劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知

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关于确立劳动关系有关事项的通知

(劳社部发〔2005〕12号)

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：

近一个时期，一些地方反映部分用人单位招用劳动者不

签订劳动合同，发生劳动争议时因双方劳动关系难以确定，

致使劳动者合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定带来

不利影响。为规范用人单位用工行为，保护劳动者合法权益，

促进社会稳定，现就用人单位与劳动者

确立劳动关系的有关事项通知如下：

一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备

下列情形的，劳动关系成立。

(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动

者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有

报酬的劳动；

(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳

动关系时可参照下列凭证：

(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳

各项社会保险费的记录；

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(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”

等能够证明身份的证件；

(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报

名表”等招用记录；

(四)考勤记录；

(五)其他劳动者的证言等。

其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举

证责任。

三、用人单位招用劳动者符合第一条规定的情形的，用

人单位应当与劳动者补签劳动合同，劳动合同期限由双方协

商确定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，

但对符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动

者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当订立。

用人单位提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单

位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。

四、建筑施工、矿山企业等用人单位工程(业务)或经

营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织

或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担

用工主体责任。

五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议

的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

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提示：

本法第四条建议各位同学们，结合《劳动合同法》第九

十四条来加以分析。

。。。。请把你所分析的心得发布在QQ群上，谢谢！