免责事由，当事人只要举证证明因不可抗力导致合同履行不能，即可免责，法官只能依法裁判，不能行使自由裁量权；情势变更不是法定免责事由，其本质是使当事人享有请求变更或解除合同的请求权，需要法官行使自由裁量权进行裁量。我想，这也是《^v^合同法》中没有直接规定情事变更原则的原因（但司法实践中已经采用，合同法司法解释（二）也作了明确规定）

4、情事变更的具体情形如作为不可抗力的条件写入合同条款，则可按不可抗力处理。

二、采取何种措施处理？

合同法对不可抗力和情事变更原则作了不同的规定，合同当事人应针对不同情形采取相应的法律措施，以规避法律风险。

（一）针对不可抗力应采取哪些措施？

根据法律规定，发生不可抗力应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。所以针对不可抗力，想要达到免责目的需要采取以下措施：

（1）通知。

及时采取合同约定的方式或其它合理方式通知对方，如未及时通知，则可能不能免责。

（2）采取合理措施减少损失。

即使发生不可抗力，根据诚实信用原则和法律的明确规定，不能履行合同义务的一方也应采取必要措施减少损失的发生，不然对增加的损失不能免责。

（3）提供证明。

是否确已发生不可抗力，需要在合理期限内向对方提供证明，证明包括有关部门出具的书面证明或其它有效证据，如未提供，则可能不能免责。

（4）通知对方解除合同。

根据法律规定，因不可抗力不能实现合同目的，可单方解除合同。故此，可在通知对方发生不可抗力时一并通知解除合同。

（5）如因不可抗力迟延履行或部分不能履行合同，对方也可依法解除合同，故此，需要书面征询对方当事人是否延期履行或解除合同，并给予合理回复时间和告知迟延回复的后果。

另需注意，因迟延履行发生不可抗力的，不能免责。

（二）情事变更应采取哪些措施？

根据合同法司法解释（二）的规定，合同当事人可以根据情事变更原则请求人民法法院变更或者解除合同；人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。

故此，如因情事变更需要变更或解除合同，应在合同履行期限内向人民法院提出，需确保理由充分，并需就发生情事变更、履行合同将显失公平或合同目的落空、因果关系各方面提供充分证据证明。

三、积极应对不怠慢，及时沟通促双赢。

疫情的发生是合同各方都不愿意遇到的，对合同各方都可能产生不良影响，疫情导致合同的履行出现不确定性，需要各方及时沟通，以期达成变更协议或补充协议，或者就解除合同达成合议。毕竟，诉讼有风险，也会伤和气，及时沟通，有利于长期合作，有利于互利共赢。

一、指导原则

按照泰州市新冠疫情防控领导小组办公室《关于做好20xx年元旦春节期间疫情防控工作严防发生聚集性疫情的通知》要求，结合我镇实际，切实做好我镇元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作。各相关部门要严格落实疫情防控工作的主体责任，村居、企事业单位要时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实全国、全省和全市疫情防控工作要求，持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略，压实“属地、部门、单位、个人”四方责任，坚持依法防控、科学防控、联防联控，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。全镇上下要按照“减少人员流动、减少路途风险、减少人员聚集、加强个人防护”原则，落实好各项防控举措，坚决防止疫情出现反弹回潮。要严格按照属地管理的原则，切实加强节日期间疫情防控工作，有序推动正常生产生活秩序。各单位要制定具体防控工作方案，细化各项防控措施，确保每一个细节、每一个关键步骤落实到位。

二、人员和职责分工

（一）办公室

1.组成人员

2.责任落实

（1）传达贯彻上级有关会议和文件精神、分析研判全镇面上的疫情管控情况、督查推进疫情管控措施的落实、汇总汇报每天工作情况、及时筹备组织相关会议、统筹协调其他小组的工作情况。

（2）加强疫情监测。指导医疗机构做好“两节”期间医疗服务，做好院感防控。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，加强统筹指挥调度，做到“疫情风险早识别、指挥体系快启动、核酸检测广覆盖、流调溯源不遗漏、社区管理控传播、风险划定防输出”，争取在最短的时间内控制疫情。

（二）排查筛查组

1.组成人员

各村（居）党组织书记所有企业、工地驻厂（场）员

2.责任落实

（1）做好相关人员、公共场所、集聚活动的排查登记和各类报表的发放、填报、汇总、上报工作。

（2）做好来泰返泰人员排查工作。各村（居）要按照“十户联防”的相关要求，组织人员到户、到人，做好假期返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作。

（3）做好重点人员的管理工作。对有中高风险地区旅居史的来泰返泰人员要实行闭环转运，并严格实施集中隔离医学观察和核酸检测；对有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史的来泰返泰人员，持有7日内核酸检测阴性证明（或能出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码），可以自由有序流动；对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员，专车转运至采样服务点，进行核酸检测，检测结果阴性的方可自由有序流动。其所在村居应加强健康管理。动员所有外来人员登录“新虹桥人之家”APP，及时了解和掌握疫情防控动态。

（三）疫情防控组

1.组成人员

2.责任落实

（1）坚持党政机关先行。“两节”期间机关企事业单位要加强会议活动规范化管理，原则上不举办大型会议培训、集体团拜等人群聚集性活动，尽量举办线上会议或视频会议。确需举办的应合理控制人数和规模，50人以上活动应制定详细规范的防控方案，严防活动期间发生疫情。倡导机关企事业单位干部职工带头在泰州过节，非必要不出泰州，非必要不出境，如确需离开本市应提前向所在单位报告。