潴龙河

昌乐县水资源开发利用的问题与建议

秦相江;王勇;王永涛

【摘要】分析了昌乐县水资源开发利用现状及目前存在的问题,分别从地表水、地

下水、非常规水源3方面就如何开发利用水资源提出了建议,以实现昌乐县水资源

的合理配置和高效利用.

【期刊名称】《山东水利》

【年(卷),期】2013(000)010

【总页数】2页(P51-52)

【关键词】昌乐县;水资源;开发利用

【作者】秦相江;王勇;王永涛

【作者单位】昌乐县水利局,山东昌乐262400;潍坊市水利局,山东潍坊261061;昌

乐县水利局,山东昌乐262400

【正文语种】中文

【中图分类】TV213

1区域概况

昌乐县位于山东半岛中部，总面积1100.6km2，境内总体属于低山丘陵区，地

势南高北低、西高东低，境内大部分地区海拔340～150m。总人口61.17万，

其中农村人口35.48万，城镇人口25.69万。2012年全县完成地区生产总值213

亿元，实现财政总收入24.9亿元。

昌乐县境内河流分属潍河、白浪河、弥河3大流域，汶、白、丹、圩、溎5条水

系。骨干河流有汶河、孟津河、九曲河，红河，漳河、阿陀前河（以上属汶河系）、

白浪河、小潴河、大潴河、孝妇河（以上属白浪河系）、大丹河、小丹河、尧河、

潴龙河（以上属丹河系）、圩河、溎河等16条。除汶河、孟津河、尧河、大丹河

发源于县外，其他河道发源地均处于昌乐县车罗顶、打鼓山、乔山、黄山、方山一

带。全部是季节性山洪河道，汛期暴涨陡落，基流为地下水补给。

2水资源开发利用现状

昌乐县现有水利蓄水工程694座，其中大型水库1座，中型水库2座，小型水库

112座，塘坝436座，拦河闸（坝）143座。现状水利工程累计蓄水量共计

16003万m3。现有机井7510眼，设计供水量5356万m3。按昌乐县最近6年

平均实际供水量分析计算，现状地表水资源开发率、浅层地下水开采率、水资源开

发利用率分别为56.2%、47.5%、64.7%。

根据现状年供水量及需水量分析成果，现状年50%频率下缺水量为2085万m3，

缺水率为13.6%；75%频率下缺水量为5652万m3，缺水率为33.7%；95%频

率下存在严重缺水状况，缺水量为9067万m3，缺水率为54.1%。

根据2010年数据测算，全县人均水资源量为294m3。人均水资源量比全省人均

水平（334m3）低13%，不到全国人均占有量的1/6。随着人口的增长，国民经

济的发展，水资源将更加紧缺，供需矛盾更为突出。

3存在的主要问题

3.1地表水拦蓄工程布局不够合理

目前大多数地表水拦蓄工程建于上世纪六七十年代，是由当时各人民公社通过群众

大会战的方式建成的，也有许多是由村集体根据本村需要建成，缺乏统一规划，布

局不够合理。致使有的河流水资源不能被有效拦蓄利用，而有的河流上游过度拦蓄

导致下游无水可拦，形成上游用水粗放，水资源浪费严重，而下游无水可用的局面。

3.2地下水开发利用程度不均衡

受各区域经济社会发展不平衡和全县产业布局的影响，部分区域用水量较大，地表

水不能满足需要而导致地下水超采严重，形成了地下水漏斗区，而部分经济欠发达

区域，地下水开发利用程度不高，开发潜力较大。主要表现为昌乐南部水资源相对

丰富，北部相对贫乏。目前，在昌乐县北部朱刘工矿区已形成一个分布范围在25

km2，中心水位在海平面以下60m的大型降落漏斗。

3.3非常规水资源利用率低

根据昌乐县有关统计资料，2005—2010年全县多年平均总供水量为11782万

m3，其中地表水供水6549万m3，占总供水量的55.6%；地下水供水5067万

m3，占43.0%；污水处理回用166万m3，占1.4%。非常规水资源开发利用率

较低。

4水资源开发利用建议

结合该区域水资源的实际情况，昌乐县水资源开发利用的总体思路是加大雨洪资源

利用力度，努力拦蓄利用地表水；积极保护、合理开发利用地下水；加大利用非常

规水，实现水资源合理配置和高效利用。

4.1地表水的利用

加大洪水资源利用力度，在满足下游生态用水前提下，提高地表水利用率，使尽可

能多的地表水资源蓄滞在昌乐县境内。主要工程措施包括：

1）优化水利工程布局，在适宜地区新建、扩建部分水库及塘坝，拦蓄地表水，提

高地表水供水量。

2）实施河渠梯级开发。结合河道综合治理及水系生态建设，选择有利地形，新建

一批拦河闸坝，提高河道的调蓄能力，并有效增加傍河地下水源地渗补水量，增加

洪水资源化地下蓄存量，实现地表水和地下水的联合调度，增加供水量。

3）新建部分水系连通工程。根据产业布局及水利工程布局，针对境内地表水系分

布不合理的实际，加强跨流域调水工程建设，形成“多库串联、河库联调、东西互

济、南北贯通”的水网体系，合理调整地表水体系，高效拦蓄地表水资源，优化配

置地表水资源，增加地表水供水量。主要是新建引汶河水入红河、引孟津河水入昌

乐县南水北调工程总干渠、引弥河水入大小丹河、引高崖水库水入桂河、引高崖水

库水入邢家河工程。

4.2地下水的合理开发

地下水供水量占昌乐县年总供水量的43%，按照“总量平衡、控制超采、区域调

整、枯超丰补”的原则，对地下水积极保护、合理开发，开采量要严格控制在允许

开采范围内，通过合理调整地下水开采布局、兴建回灌补源工程等措施，逐步达到

合理开发、控制开采、留有余地、良性循环的目的。主要是在汶河、白浪河、丹河、

溎河、孝妇河、红河两岸宜井区新打配套机井，供两岸工农业生产用水；通过改造

配套高崖水库北干渠向桂河调水通道，引高崖水库水入桂河对朱刘地下漏斗区进行

地下水补源，使超采地下水位慢慢回升。

4.3非常规水源利用

山东省最严格水资源管理制度实施后，地表水及地下水开发将实行用水总量控制，

开发利用再生水、矿井水、雨水等非常规水源，增加可供水量，将是缓解水资源供

需矛盾的有效途径。

1）加大污水处理回用力度。目前，昌乐县城区建有污水处理厂3处，日处理污水

能力12万m3。红河镇建有污水处理厂1处，日处理污水能力3万m3，其余镇

（街）、村未建污水处理厂，且已建污水处理厂处理深度不高，仅能达标排放，更

未做污水处理回收利用工程。

因此，应进一步加大全县污水处理率及回用率，将污水进行深度处理，广泛应用于

对水质要求不高的工业冷却、除尘等用水，市政杂用水，农业灌溉等农业用水和城

区河湖环境用水。并出台鼓励工业企业使用再生回用水的规定及优惠政策，鼓励使

用再生水代替原来的自来水和自备水源；对一些特殊行业和场所，尤其是用水大户，

强制使用再生水，达不到标准要求的，不得开工建设或营业。

2）做好矿井水利用。随着采矿业的发展，矿坑排水量逐年增加，矿坑排水作为昌

乐县地下水资源的重要组成部分，必须充分利用，变弃水为源水。五图镇矿井水利

用潜力较大，可通过对矿坑水中污染物简单的处理直接用于工业生产和农业灌溉。

矿井水利用的重点是做好五图煤矿主要采区的矿井水利用工作，把矿井水利用与矿

区及周围生活、生产和生态用水有机结合，达到矿井水的合理利用。通过市场化运

作、政府政策支持和市场机制相结合，促进矿井水利用的产业化发展。

3）做好雨水集蓄利用。充分利用地形、地质条件，能拦则拦，能蓄则蓄，因地制

宜地兴建集雨工程。山丘区结合小流域水土保持综合治理工程，以沟道治理、节节

拦蓄为主，以水窖、水池等蓄存工程为辅，尽量多拦、多蓄、多存。其他区域充分

利用房屋、院场、公路等场地集雨，利用水窖、水池、洼地蓄存，提高水资源利用

率。

5结语

通过以上措施，昌乐县可实现地表水、地下水、非常规水的联合调度使用，有效增

加水资源的供给，改善生态环境，支撑经济社会可持续发展。